敦煌市自然资源统一确权地籍调查年度项目

公开招标公告

敦煌市自然资源局的潜在供应商应在敦煌市公共资源交易中心网站（http://www.dhggzyjypt.com/）获取采购文件，并于2023-1-5 09:00（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况:

项目编号：GSQSCZ2022-27

项目名称：敦煌市自然资源统一确权地籍调查年度项目

预算金额：?207.0（万元)

一标段：全部的天然森林预算金额：?100.0（万元）

二标段：6处矿产地和半数的草原预算金额：?107.0（万元）

最高限价：?207.0（万元)

一标段：全部的天然森林预算金额：?100.0（万元）

二标段：6处矿产地和半数的草原预算金额：?107.0（万元）

采购需求：

一标段：根据《关于印发敦煌市自然资源统一确权登记工作方案的通知》（敦政办发〔2020〕135号）文件要求，2022年度完成713.51平方公里天然森林自然资源统一登记确权任务通过地籍调查，清晰界定自然资源产权主体，划清全民所有和集体所有之间的边界，划清全民所有、不同层级政府行使所有权的边界，划清不同类型自然资源的边界，完成自然资源登记单元界线核实、自然状况和权属状况核实及关联各类管理信息。并对成果数据建库。（具体参数详见招标文件）。

二标段：根据《关于印发敦煌市自然资源统一确权登记工作方案的通知》（敦政办发〔2020〕135号）文件要求，2022年度完成完成6处矿产地、954.08平方公里草原自然资源统一登记确权任务，通过地籍调查，清晰界定自然资源产权主体，划清全民所有和集体所有之间的边界，划清全民所有、不同层级政府行使所有权的边界，划清不同类型自然资源的边界，完成自然资源登记单元界线核实、自然状况和权属状况核实及关联各类管理信息。并对成果数据建库。（具体参数详见招标文件）。

合同履行期限：2023年6月30日前。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、申请人的资格要求:

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；①在中华人民共和国境内注册，具有营业执照、税务登记证、组织机构代码证或企业“三证合一”只需提供营业执照（复印件加盖公章）；②2022任意三个月缴纳税收的有效票据凭证或零申报证明资料（复印件加盖公章）；③2022任意三个月缴纳社保资金的有效票据凭证（复印件加盖公章）；④由会计事务所出具的（2021年度）财务审计报告（当年新成立的公司或上年度财务审计报告还未完审计完成的需提供财务报表并加盖公章）；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。

（2）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。

（3）给予中小微企业评审优惠，服务类政府采购项目给予小微企业的价格扣除优惠为12%。注：投标企业须提供中小微企业的声明函（装入投标文件中）。

3.本项目的特定资格要求：

（1）一标段：供应商具有测绘行政主管部门颁发的界线与不动产测绘、地理信息系统工程专业乙级及乙级以上资质和林业调查规划设计资质证书。

（2）二标段：供应商具有测绘行政主管部门颁发的界线与不动产测绘、地理信息系统工程专业乙级及乙级以上资质。

（3）所有标段投标未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标，供应商需提供相关截图证明资料；在“测绘地理信息行业信用管理平台”(http://zwfw.ch.mnr.gov.cn/app/credit/index)上无不良信用记录，或提供已过公示期证明（提供网页截图或信用报告加盖单位公章）。

（4）参加政府采购活动前三年内，经营活动中没有重大违法记录（须附书面声明）；

（5）本项目不接受联合体投标。

三、获取采购文件:

时间：2022-12-17至2022-12-23，每天上午8:30至12:00，下午14:30至18:00

地点：敦煌市公共资源交易中心网站（http://www.dhggzyjypt.com/）

方式：在线免费下载

售价：0(元)

四、响应文件提交：

投标方式：线上投标；

开标方式：采用公共资源交易远程在线不见面开标；

投标文件递交截止时间：2023年1月5日 08：30 开始，至 09：00 截止（北京时间），必须于递交截止时间之前提交，逾期不再受理。

线上开标时间：2023年1月5日09：00（北京时间）

开标地点：：登录敦煌市公共资源交易网远程在线不见面开标系统在线递交（仅限交易中心工作人员、招标人代表、监标人、代理公司工作人员参加；投标`人无需到达现场）

五、开启：

投标方式：线上投标；

开标方式：采用公共资源交易远程在线不见面开标；

投标文件递交截止时间：2023年1月5日 08：30 开始，至 09：00 截止（北京时间），必须于递交截止时间之前提交，逾期不再受理。

线上开标时间：2023年1月5日 09：00（北京时间）

开标地点：：登录敦煌市公共资源交易网远程在线不见面开标系统在线递交（仅限交易中心工作人员、招标人代表、监标人、代理公司工作人员参加；投标`人无需到达现场）

六、公告期限:

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜:

