采购单位：德令哈市环境保护局
采购项目及编号：德令哈市地下水监测系统建设项目
项目内容：顶空自动进样器1套、总有机碳分析仪1套、高效液相色谱仪1套、电感耦合等离子体发射光谱仪1套、全自动固相萃取仪1套、低流量采样泵1套、纯水/超纯水系统1套
采购金额：325.3万元
征求意见期限：2015年6月15日至2015年6月21日止。
采购理由：
1、针对我单位对仪器的技术使用要求较高，进口全自动顶空进样器采用压力平衡进样技术既可进行常规静态顶空进样以保证得到窄的色谱峰形，提高检测灵敏度、重现性和准确性，测定水中乙醇，而国产的顶空根本就无法做的也就无法满足我单位要求精度。特申请购买进口产品。
2、总有机碳分析仪（TOC）进口设备可用于海水分析,；需要680度-950度可以调节，可补偿温度差，以便于适用于不同类型的样品；体积10ul-2000ul，国有机碳分析仪无法达到相对应的检测限来满足严格的标准法规要求，所以申请采购进口仪器。
3、高效液相色谱仪：要求检测灵敏、精确度高、稳定性好，同时为方便大量样品的检测，要求自动程序控制，进口液相色谱仪有极强的抗震性，流速精度高，具备自动进样器，避免了手动进样无法掌握误差的问题；同时具备自动洗针装置，可最大限度地降低交叉污染。国外生产的高效液相色谱仪性能出色，分辨率、精密度和灵敏度高，分析速度快，仪器耐用，稳定性高、方便维护；经过调研，；所以申请采购进口仪器。
4、电感耦合等离子体发射光谱仪：电感耦合等离子体发射光谱仪用于测定环境样品中金属元素、非金属元素定量和半定量，分析线性范围宽、分析速度快、检出限低、高低含量可同时测定、可实现耐强酸和高盐份样品的测定，为满足业主开展日常精准可靠的环境监测，特别是对于污染应急监测等，采购进口仪器是必要的
5、全自动固相萃取仪：可自动进行各种环保样品中的有害有机残留物的样品萃取浓缩等前处理，采用多通道固相萃取系统，检测通量较大，可对各种样品进行自动固相萃取处理；每根SPE柱可保留原有的封盖，能够使用免疫亲和柱。具有能够双向运动的进样针系统，完全避免三维自动进样器容易定位错误的问题，系统采用可移动管架技术。SPE管架可以沿Y轴运动，以适应不同的应用需求。系统采用正压技术，准确控制液体流速。国产设备无法满足以上要求，所以申请采购进口仪器。
6、低流量采样泵（便携）：该仪器主要用于野外样品的采集。要求采样过程中平稳性好，能够达到恒压恒流，能够进行高流量和低流量的采样，并且自带流量误差报警，设备工作异常报警等并能自动停机，确保现场采集样品的质量。国内产品达不到上述要求，只能购买进口产品。
7、纯水/超纯水系统：该仪器主要为大型精密分析仪器分析检测、配液、稀释提供高纯实验用水。。目前国内同类产品无法满足或纯水系统生产的水质不够稳定，无法满足高精尖分析仪器的分析检测要求，所以申请采购进口纯水仪。

现就上述内容向潜在政府采购供应商征求意见，潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示期满后两个工作日内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至德令哈市环境保护局（地址：新源路10号，联系人：潘庆山，联系电话：152*****470）和德令哈市财政局（地址：青海省德令哈市昆仑路195号 联系人：张女士 联系电话：****-*******）

