厦门万翔-竞争性磋商-XM2022-TZ0798东渡港区及象屿保税区海关监管卡口地磅设备维保服务
详情见附件(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)政府采购服务类
竞争性磋商采购文件
项目编号：XM2022-TZ0798
项目名称：东渡港区及象屿保税区海关监管卡口地磅设备维保服务
采 购 人 ：中国福建自由贸易试验区厦门片区管理委员会
采购代理机构：厦门万翔招标有限公司
2022年
目 录
第一章 磋商邀请 ................................. ........
第二章 报价人须知 ............. ................ .......
报价人须知前附表1 ........................... ...
报价人须知前附表2 ...................... ...... .
报价人须知前附表3 .................... ...... ...
报价人须知前附表4..................... ...... ...
一说明.................................... ....
二采购文件.....................................
三报价文件的编写.......................... .......
四报价文件的提交.................................
五报价文件的评估和比较...................... ..
六授予合同.....................................
第三章磋商内容及要求......................................
第四章政府采购合同.......................................
第五章 报价文件格式.............................. ......
第一章
磋商邀请
厦门万翔招标有限公司受采购人 中国福建自由贸易试验区厦门片区管理委员会 委托，对 东渡港区及象屿保税区海关监管卡口地磅设备维保服务 项目的采购采用竞争性磋商方式进行。现欢迎国内合格报价人密封提交报价文件。
1.项目编号：XM2022-TZ0798。
2.采购服务名称数量及主要技术规格：见后附采购服务一览表。
3.采购文件获取方式：2022年 12月20日至2022年12月27日(节假日除外)上午8：30至12：00，下午2：00至5：30北京时间在厦门市湖里区机场北路476号四楼售标室购买采购文件，联系人及电话：王小姐0592-2219823。
4.采购文件售价50元人民币，售后不退。
5.报价文件提交截止时间： 2022年12月30日09：00时间 北京时间，报价文件应在截止时间前将报价文件递交到厦门市湖里区机场北路476号四楼开标厅，逾期收到的或不符合规定的报价文件将被拒绝。
6.磋商时间：2022 年12月30日09：00时间
7.报价人对本次磋商活动事项如有疑问的，请在磋商截止时间5日之前，以书面形式与采购代理机构联系。
8.以上信息如有变更，采购代理机构将通过中国政府采购网等信息发布媒体通知,请报价人关注。
9.本项目不接受联合体报价。
10.各有关联系方式
序号
分工
联系人
职责范围
联系电话
1
项目经办
王小姐
负责采购文件的咨询答疑等工作
0592-2223115
传真0592-5706660-6969
2
磋商保证金
陈小姐
磋商保证金收退
0592-5703367
3
财务
张先生
文件费磋商保证金到账咨询
0592-2298139
4
代理服务费
陈小姐
代理服务费收取
0592-5703367
5
监督
黄经理
欢迎报价人对项目采购过程中公告发布采购文件购买磋商保证金缴交和退还代理服务费收取成交通知书发放等环节的服务进行监督。我们将竭诚为您提供最优质的服务。
0592-5705656
6
接收质疑
黄经理
负责接收质疑
电话0592-2298125
传真0592-5706660-6969
邮箱hcqiport.com.cn
通讯地址：厦门市湖里区机场北路476号4楼
7
售标
王小姐
负责受理采购文件出售邮寄
0592-2219823
传真0592-5706660-6969
11.磋商保证金及代理服务费文件费缴交账户：