1.评标办法：综合评分法

2.投标方式：线上投标，登录敦煌市公共资源交易网远程在线不见面开标系统电子投标。

3.提交响应性文件截止时间：响应性文件于2023年1月5日09时00分之前递交到敦煌市公共资源交易中心远程在线不见面开标系统，逾期上传或者未按要求制作响应性文件，造成响应性文件不能成功上传的，采购人及代理机构将不予受理，造成后果由供应商自行承担。

4.开标方式：采用公共资源交易远程在线不见面开标系统开标

5.注册须知：

（1）为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，进一步落实“放管服”改革要求，凡是拟参与敦煌市公共资源交易活动的供应商需先在敦煌市公共资源交易中心网站上注册，供应商可自行选择以下任意一种方式进行注册、登录：

方式一：拟参与敦煌市公共资源交易活动的供应商在敦煌市公共资源交易中心网站上注册填写相关内容，获取登录权限。登录权限获取成功后使用“用户名+密码+验证码”的方式登录，登记拟参与项目进行投标，免费下载招标文件。

方式二：拟参与敦煌市公共资源交易活动的供应商在敦煌市公共资源交易中心网站上注册，并办理获取CA数字证书。用已办理获取的CA数字证书登录，登记拟参与项目进行投标，免费下载招标文件。

（2）“用户名+密码+验证码”的登录方式和CA数字证书登录方式并行，由供应商自行选择登录方式。详细操作说明请在网站【下载中心】获取。

（3）CA数字证书由符合有关规定的市场运营主体办理。已办理CA数字证书的供应商，仍可在敦煌市公共资源交易中心网上正常使用。

6.供应商须知及注意事项：

（1）为贯彻落实新型冠状病毒肺炎疫情防控工作有关要求，减少人员流动和聚集，阻断疫情传播，根据甘肃省公共资源交易局统一安排部署，本项目采用公共资源交易远程在线不见面开标系统开标。投标供应商须在投标文件递交截止时间前登录“敦煌市公共资源交易中心网站”或“公共资源交易远程在线不见面开标系统”，选择自己要参与开标的项目，进入项目对应的网上开标厅，录入开标授权人信息，上传固化文件的HASH编码（HASH编码是指电子投标文件指纹，不是固化投标文件），若在开标截止时间前没有上传已固化投标文件的文件HASH编码，认定为没有网上投标，则视为放弃投标。

（2）供应商在开标期间须在系统中上传保存在自己电脑上的固化投标文件，系统会自动核验固化投标文件与之前上传的投标文件的HASH编码是否一致，若上传成功，视为投标有效；若上传未成功，请通过自己准备好的网上操作系统及时和代理机构、技术支持电话、交易中心工作人员联系，寻求帮助，以便成功投标。

（3）采购人、代理机构、供应商须登录“敦煌市公共资源交易中心网站”或“公共资源交易远程在线不见面开标系统”，下载“不见面开标系统投标文件固化工具”和“不见面开标系统操作指南”，详细阅读并掌握系统操作方法与本项目的招投标活动。

（4）在投标截止时间前没有网上投标（上传已固化投标文件HASH编码）则视为放弃投标，逾期上传的或者未按要求制作投标文件造成投标文件不能成功上传的，采购人及代理机构将不予受理，造成后果由供应商自行承担。

（5）供应商提前需在手机或电脑下载安装“钉钉”软件，便于开标前及时扫码（进群二维码于开标前半小时上传至不见面开标系统）进入所投项目不见面开标群组，对投标过程中出现问题及时沟通解决。

备注：

（1）供应商在投标前需登录“敦煌市公共资源交易中心网站”——进入“下载专区”菜单，详细阅读和学习：供应商《不见面开标系统操作指南-视频版》、供应商《不见面开标系统操作指南》。

（2）供应商须提前登录“敦煌市公共资源交易中心网站”——进入“不见面开标系统”，点击系统右下角“温馨提示”弹窗提前下载最新投标文件固化工具。

（3）供应商提前需在手机或电脑下载安装“钉钉”软件，便于开标前及时扫码进入所投项目不见面开标群组，对投标过程中出现问题及时沟通解决。

软件公司技术支持人员：陈韩俊；联系电话：151*****636

7.投标保函提交方式及时间

根据“甘肃省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知”第五条，规范保证金收取，强化履约执行：为切实减轻企业资金负担，降低供应商交易成本，激发政府采购市场主体活力，全省政府采购项目不再收取投标保证金。

①信用中国”网站：https://www.creditchina.gov.cn

②中国政府采购网网址：http://www.ccgp.gov.cn/

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系:

1.采购人信息

名 称：敦煌市自然资源局

地 址：酒泉市敦煌市古城路西侧

联系方式：0937-*******，189*****511

2.采购代理机构信息

名 称：甘肃青松翠竹建设工程咨询有限责任公司

地 址：甘肃省酒泉市敦煌市兰馨花园7号楼三单元401室

联系方式：133*****089

3.项目联系方式

项目联系人：龚文科

电　话：189*****511

甘肃青松翠竹建设工程咨询有限责任公司

2022年12月16日