甘肃省西和至宕昌高速公路工程施工监理招标公告
甘肃省西和至宕昌高速公路工程施工监理招标公告
招标编号：XH-TC-*******
1.招标条件
甘肃省西和至宕昌高速公路工程已由《甘肃省发展和改革委员会关于西和至宕昌高速公路工程可行性研究报告的批复》（甘发改交运〔2022〕225号）文件批准建设，初步设计已由《甘肃省交通运输厅关于西和至宕昌高速公路初步设计的批复》（甘交许可〔2022〕558号）文件批复；附加工程羊马城隧道及引线工程已由《陇南市发展和改革委员会关于羊马城隧道及引线工程可行性研究报告的批复》（陇发改交能〔2022〕132号）文件批准建设，初步设计已由《陇南市交通运输局关于宕昌县羊马城隧道及引线工程初步设计的批复》（陇交发〔2022〕167号）文件批复。项目采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施，具体建设模式为“建设－运营－移交（BOT）”。项目PPP实施方案已由陇南市人民政府批复，陇南市人民政府授权陇南市交通运输局为项目实施机构。项目已完成社会投资人招标，项目建设资金来自政府资金、社会资本方出资和银行贷款。招标人为陇南市交通运输局（实施机构），招标代理机构为甘肃中亿项目咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工监理进行公开招标。
2.项目概况及招标范围
2.1项目概况
本项目包含西和至宕昌高速公路和附加工程（羊马城隧道及引线工程）。
（1）建设规模
西和至宕昌高速公路建设项目（项目代码：2104-******-04-01-******）是《甘肃省“十四五”综合交通运输体系发展规划》（甘政办发〔2021〕85号）与《甘肃省“十四五”公路水路交通发展规划》（甘交发〔2021〕66号）规划项目之一。该项目路线起于西和县石峡镇，以枢纽立交与G7011十天高速公路相接，经西和县大桥镇、蒿林乡，礼县雷坝镇、滩坪镇、白河镇、宕昌县韩院乡、南阳镇，止于宕昌县临江铺镇，以枢纽立交与G75兰海高速公路相接。主线全长100.494公里。主线设置互通式立交7处，其中枢纽立交2处（石峡、临江铺），一般互通式立交5处（喜集、蒿林、雷坝、铨水、南阳）；同步建设南阳互通连接线4.708公里。项目概算总投资为*******.6156万元。采用政府和社会资本合作（PPP）模式融资建设，项目合作期34年，其中建设期4年，运营期30年。
附加工程：羊马城隧道及引线工程起点位于官鹅沟景区官珠沟口接国道212线，终点至马鞍山接龙江大道，连通国道212线，路线西东走向，全长2.699公里，其中隧道长1.052公里，引线长1.647公里。项目概算总投资为*****.5158万元。项目合作期22年，其中建设期2年，运营期20年。
（2）技术标准
西和至宕昌高速公路主线采用双向四车道高速公路技术标准，设计速度80公里/小时，整体路基宽度25.5米，分离式路基宽度12.75米；南阳互通连接线和羊马城隧道及引线工程采用二级公路技术标准，设计速度60公里/小时，路基宽度12米。全线设置完善的防排水设施、交通安全设施，桥涵设计汽车荷载等级采用公路一I级，其他技术指标按交通运输部颁布的《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）规定执行。
2.2招标范围及标段划分
本次招标范围包括但不限于：本项目全线路基、路面、桥梁、隧道、房建、机电、交通安全设施、绿化等施工前期准备阶段、施工阶段、验收和缺陷责任期阶段工程的施工质量、进度、投资、安全等全面的监理服务，以及对施工过程中环境保护监理服务，并配合建设单位做好各类专项验收和交、竣工验收工作。
本次招标共划分为5个标段（标段最终桩号以施工图桩号为准）
序号 | 标段 | 标段桩号 | 监理标段长度 | 主要服务内容 | 主要桥隧规模 （最终规模以施工图批复数据为准） |
1 | XTJL-1 | K0+000-K33+098段 土建工程 （不含路面） | 主线33.098公里 | 路基：包括路基土石方、边坡防护、涵洞、挡墙、小桥、路基排水和附属工程、临时工程等； 桥梁：包括桩基、墩柱、系梁、桥台、梁片、桥面铺装、桥面附属结构工程等； 隧道：隧道开挖及初期支护、洞身衬砌、洞身防排水、洞身辅助措施、洞身附属结构等工程； 其他：施工过程中及缺陷修复期的安全、环境保护等工作。 | 桥梁：特大桥4.9座/*****米（最长的为桃林特大桥/4178米,本标段承担桃林特大桥0.9座/3768米监理工作）；大桥12座/5798。 隧道：特长隧道2座/8994米（最长的为八峰崖特长隧道/5232米）；长隧道1座/2415米。 路基：4.88公里。 |