类 别
磋商保证金缴交账户
文件费代理服务费缴交账户
开 户 行
中国建设银行股份有限公司厦门自贸试验区航空港支行
中国建设银行股份有限公司厦门自贸试验区航空港支行
账 号
35101570201052504219
35101570201052504219
户名
厦门万翔招标有限公司
注：报价人须将相关的费用缴交至上表对应的账号，缴错账号而产生的一切后果由报价人自行承担。
采购代理机构：厦门万翔招标有限公司
地址：厦门市湖里区机场北路476号四楼
邮编：361006
附：采购服务一览表
合同包
品目号
服务名称
数量
技术规格及要求(服务要求)
服务时间
交付使用地点
XM2022-TZ0798
1-1
东渡港区及象屿保税区海关监管卡口地磅设备维保服务
1项
具体详见第三章
具体详见第三章
采购人指定地点
服务范围
根据海关监管卡口整合的需要及系统功能要求，东渡一体化智能卡口系统包括卡口前端集成子系统卡口集中监控子系统卡口集中运维子系统三部分组成，系统部署在东渡海关隶属关机房内，该一体化智能卡口系统对接海关卡口后台处理系统，即厦门海关关区智能卡口物流监控系统。该智能卡口物流监控系统部署在厦门总关机房，现场建设3个卡口和改造1个卡口，设计建设集装箱货车通道共26条道。等其他详见采购文件。
服务要求
达到验收要求，等其他详见采购文件。
服务标准
达到验收标准，等其他详见采购文件。
备注：合同包完整不可分，报价人必须对合同包内所有内容进行完整报价。报价人可按合同包响应，评审与成交以合同包为单位。
第二章 报价人须知
注释：
报价人须知应载明报价人准备报价文件所必须的信息，以及递交报价文件评审和签订合同等有关规定。
报价人须知前附表1
本须知前附表的条款号是与报价人须知中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本附表为准。
项号
条款号
编 列 内 容
1
1.1
项目名称： 东渡港区及象屿保税区海关监管卡口地磅设备维保服务
采购人名称： 中国福建自由贸易试验区厦门片区管理委员会
采购人地址： 厦门市湖里区象屿路89号A区
项目内容： 东渡港区及象屿保税区海关监管卡口地磅设备维保服务
项目编号： XM2022-TZ0798
2
是否允许中国境外报价人参加本采购项目：是/ 否
3
3
资格标准：
详见第二章报价人价须知第3条，以及第三章采购内容及要求有关内容。
4
11.1
报价有效期：报价截止之日起90个日历日。
报价有效期不足将导致其报价文件被拒绝。
5
报价文件递交地址：厦门市湖里区机场北路476号四楼开标厅
接收人：王小姐
报价文件提交截止时间：详见磋商邀请。
6
12
磋商保证金：报价文件应附有人民币8000元整的磋商保证金，磋商保证金以转账电汇两种形式提交不收取现金现金支票，不能用个人卡在银联支付系统转账，否则作未提交磋商保证金处理。磋商保证金必须在报价文件提交截止时间前到账，否则视为无效响应。
7
磋商规则评审标准：
详见报价人须知前附表3
8
22.4
代理服务费标准及收取方式：
成交金额(万元)
费率
0100
1.5%
100500
0.8%
500-1000
0.45%
1000-5000
0.25%
5000-10000
0.1%
10000-50000
0.05%
50000-100000
0.035%
注：1代理服务费的收取按差额定率累进法计算,由成交供应商支付。
2成交供应商以转账或汇款方式提交。
3成交供应商为中小企业的，其代理服务费按照上述服务收费标准下浮10%进行支付。
(为方便代理服务费的核对，请在银行汇款凭证上标注项目标号如 ：项目名称项目编号代理服务费。)
报价人须知前附表2:资格性符合性检查表
本须知前附表2集中列示了资格性符合性检查的所有条款，其内容是磋商小组判断报价人的报价是否有效的重要依据。
资格性要求
项号
章
条款号
具体内容
1
二
3
3.合格的报价人
3.1 凡有能力提供本采购文件所服务的，符合本采购文件规定资格要求的报价人均可能成为合格的报价人。
报价人具备中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定的条件，应提供以下材料：
1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明
报价人是法人或者其他组织的应提供营业执照等证明文件，报价人是自然人的应提供有效的自然人身份证明。