附：1、政府采购进口产品申请及专家论证意见
2、政府采购进口产品论证专家成员名单
2015年6月15日
附件1政府采购进口产品申请及专家论证意见

一、基本情况
申请单位	德令哈市环境保护局
拟采购产品名称	顶空自动进样器1套、总有机碳分析仪1套、高效液相色谱仪1套、电感耦合等离子体发射光谱仪1套、全自动固相萃取仪1套、低流量采样泵1套、纯水/超纯水系统1套
拟采购产品金额	325.3万元
采购项目所属项目名称	德令哈市地下水监测系统建设项目
采购项目所属项目金额	1152.67万元
二、申请理由
□1.中国境内无法获取或无法以合理的商业条件获取
□2.国内产品不能满足需求或国内无替代产品
□3.国家法律法规政策文件另有规定确需采购该进口产品
□4.其他。
原因阐述： 1、顶空自动进样器：该进口设备较国产设备有精度高、灵敏度高、性能稳定、易操作、故障率低等优点，满足我站开展环境空气、水及土壤挥发性有机物等有毒有害物成分痕量分析的技术要求。 针对我单位对仪器的技术使用要求较高，国产产品不能满足技术要求。如：进口全自动顶空进样器采用压力平衡进样技术既可进行常规静态顶空进样以保证得到窄的色谱峰形，提高检测灵敏度、重现性和准确性，测定水中乙醇(0.4%)的RSD≤1.5%（N=10），而国产的顶空根本就无法做的也就无法满足我单位要求精度。 目前，国产的全自动顶空进样器虽然技术上比以前有了进步，同时在仪器的精度、稳定性、检测限等方面与进口的仪器还有一定的差距，目前国内产品不能满足工作需要。另外，本次采购顶空进样器是配备实验室原有气相色谱仪使用的，从大型精密分析仪器的成套性角度考虑，建议采购与气相色谱仪主机同品牌的顶空进样品器附件，确保附机与主机的配套，保证分析质量。 因此，从顶空自动进样器的各项功能上考虑，国内短期内还难以找到与进口品牌相当的、可以实现相同或相近功能的高灵敏、高速度以及高灵活性产品。由于本实验室检测任务的需要，最新的国产产品还无法满足本实验室实验需求，特申请购买进口产品。 2、总有机碳分析仪：总有机碳分析仪（TOC）以碳含量表示水体中有机物质的总量，是评价水体中有机物污染程度的一项重要参考指标，也是水质监测部门的必测项目。 进口总有机碳分析仪有极强的抗震性，准确度和精确度高，稳定性好，具备自动进样器，避免了手动进样无法掌握误差等问题； 进口设备与国产设备在性能指标上主要有如下区别： （1）高盐基体允许范围：可用于海水分析,目前国内的产品只能分析比较干净的水样，对于含盐量高的样品还是无法分析。 （2）分析加热温度：需要680度-950度可以调节，可补偿温度差，以便于适用于不同类型的样品。目前国内的生产的总有机碳分析仪大多是紫外法，环境保护标准方法的高温燃烧法很少厂家生产，且温度无法调整补偿，影响数据的稳定性。 （3）进样体积：10ul-2000ul，目前国产的进样体积都在1000ul以内，对于环境本地的低浓度样品的测试达不到要求 目前，国产总有机碳分析仪无法达到相对应的检测限来满足严格的标准法规要求，为合理高效地使用采购资金，达到最佳的社会效益与经济效益，所以申请采购进口仪器。 3、高效液相色谱仪：该仪器主要用于水质中有效成分、微量杂质、污染物以及有毒害物质的检测，要求检测灵敏、精确度高、稳定性好，同时为方便大量样品的检测，要求自动程序控制，进口液相色谱仪有极强的抗震性，流速精度高，具备自动进样器，避免了手动进样无法掌握误差的问题；同时具备自动洗针装置，可最大限度地降低交叉污染。国外生产的高效液相色谱仪性能出色，分辨率、精密度和灵敏度高，分析速度快，仪器耐用，稳定性高、方便维护；经过调研，国内同等仪器厂家在性能、技术等方面差距较大，无法生产达到同等性能的产品； 为合理高效地使用采购资金，达到最佳的社会效益与经济效益，所以申请采购进口仪器。 4、电感耦合等离子体发射光谱仪：电感耦合等离子体发射光谱仪用于测定环境样品中金属元素、非金属元素定量和半定量，分析线性范围宽、分析速度快、检出限低、高低含量可同时测定、可实现耐强酸和高盐份样品的测定，以上分析性能均优于国产仪器。 为满足业主开展日常精准可靠的环境监测，特别是对于污染应急监测等，采购进口仪器是必要的 5、全自动固相萃取仪：可自动进行各种环保样品中的有害有机残留物的样品萃取浓缩等前处理，采用多通道固相萃取系统，检测通量较大，可对各种样品进行自动固相萃取处理；每根SPE柱可保留原有的封盖，能够使用免疫亲和柱。具有能够双向运动的进样针系统，完全避免三维自动进样器容易定位错误的问题，系统采用可移动管架技术。SPE管架可以沿Y轴运动，以适应不同的应用需求。系统采用正压技术，准确控制液体流速。国产设备无法满足以上要求，为了保证样品的前处理工作质量，从而保证不会影响分析结果并提高工作效率和操作的安全性，所以申请采购进口仪器。 6、低流量采样泵（便携）：该仪器主要用于野外样品的采集。要求采样过程中平稳性好，能够达到恒压恒流，能够进行高流量和低流量的采样，并且自带流量误差报警，设备工作异常报警等并能自动停机，确保现场采集样品的质量。国内产品达不到上述要求，只能购买进口产品。 7、纯水/超纯水系统：该仪器主要为大型精密分析仪器分析检测、配液、稀释提供高纯实验用水。仪器通过纯化策略，纯水的电阻率达到18.2MΩ.cm，且TOC值低于5ppb。纯水处理系统通过多级纯化柱，产生一级、二级高纯实验用水，可以满足实验室分析检测各种水质的应用要求。目前国内同类产品无法满足或纯水系统生产的水质不够稳定，无法满足高精尖分析仪器的分析检测要求，所以申请采购进口纯水仪。
三、专家论证意见
经论证、比较，顶空自动进样器、总有机碳分析仪、高效液相色谱仪、电感耦合等离子体发射光谱仪、全自动固相萃取仪、低流量采样泵、纯水/超纯水系统等设备国内同类仪器与进口设备相比在精度、灵敏度、稳定性、使用寿命等方面存在一定技术指标差距，暂无法达到进口设备的性能指标要求，该类国产产品质量和性能不能满足水质检测和科研工作要求，同类进口设备技术成熟，产品性能优越，耐用性及可操作性好，在国内拥有完备的售后服务系统，不属于国家限制进口产品。经综合考虑该仪器的参数、性能、价格及售后服务等，为保障环境监测工作的需要，专家组认同以上进口产品。 专家签字：窦筱艳 秦海山 杨海梅 孙刚 苏志国 2015年 6 月 5日

附件2政府采购进口产品论证专家成员名单

政府采购进口产品论证专家成员名单
姓名	工作单位	技术职称	联系电话	专家签字	备注
窦筱艳	青海省环境监测中心站	高工	139*****566	窦筱艳	技术专家
秦海山	海西州环境监测站	高工	189*****015	秦海山	技术专家
杨海梅	青海省化工设计院	高工	189*****346	杨海梅	技术专家
孙刚	青海省化工设计院	高工	186*****955	孙刚	技术专家
苏志国	北京市汉卓西宁律师事务所	律师	139*****551	苏志国	法律专家