2 | XTJL-2 | K33+098-K43+719段 土建工程 （不含路面） | 主线10.639公里 | 路基：包括路基土石方、边坡防护、涵洞、挡墙、小桥、路基排水和附属工程、临时工程； 桥梁：包括桩基、墩柱、系梁、桥台、梁片、桥面铺装、桥面附属结构工程等； 隧道：隧道开挖及初期支护、洞身衬砌、洞身防排水、洞身辅助措施、洞身附属结构工程等； 其他：施工过程中及缺陷修复期的安全、环境保护等工作。 | 桥梁：特大桥2.1座/4557米（最长的为崖咀背后特大桥/2384米）；大桥3座/2226米。（注：本标段承担桃林特大桥0.1座/410米监理工作） 隧道：长隧道0.5座/1118米（最长的为杨坝长隧道2298米，本标段承担杨坝长隧道0.5座/1117米监理工作）；中隧道1座/703米。 路基：1.61公里。 |
主线全线和附加工程羊马城隧道及引线和南阳互通连接线路面工程，交通安全设施和绿化工程 | 主线100.494公里、羊马城隧道及引线2.699公里、南阳互通连接线4.708公里 | （1）路面：包括主线、立交、服务区及收费站路面及路面排水、路侧边沟、改路路面及原有道路恢复工程等； （2）交通安全设施：包括交通标志、标线、护栏、隔离栅、轮廓标、防眩设施、防撞设施及特殊路段安全设施工程等； （3）绿化：包括路侧、边坡、立交、房建、隧道洞口及三角区绿化工程等； 其他：施工过程中及缺陷修复期的安全、环境保护等工作。 | |||
3 | XTJL-3 | K43+719-K69+150段 土建工程 （不含路面） | 主线25.431公里 | 路基：包括路基土石方、边坡防护、涵洞、挡墙、小桥、路基排水和附属工程、临时工程等； 桥梁：包括桩基、墩柱、系梁、桥台、梁片、桥面铺装、桥面附属结构工程等； 隧道：隧道开挖及初期支护、洞身衬砌、洞身防排水、洞身辅助措施、洞身附属结构等工程； 其他：施工过程中及缺陷修复期的安全、环境保护等工作。 | 桥梁：特大桥5.4座/*****米（最长的为清水河4号特大桥/2069米）；大桥9座/3550米。（注：承担铨水河6号特大桥0.4座/2000米监理工作） 隧道：长隧道2.5座/5634米（最长的为白河长隧道2298米。（本标段承担杨坝长隧道0.5座/1117米监理工作） 路基：4.95公里。 |
4 | XTJL-4 | K69+150+722-K100+494段 土建工程和附加工程羊马城隧道及引线和南阳互通连接线土建工程 （不含路面） | 主线31.344公里、附加工程羊马城隧道及引线和南阳互通 连接线 | 路基：包括路基土石方、边坡防护、涵洞、挡墙、小桥、路基排水和附属工程、临时工程等； 桥梁：包括桩基、墩柱、系梁、桥台、梁片、桥面铺装、桥面附属结构工程等； 隧道：隧道开挖及初期支护、洞身衬砌、洞身防排水、洞身辅助措施、洞身附属结构等工程； 其他：施工过程中及缺陷修复期的安全、环境保护等工作。 | 桥梁：特大桥3.6座/9192米（最长的为白杨坝特大桥/3881米），大桥18座/6164米。南阳互通连接线大桥1座/248米。（注：承担铨水河6号特大桥0.6座/2572米监理工作） 隧道：特长隧道1座/6412米；中隧道3座/1771米。羊马城隧道及引线隧道1座/1052米。 路基：7.27公里。南阳互通连接线路基长4.024公里；羊马城隧道及引线隧道路基长1.647公里。 |
5 | XTJL-5 | 主线、附加工程羊马城隧道及引线和南阳互通连接线范围内机电工程 | 主线100.494公里、羊马城隧道及引线2.699公里、南阳互通连接线4.708公里 | 机电：包括三大系统（通信、监控和收费）、隧道照明、供配电、消防、通风工程等； 其他：施工过程中及缺陷修复期的安全、环境保护等工作。 | |
主线、附加工程羊马城隧道及引线和南阳互通连接线范围内房建工程 | *****平方米 | 房建：包括项目所有房建及其附属工程等； 其他：施工过程中及缺陷修复期的安全、环境保护等工作。 |
备注：
（1）本项目监理试验检测服务另行招标，总监办应根据项目专用合同条款13.3.2（13）界面划分做好管理和配合工作。
（2）本项目水土保持监理监测服务另行招标，总监办应配合做好施工过程中的管理工作和专项验收工作。
（3）本次招标标段分界桩号为暂定桩号，项目建设过程中具体分界点桩号将按照PPP项目公司划分的施工标段桩号进行适当调整，监理服务费用不变，中标人应服从招标人所做的调整。
2.4计划工期
标段 | 主要工程内容 | 计划工期 （日历天） | 计划开 工日期 | 计划交工 日期 | 缺陷责任期 （自实际交 工之日起计 算） | 保修期（自实际交工之日起计算） |
XTJL-1、XTJL-3、XTJL-4 | 标段范围内路基、桥梁、隧道等工程监理 服务工作 | 1460天 （4年） | 以实际发布 开工令时间为准 | 以交工证书出具时间 为准 | 两年 | 五年 |
XTJL-2 | 标段范围内路基、桥梁、隧道等工程监理 服务工作 | 1460天 （4年） | 以实际发布 开工令时间为准 | 以交工证书 出具时间 为准 | 两年 | 五年 |
标段范围内路面工程 监理服务工作 | 550天 （1.5年） | 以实际发布 开工令时间为准 | 以交工证书 出具时间 为准 | 两年 | 五年 | |