2经审计的上一年度的年度财务报告报价人上一年度的财务报告尚未完成编制且报价截止时间在每年1月1日至4月30日的，可提供上上年度经审计的年度财务报告。及依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料若报价人因新注册成立等原因无法提供上述证明材料的，应在报价文件中提交如实的情况说明预算金额500万元以下的政府采购项目基本资格条件采取信用承诺制，报价人提供资格承诺函(格式见附件)的即可参加采购活动，在报价文件中无需再提供财务状况报告依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料。报价人应当遵循诚实信用原则，不得作虚假承诺，报价人承诺不实的，属于提供虚假材料谋取成交，应依法承担相应的法律责任。
财务状况报告指四表一注，即资产负债表利润表现金流量表所有者权益变动表及其附注，或基本开户银行出具的资信证明。根据财政部关于印发<小企业会计准则>的通知财会201117号的规定，小企业的财务报表包括资产负债表利润表现金流量表及其附注，可以不含所有者权益变动表。
依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料主要是报价人税务登记证缴纳增值税或营业税或企业所得税的凭据，缴纳社会保险的凭据专用收据或社会保险缴纳清单。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的报价人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
报价人若提供加载有统一社会信用代码的营业执照副本复印件的，视为已提供税务登记证和组织机构代码证。
3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。
4参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明报价人自行对其有无行贿犯罪情形进行书面说明或书面承诺。
5具备法律行政法规规定的其他条件的证明材料。
3.2 报价人应遵守有关法律法规和规章的规定，同时其响应货物或服务也应符合有关法律法规和规章的规定。
3.3一个报价人只能提交一个报价文件。如果报价人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目同一合同包响应：
(1) 法定代表人单位负责人为同一人或夫妻关系的不同报价人
(2) 存在直接控股管理关系的不同报价人
(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50及以上的被投资公司。
3.4 报价人不得与本次磋商项下设计编制技术规格和其他文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有关联关系，关联关系指：(1) 法定代表人单位负责人为同一人或夫妻关系的不同公司(2) 存在直接控股管理关系的不同公司(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50及以上的被投资公司。
3.5若接受联合体磋商，则两个或者两个以上报价人可以组成一个响应联合体，以一个报价人的身份响应。
(1)以联合体形式参加磋商的，联合体各方均应当符合合格的报价人相关规定。采购人根据采购项目的特殊要求规定报价人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件，如联合体各方中没有一方符合特定条件的，该联合体响应无效。
(2)联合体各方之间应当签订共同响应协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同响应协议连同报价文件一并提交采购代理机构。联合体各方签订共同磋商协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中响应，也不得组成新的联合体参加同一项目响应。
以联合体形式响应的，除本采购文件其他章节或本须知其他条款另有规定或要求外，报价文件中仅加盖联合体一方公章的相关文件，对联合体各方均具有约束力。
3项目如涉及资质要求，该部分内容应由联合体中具有该资质要求的报价人承担。联合体协议及签订的采购合同应包含此项内容。
