项目概况

人事代理服务项目采购项目的潜在供应商应在（陕西省）公共资源交易中心平台CA锁免费下载获取采购文件，并于2022年12月29日 11时30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：SXRSH-2022-1203

项目名称：人事代理服务项目

采购方式：竞争性谈判

预算金额：882,000.00元

采购需求：

合同包1(榆林市城市管理执法局人事代理服务项目01包):

合同包预算金额：462,000.00元

合同包最高限价：462,000.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：无

合同包2( 榆林市城市管理执法局人事代理服务项目02包):

合同包预算金额：420,000.00元

合同包最高限价：420,000.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：无

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(榆林市城市管理执法局人事代理服务项目01包)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

（1）《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号）；
（2）《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；
（3）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；
（4）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)；
（5）财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库〔2014〕68号）；
（6）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；
（7）《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）；
（8）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；
（9）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）
(10)《榆林市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（榆政财采发〔2022〕10号)；
(11)《陕西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(陕财采发〔2022〕5号)；
(12)陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；相关政策、业务流程、办理平台(http://www.ccgpshaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/)；
（13）其他需要落实的政府采购政策。

合同包2( 榆林市城市管理执法局人事代理服务项目02包)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

（1）《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号）；
（2）《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；
（3）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；
（4）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)；
（5）财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库〔2014〕68号）；
（6）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；
（7）《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）；
（8）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；
（9）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）
(10)《榆林市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（榆政财采发〔2022〕10号)；
(11)《陕西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(陕财采发〔2022〕5号)；
(12)陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；相关政策、业务流程、办理平台(http://www.ccgpshaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/)；
（13）其他需要落实的政府采购政策。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(榆林市城市管理执法局人事代理服务项目01包)特定资格要求如下:

（1）投标人为具有独立承担民事责任能力的法人、事业法人、其他组织或自然人。企业法人应提供合法有效的标识有统一社会信用代码的营业执照；事业法人应提供事业单位法人证书；其他组织应提供合法登记证明文件；自然人应提供身份证；
（2）财务状况报告：经会计事务所或审计机构出具的2021年度财务审计报告；2022年至今新成立公司须提供银行资信证明及成立以来的财务报表，至少包括资产负债表、利润表、现金流量表；
（3）社保缴纳证明：提供2022年1月至谈判截止时间止至少3个月的社会保障资金银行缴费单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料（加盖公章的复印件）；
（4）税收缴纳证明：提供2022年1月至今已缴纳的至少3个月的纳税证明（银行缴费凭证）或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（6）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明资料或承诺书；
（7）对列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或企业经营异常名录”记录名单；中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”的单位，应当拒绝参与政府采购活动（查询日期为从公告之日起至投标截止日前）。提供“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等网页截图及信用中国报告加盖投标人公章（鲜章）为准；
（8）谈判保证金交纳凭证或投标保函。
（9）投标人须提供《劳务派遣经营许可证》及《人力资源服务许可证》；
（10）提供《榆林市政府采购货物类项目供应商信用承诺书》承诺书。
备注：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（2）本项目不接受联合体投标，不允许分包。（3）本项目专门面向中小企业采购，预留份额为整体预留；

合同包2( 榆林市城市管理执法局人事代理服务项目02包)特定资格要求如下:

（1）投标人为具有独立承担民事责任能力的法人、事业法人、其他组织或自然人。企业法人应提供合法有效的标识有统一社会信用代码的营业执照；事业法人应提供事业单位法人证书；其他组织应提供合法登记证明文件；自然人应提供身份证；
（2）财务状况报告：经会计事务所或审计机构出具的2021年度财务审计报告；2022年至今新成立公司须提供银行资信证明及成立以来的财务报表，至少包括资产负债表、利润表、现金流量表；
（3）社保缴纳证明：提供2022年1月至谈判截止时间止至少3个月的社会保障资金银行缴费单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料（加盖公章的复印件）；
（4）税收缴纳证明：提供2022年1月至今已缴纳的至少3个月的纳税证明（银行缴费凭证）或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（6）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明资料或承诺书；
（7）对列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或企业经营异常名录”记录名单；中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”的单位，应当拒绝参与政府采购活动（查询日期为从公告之日起至投标截止日前）。提供“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等网页截图及信用中国报告加盖投标人公章（鲜章）为准；
（8）谈判保证金交纳凭证或投标保函。
（9）投标人须提供《劳务派遣经营许可证》及《人力资源服务许可证》；
（10）提供《榆林市政府采购货物类项目供应商信用承诺书》承诺书。
备注：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（2）本项目不接受联合体投标，不允许分包。（3）本项目专门面向中小企业采购，预留份额为整体预留；

三、获取招标文件

时间：2022年12月22日至2022年12月26日，每天上午08:30:00至11:30:00，下午14:30:00至17:30:00（北京时间）

途径：（陕西省）公共资源交易中心平台CA锁免费下载

方式：在线获取

售价：0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间：2022年12月29日 11时30分00秒（北京时间）

提交投标文件地点：榆林市公共资源交易中心十楼不见面开标6室

开标地点：榆林市公共资源交易中心十楼不见面开标6室

五、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

六、其他补充事宜

1、请各供应商领取谈判文件后，按照陕西省财政厅《关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知》要求，通过陕西省政府采购网注册登记加入陕西省政府采购供应商库。

2、供应商未办理陕西省公共资源交易中心CA锁的可到榆林市市民大厦四楼交易中心窗口办理，咨询电话0912-*******、029-********或4006-369-888（陕西CA联系电话）。

3、在本次招投标活动中，请各供应商严格按照《榆林市公共资源交易中心关于从严做好关于从严做好新冠肺炎疫情防控期间公共资源交易活动的通知》（榆交易函〔2021〕13号）文件相关要求执行。

4、关于自主上报信用承诺书事宜，遵循《榆林市公共资源交易中心关于公共资源交易信用承诺网上公示的通知》（榆交易函〔2021〕19号）文件相关要求执行。

5、特别提醒：本项目采用电子化不见面开标方式，供应商使用数字认证证书(CA锁)对响应文件进行签章、加密、上传、签到、解密、二次报价，具体操作步骤见谈判文件须知。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：榆林市城市管理执法局

地址：榆林市湖滨南路4号

联系方式：153*****212

2.采购代理机构信息

名称：陕西荣硕和工程项目管理有限公司

地址：陕西省榆林市开发区中央公园三期F座7楼西

联系方式：183*****888

3.项目联系方式

项目联系人：马工

电话：183*****888