标段范围内交通安全设施和绿化工程等监理 服务工作 | 365天 （1年） | 以实际发布 开工令时间为准 | 以交工证书 出具时间 为准 | 两年 | 五年 | |
XTJL-5 | 标段范围内通信、收费、监控、隧道照明、供配电、消防、通风等机电工程监理服务工作 | 365天 （1年） | 以实际发布 开工令时间为准 | 以交工证书出具时间 为准 | 两年 | 五年 |
标段范围内房建工程监理服务工作 | 730天 （2年） | 以实际发布 开工令时间为准 | 以交工证书 出具时间 为准 | 两年 | 五年 |
注：监理单位具体进场时间按照项目进度，由项目公司提前45天通知到相应的监理单位；若建设工期调整，监理工期按照合同执行。
3.投标人（若联合体投标，为联合体各方，下同）资格要求
3.1本次招标要求投标人同时具备以下资格：
3.1.1投标人应具有独立法人资格，持有有效的营业执照，并在人员、试验检测仪器设备、资金和技术等方面具备相应的能力,且投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，其中房屋建筑工程监理资质应进入住房和城乡建设部“全国建筑市场监管公共服务平台（http://www.mohurd.gov.cn）”中查询，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.1.2资质要求：
标段 | 资质最低要求 |
XTJL-1、XTJL-2、XTJL-3、XTJL-4 | 投标人应同时具备交通运输部颁发的公路工程甲级监理资质证书； |
XTJL-5 | （1）投标人（若联合体投标，为联合体牵头人）应具备交通运输部颁发的公路机电工程专项监理资质证书； （2）投标人应具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理乙级及以上资质证书。 |
3.1.3业绩要求：
投标人在近5年内（2017年12月1日至投标截止日，以网站上公布的交工或竣工时间为准），完成过以下业绩：
标段 | 业绩最低要求 |
XTJL-1、 XTJL-3、 XTJL-4 | 投标人独立完成过2项且累计里程不小于30公里的新建一级或高速公路路基施工监理。 |
XTJL-2 | ①投标人独立完成过2项且累计里程不小于20公里的新建一级或高速公路路基施工监理； ②投标人独立完成过1项且单个里程不小于40公里的新建一级或高速公路路面工程施工监理； ③投标人独立完成过1项且单个里程不小于40公里的新建一级或高速公路交安工程施工监理； ④投标人独立完成过1项且单个里程不小于40公里的新建一级或高速公路绿化工程施工监理。 如同一业绩同时包含①②③④的内容，则可累计认定。 |
XTJL-5 | ①投标人（若联合体投标，为联合体牵头人）应独立完成过1项且里程不小于40公里的新建一级或高速公路机电工程〔三大系统（通信、监控和收费）、照明工程、供配电、消防、通风等机电工程〕施工监理； ②投标人应独立完成过1项单体建筑面积在2500㎡以上房建工程施工监理业绩。 如同一业绩同时包含①②的内容，则可累计认定。 |
3.1.4主要人员资格要求
标段 | 人员 | 数量 | 人员最低要求 | 备注 |
XTJL-1 ～ XTJL-4 | 总监理工程师 | 1 | （1）具有公路工程相关专业高级及以上技术职称； （2）具有交通运输部颁发的公路工程专业监理工程师资格证书； （3）具有中国交通建设监理协会核发的交通建设工程安全监理培训考试合格证书； （4）至少担任过1项新建一级或高速公路项目施工监理负责人（总监或驻地监理工程师）职务。 | 目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。 |
XTJL-5 | 总监理工程师 | 1 | （1）具有公路工程或机电工程相关专业高级工程师及以上技术职称； （2）具有交通运输部颁发的监理工程师资格证书； （3）具有中国交通建设监理协会核发的交通建设工程安全监理培训考试合格证书； （4）至少担任过1项新建一级或高速公路项目机电工程监理负责人（总监或驻地监理工程师或高监）职务。 |
3.2本次招标XTJL-5标段接受联合体投标，联合体中单位数量不得超过2家，其他标段不接受联合体投标。
3.3投标人与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。与承担本标段施工任务的社会资本方有隶属关系或其他利害关系的不得参加本标段投标，否则，投标将被否决。
3.4投标人存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得参加投标：
（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；
（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单。