(4)联合体中有同类资质的报价人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的报价人确定资质等级。
3.6磋商代理人在同一个项目中只能接受一个报价人的委托参加磋商响应。
3.7报价人存在下列情形之一的，将被认定为串通响应行为并作无效响应处理：
1报价人之间协商磋商报价等采购文件的实质性内容
2报价人之间约定成交供应商
3报价人之间约定部分报价人放弃磋商响应或者成交
4属于同一集团协会商会等组织成员的报价人按照该组织要求协同磋商响应
5报价人之间为谋取成交或者排斥特定报价人而采取的其他联合行动
6不同报价人的报价文件由同一单位或者个人编制
7不同报价人委托同一单位或者个人办理磋商响应事宜
8不同报价人的报价文件载明的项目管理成员为同一人
9不同报价人的报价文件异常一致或者报价呈规律性差异
10不同报价人的报价文件相互混装
11不同报价人的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出。
12不同报价人的报价文件错漏之处一致或雷同，且不能合理解释的
13不同的报价人的法定代表人委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的
14由同一人或分别由几个有利害关系的人携带两个以上含两个报价人的企业资料参与资格审查领取采购资料，或代表两个以上含两个报价人参加项目答疑会交纳或退还磋商保证金参加磋商的
15有关法律法规或规章规定的其他串通行为。
2
信用记录按照下列规定执行：信用记录的查询及审查：由评审专家评审当日通过信用中国网站www.creditchina.gov.cn中国政府采购网www.ccgp.gov.cn信用厦门网站credit.xm.gov.cn查询并打印报价人信用记录以下简称：评审专家的查询结果。查询结果存在报价人存在不良信用记录包括联合体各方，联合体成员存在不良记录的，视同联合体存在不良信用记录，认定联合体资格审查不合格应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。
符合性要求
项号
章
条款号
具体内容
1
一
5
报价人的报价文件未按规定的响应截止时间之前提交的，其响应将被拒绝。
2
二
8
8.要求
8.1报价人应仔细阅读采购文件的所有内容，按采购文件的要求提供报价文件，报价文件应对采购文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其报价文件可被作响应无效处理。
8.2除非有另外的规定，报价人应按被邀请参加响应的合同包进行报价，同时，应对所报价合同包下的所有品目号进行报价。采购人不接受有任何可选择性的报价，每一种货物服务工程只能有一个报价。
3
二
11.1
报价文件有效期：
报价文件提交截止之日起 90 个日历日。
有效期不足将导致其报价文件被拒绝。
4
二
12.5
12.5 未按要求提交磋商保证金的磋商响应，将被视为无效响应。
5
二
13.7
13.7未按本须知规定的格式填写报价文件报价文件字迹模糊不清的，其磋商响应将被拒绝。
6
二
14
14.1 报价人应将报价文件正本和副本分别用信封密封，并标明采购文件编号报价人名称采购项目名称及正本或副本。报价文件未密封可导致其磋商被拒绝。
14.5报价文件应在磋商邀请中规定的截止时间前送达，迟到的报价文件为无效报价文件，将被拒绝。
14.7报价人在磋商响应截止期后不得修改撤回报价文件。报价人在报价截止期后修改报价文件的，其磋商响应将被拒绝。
7
二
17
17.报价文件的初审
报价人任何试图影响磋商小组对报价文件的评审比较或者推荐候选人的行为，都将导致其磋商响应被拒绝，并被没收磋商保证金。
17.1磋商小组将对报价文件进行审查，以确定报价文件是否完整有无计算上的错误是否提交了磋商保证金文件是否已正确签署。
17.2 算术错误将按以下方法更正：
(1)报价文件中报价一览表内容与报价文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准。
(2)报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
如果报价人不接受按上述方法对报价文件中的算术错误进行更正，其响应将被拒绝并没收其磋商保证金。
17.3资格性检查和符合性检查