（6）投标人及其法定代表人、拟委任的总监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为的。
3.5投标人凡在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”2021年度监理企业全国综合信用评价结果中或甘肃省2021年度公路建设项目监理企业信用评价结果中，被评为D级或曾被评为D级但处罚期限未过的无资格参与本项目投标。
3.6投标人在甘肃省2021年度公路建设项目监理企业信用评价结果中为AA级的可参与本项目2个标段投标，但最多允许中1个标段；A级、B级、C级的投标人可参与本项目1个标段投标。
注：在甘肃省2021年度公路建设项目监理企业信用评价结果中尚未取得信用评价的投标人，其信用等级参照2021年度“全国公路建设市场信用信息管理系统”监理企业信用评价结果，尚无全国综合评价的投标人，若无不良信用记录，按A级对待，若有不良信用记录，视其严重程度按B级及以下对待。联合体形式投标的，信用评价结果以联合体中较低的为准。如果投标人递交投标文件的标段数量不符合上述条件规定，对其递交的投标文件一律按废标处理。
4.招标文件的获取
4.1社会公众可通过甘肃省公共资源交易网（http://ggzyjy.gansu.gov.cn/）免费下载或查阅招标文件。拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行“我要投标”等后续工作（具体内容详见招标文件）。
4.2网上获取招标文件时间：2022年12月20日12时00分至2022年12月25日12时00分（北京时间，下同，节假日不休息）。
网上我要投标的截止时间为招标文件（或资格预审文件）规定的截止时间（规定时间为n×24小时，n≧5）。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不组织进行工程现场踏勘，也不召开投标预备会，投标人如有疑问，应将疑问函件的电子文件（word版和带公章的扫描版）发送至电子邮箱**********@qq.com，并电话告知招标代理。
5.2受疫情影响，本项目的开评标活动通过“甘肃省公共资源交易中心网上开评标系统”（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login）进行，请投标人在（开标时间）前登录系统，下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，并按照“网上开评标系统使用帮助”来固化您的投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件HASH编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已固化投标文件的文件HASH编码）则视为放弃投标。
5.3网上开标时间：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年1月13日10时00分。
5.4网上开标地点：甘肃省公共资源交易中心六楼第八开标厅（线上开标），甘肃省兰州市城关区雁兴路68号。
5.5开标系统网址：
（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login）
5.6本次招标的评标办法采用综合评估法，资格审查办法为资格后审（双信封）。
5.7本招标项目的投标保证金金额：人民币壹拾万元（?******.00）/标段。
5.8根据甘肃省公共资源交易中心网上开标程序，本项目开标采用“钉钉软件”视频会议形式，请各投标人的授权代理人在投标文件递交截止时间前添加代理机构钉钉账号“180*****079”，并备注项目名称信息。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在以下媒体发布：
媒介名称 | |
《甘肃省公共资源交易网》 | |
《甘肃省交通运输厅网》 |
7.联系方式
招 标 人：陇南市交通运输局
地址：甘肃省陇南市武都区东江新区公安大厦21楼
联 系 人：王波
电话：0939-825*****576*******
招标代理：甘肃中亿项目咨询有限公司
地址：甘肃省陇南市武都区东江九号路新盛大厦一单元704
联 系 人：许芸丽
邮箱：**********@qq.com
监督部门：甘肃省交通运输厅
地址：甘肃省兰州市城关区酒泉路213号交通综合大厦
电话：0931-*******
邮政编码：******
2022年12月20日
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招标
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