17.3.1资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，在对报价文件详细评估之前，磋商小组将依据报价人提交的报价文件按报价人须知前附表2所述的资格性要求对报价人进行资格审查, 以确定其是否具备磋商资格。如果报价人不具备磋商资格，不满足采购文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其磋商响应将被拒绝。
17.3.2符合性检查。依据采购文件的规定，磋商小组还将从报价文件的有效性完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定其是否符合对采购文件的实质性要求作出响应。采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定。实质性偏离是指：(1)实质性影响合同的范围质量和履行(2)实质性违背采购文件，限制了采购人的权利和成交供应商合同项下的义务((3)不公正地影响了其它作出实质性响应的报价人的竞争地位。对没有实质性响应的报价文件将不进行评估，其响应将按照无效响应处理。凡有下列情况之一者，报价文件也将被视为未实质性响应采购文件要求：
(1)未按规定由报价人的法定代表人或其授权代表签字或未加盖报价人公章的或签字人未提供单位有效授权委托书的
(2)未按规定提交磋商保证金的
(3)磋商响应有效期不满足采购文件要求的
(4)报价文件内容与采购文件内容及要求有重大偏离或保留的
(5)报价人提交的是可选择的报价
(6)报价人未按采购文件要求进行分项报价
(7)报价文件中提供虚假或失实资料的
(8)不符合采购文件中规定的其它实质性条款。
磋商小组决定报价的响应性只根据报价文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。
17.4报价人提交的报价文件将给予保密，但不予退回。
17.5报价人资格和报价产品均必须满足中华人民共和国相关法律法规及行业的强制性要求，否则将作无效响应处理。
8
二
19.3
19.3若报价人的报价明显低于其他报价，使得其报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，报价人应按磋商小组要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效报价处理。
9
磋商小组将对采购文件中列明的合格报价人应符合资格性要求部分做资格审查，没有提供相关证明文件或文件未按规定签署盖章者将导致报价无效。
10
三
1
全文中带有的条款为关键性条款，如报价人对这些关键性条款还存在任何负偏离或不满足将导致报价无效。报价人应对采购文件中的号条款进行逐条响应，否则评审专家对其报价做出不利评审，报价人必须自行承担责任。
11
报价人应按照采购文件格式要求在报价文件中提供廉洁承诺书原件报价人为联合体的，联合体各方均应提供廉洁承诺书原件，否则作无效报价处理。
附：廉洁承诺书
廉洁承诺书
为促进廉洁自律有关规定的落实，打击贿赂以权谋私等违法犯罪行为，保证各项经营活动健康有序开展，维护员工职业操守，提高合作效率，本单位在与厦门万翔招标有限公司开展报价业务活动中承诺：
一自觉遵守国家法律法规，按照中国共产党纪律处分条例中华人民共和国反不正当竞争法关于禁止商业贿赂行为的暂行规定以及有关要求进行各项业务活动。
二不向厦门万翔招标有限公司的工作人员及其亲属馈赠礼金礼品含有价证券不向厦门万翔招标有限公司的工作人员提供任何应由其个人支付报酬的劳务如：建修住宅等和其它服务不为厦门万翔招标有限公司的工作人员安排可能影响公正执行公务的任何活动如：旅游高消费宴请娱乐等不为厦门万翔招标有限公司的工作人员支付应由其个人支付的任何赞助费宣传费咨询费劳务费等不为厦门万翔招标有限公司的工作人员报销任何名义的个人消费凭证不为厦门万翔招标有限公司的工作人员安排违反社会公德的活动不为厦门万翔招标有限公司的工作人员提供经商办企业消费提供特殊便利或优惠等。
三不与其他经营者串通报价，不排挤其他经营者的公平竞争，损害其他经营者的合法权益不在工程建设的预决算编制工作中弄虚作假高估冒算。
四发现厦门万翔招标有限公司的工作人员有受贿行为或索贿要求徇私舞弊滥用职权时，将予以举报并提供证据。举报电话：5705656或5701606举报邮箱：zpkiport.com.cn举报信件：厦门市湖里区机场北路476号四楼厦门万翔招标有限公司 ，总经理收。
五自觉接受监督，本单位及员工若有违反本承诺书包括但不限于本承诺书所列举禁止项目，致使厦门万翔招标有限公司工作人员受到纪检监察部门党纪政纪处分，自处分确定之日起三日内，本单位自愿支付贵公司 2 万元人民币违约金致使厦门万翔招标有限公司工作人员受到司法机关刑事追究判处拘役或有期徒刑以上刑罚处罚，自判决生效之日起三日内，本单位自愿支付贵公司 5 万元人民币违约金。
特此承诺。
报价人名称盖章：
法定代表人或授权代表：
联系电话：
日期：
带 条款汇总表
注：对于采购文件中的重要技术条款带技术条款，报价人应在报价文件中提供其磋商服务满足采购文件重要技术条款要求的客观证据材料。未按要求提供证据材料的，磋商小组将认定不满足该项要求。
项号
章
条款号
具体内容
报价人须知前附表3：磋商规则评审标准
一磋商规则:
1.采购代理机构按有关规定编制采购文件，组建磋商小组。报价人按照采购文件规定提交报价文件。
2.磋商小组对报价人进行资格性和符合性审查，报价人不符合资格性及符合性条款和条款要求，不进入磋商程序磋商小组在对报价文件的有效性完整性和响应程度进行审查时，可以要求报价人对报价文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清说明或者更正。报价人需以书面形式作出澄清说明或者更正，但澄清说明或者更正不得超出报价文件的范围或者改变报价文件的实质性内容，同时也不接受报价人主动澄清。符合实质性响应要求的报价人进入磋商程序。
3. 磋商小组所有成员应当集中与单一报价人分别进行磋商，磋商顺序采用随机抽取的方法确认。
4.磋商小组对采购文件和报价文件提出重点的磋商内容，根据采购文件及有关规定，磋商小组与进入磋商程序的报价人进行一轮或多轮磋商。
5.每轮磋商结束前由磋商小组决定是否需要进行下一轮磋商，如需要进行下一轮磋商，采购代理机构提前告知报价人下一轮磋商时间。
6.在磋商过程中，磋商小组可以根据采购文件明确规定的可能实质性变动内容变动采购文件有实质性变动的，磋商小组应当以书面形式通知所有参加磋商的报价人。
7.除非采购文件的采购需求中的技术服务要求以及合同草案条款有实质性变动的，否则后一次的报价不得高于前一次的报价。若出现后一次的报价高于前一次报价的，则后一次的报价无效，以前一次的报价为准。
8.报价人递交的报价文件澄清更正等文件最终报价应予密封并交至采购代理机构指定人员，报价部分单独密封。采购代理机构工作人员在收齐全部报价人材料后，统一送达磋商小组。
9.经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的报价人后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的报价人的报价文件和最后报价进行综合评分。
10.参加磋商并代表报价人签署报价文件的应该是采购文件要求的报价人代表，磋商时应出示身份证原件。
11.在磋商活动中，有关人员不得透露与磋商有关的一切技术资料价格和其它信息给其他报价人。
确定候选供应商原则：
A.磋商小组采用综合评分的方法确定成交候选供应商，磋商小组按照：综合得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列综合得分相同且报价相同的，按技术得分顺序排列。综合得分相同且报价相同且技术得分相同的，由磋商小组投票表决。
B. 是/ 否属于市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目，成交候选供应商可以为2家
C.采用竞争性磋商采购方式的政府购买服务项目，在采购过程中符合要求的报价人只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的报价人只有1家的，应当终止竞争性采购活动，发布终止公告并说明原因，重新开展采购活动。
二磋商可能实质性变动的内容：
1.采购需求技术内容： 无
2.采购需求服务内容： 无
3. 合同草案条款： 无
三磋商评审标准：具体见附件
采购人在收到评审报告后五个工作日内，根据成交候选供应商排列顺序确定第一名成交候选供应商为成交供应商。
成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照成交候选供应商的排序顺序由高到低原则确定其他候选供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。无正当理由拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动，将被没收磋商保证金，依法追究并承担相应的法律责任。
注：以联合体形式响应磋商的，只能以联合体其中一方具备的条件作为评审依据。报价人在报价文件中必须以联合体的确定一方的条件参与商务部分的评审，报价人未明确的，则该报价人的该项商务评分按最低分处理。
附件：磋商评审标准
综合评分法：综合得分 F1 F2 F3 B
注：以联合体形式响应磋商的，只能以联合体其中一方具备的条件作为评审依据。报价人在报价文件中必须以联合体的确定一方的条件参与商务部分的评审。
一技术评分F1标准满分65分：
序号
评分界定
满分分值
1
报价人对采购人现有系统设备运行情况的熟悉了解情况进行考评，提供相关情况报告。报告内容详细具体明确的得3分，内容较简单，但基本能描述现有设备情况的得1分，内容无关或未提供不得分。
3
2
根据报价人提供的本项目维保服务内容进行评价，服务方案具有针对性，根据项目需求情况提出详细具体明确的服务流程服务方式方法服务成果等的，得3分服务方案较为简单，但基本能符合项目需求，有提出服务流程服务方式方法得1分方案不可行或不符合项目需求的不得分。
3
3
根据报价人的服务风险防控措施进行评价：对服务过程中各节点可能出现的风险有事先预估评判，并制定相应的服务风险防控措施，有相应的人力物力投入安排，能够避免风险或出现风险能及时有效处理的，得3分有提出服务过程中可能出现的风险，但制定的服务风险防控措施较为简单，得1分措施不可行或不符合项目需求的不得分。
3
4
根据报价人提供的本项目地磅系统与厦门自贸区两岸贸易中心核心区海关监管闸口信息系统云卡口平台系统数据交互功能描述进行评价。能详细描述的得3分，描述不完整的得1分，内容不符或未提供不得分。
3
5
运维团队人员具备特种作业操作证低压电工作业。，每提供一个得1分，满分3分，提供有效证书复印件证明材料及在报价人单位近半年社保缴纳证明，未提供的不得分。
3
6
运维团队人员具备建造师证劳务员证高处作业证，全部具备得3分，不齐全或不具备不得分。提供有效证书复印件证明材料及在报价人单位近半年任意一个月的社保缴纳证明，未提供的不得分。
3
7
根据报价人提供的本项目平面管道线路图进行评价。能详细清晰描述实际情况的得3分，管道线路图不够详细清晰的得1分，未提供不得分。
3
8
根据报价人对本项目的实地情况了解程度进行评价，提供实地项目现场照片3张及以上得3分，少于3张或未提供的不得分。
3
9
根据报价人对监管卡口设备理解情况进行评价，包括子系统架构，子系统功能，能提供以上两方面的得3分，其余情况不得分。
3
10
根据报价人提供的维保服务中的问题处理流程进行评价，包含方案内容详细描述相关问题解决流程图各维护人员职责分工，每提供1个方面得1分，满分3分。未提供不得分。
3
11
根据报价人提供的维保服务中的维护档案管理进行评价，包含方案内容详细描述相关管理表单，提供2个方面内容得3分，提供1个方面得1分。未提供不得分。
3
12
根据报价人提供的维保服务中的定期巡检保洁保养进行评价，每提供1个方面的详细描述的得1分，满分3分。未提供的不得分。
3
13
根据报价人提供的维保服务中的日常响应机制进行评价，提供3种及以上响应方式的得3分，提供2种响应方式的得1分，其他情况不得分。
3
14
根据报价人提供的维保服务中的应急方案进行评价，包含方案内容详细描述应急流程图恶劣天气应对措施。每提供1个方面的详细描述的得1分，满分3分，未提供的不得分。
3
15
根据报价人对本项目卡口前端集成子系统理解情况进行评价，提供详细全面阐述的得3分，阐述简单或无阐述不得分。
3
16
根据报价人对本项目卡口集中监控子系统理解情况进行评价，提供详细全面阐述的得3分，阐述简单或无阐述不得分。
3
17
根据报价人对本项目卡口集中运维子系统理解情况进行评价，提供详细全面阐述的得3分，阐述简单或无阐述不得分。
3
18
根据报价人对本项目电子地磅采集系统理解情况进行评价，提供详细全面阐述的得3分，阐述简单或无阐述不得分。
3
19
报价人为本项目配备专门的运维车辆货车的得3分。说明：须提供有效的行驶证复印件证明，否则不得分。
3
20
根据报价人提供的人员配备方案进行评价，有明确的分工和岗位职责的得3分，否则不得分。
3
21
报价人有承诺：连接件每半年进行一次保养，支承头部清洁后涂抹上黄油。得2分，否则不得分。
2
22
根据报价人提供的对本项目服务器应用程序的熟悉程度进行评价。提供相关阐述报告的得3分，内容不符或未提供的不得分。
3
说明：报价人应提供证明材料并标注对应关系，未按要求提供证明材料的，认定该项技术指标不得分报价人应如实表述其服务的技术指标，如报价人复制采购文件的磋商内容作为其报价文件组成内容的，磋商小组将对其作出不利的评审。
二商务评分F2标准满分25分：
序号
评分界定
满分分值
1
报价人具备有效的钢结构工程专业承包三级或以上资质的得1分。须提供相关证明材料，否则不得分
1
2
报价人具备有效的安全生产许可证的得1分。须提供相关证明材料，否则不得分
1
3
报价人具备有效的建筑机电安装工程专业承包三级或以上资质的得1分。须提供相关证明材料，否则不得分
1
4
根据报价人自2020年1月1日以来至评审当日具有地磅建设项目业绩进行评价，每提供1份业绩得1分，满分1分。
说明：序号456评分项中的业绩不重复得分。证明材料按照备注提供。
1
5
根据报价人自2020年1月1日以来至评审当日具有地磅维保业绩进行评价，每提供1份业绩得1分，满分2分。
说明：序号456评分项中的业绩不重复得分。证明材料按照备注提供。
2
6
根据报价人自2020年1月1日以来至评审当日具有卡口相关系统设备维保业绩的得3分。
说明：序号456评分项中的业绩不重复得分。证明材料按照备注提供。
3
7
运维团队人员不含项目经理/项目负责人具备安全生产考核证书，每提供一个得1分，满分3分，提供有效证书复印件证明材料及在报价人单位近半年任意一个月社保缴纳证明，未提供的不得分。
3
8
根据报价人所提供的类似项目地磅与海关监管智能闸口采集系统完好对接的技术实力证明进行评价，供应商获得业主好评或者提供相关表扬信的得3分，否则不得分。
3
9
根据报价人承诺的维修人员在接到采购人故障通知后到达现场的响应时间进行评价，在满足采购文件的基础上，40分钟内到达现场的得1分，其他情况不得分。
1
10
报价人具备电子汽车衡称重计量校准系统电子汽车衡运维管理等类似软件著作权的，每个得1分，满分2分。需提供著作权证书复印件佐证，否则不得分。
2
11
报价人具备运维管理平台数据采集平台智能闸口云监管类等类似软件著作权的，每个得1分，满分3分。需提供著作权证书复印件佐证，否则不得分。
3
12
根据报价人针对本项目所提供的项目负责人的资质进行评价：
1项目负责人具有建造师证书中级职称证，每个证得1分。
2项目负责人具有安全生产考核合格证书得1分。
说明：供应商须提供证书复印件证明材料及项目负责人在本单位近六个月任意一个月的社保缴纳证明，否则不得分。
3
13
报价人应承诺成交后可提供本地化服务，须提供书面承诺或有效证明材料如注册地在项目所在地或在项目所在地有分支机构等相关证明的得1分，否则不得分。
1
备注：报价人须提供该业绩项目的中标成交公告提供相关网站中标成交公告的下载网页及其网址中标成交通知书复印件采购合同文本复印件，等相关证明文件复印件，原件备查如未按采购文件要求提供该项业绩完整资料的，评委对该项业绩应不予采信。
三报价评分F3标准满分10分：
满足采购文件要求且有效标评审价最低的报价人的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他报价人的价格分统一按照公式：磋商报价得分10磋商基准价/报价人的评审价
说明：最后磋商报价还需进行算术错误修正漏缺项修正中小企业政策优惠扣除后一次的报价高于前一次报价的，后一次的报价无效，以前一次的报价为准的报价认定。
四附加项目节能环保评分BB1B2：
有节能强制采购节能产品的除外环保产品认证证书的报价服务，在评审时将给予加分，具体见报价人须知前附表5。
报价人须知前附表4：中小企业及监狱企业优惠办法
序号
项目
具体内容
1
本项目是否属于专门面向中小企业和监狱企业的政府采购活动：
是/ 否
监狱企业视同小型微型企业
2
中小企业的认定标准
中小企业参加政府采购活动，应当出具中小企业声明函，否则不得享受相关中小企业扶持政策。
须满足以下条件，才能认定为中小企业含中型小型微型企业，下同：
政府采购促进中小企业发展管理办法财库202046号所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
3
优惠办法：
报价人为中小企业含中型小型微型企业，下同：
磋商保证金：按采购文件约定数额的50%交纳
履约保证金：按约定比例的50%支付如果有的话
代理服务费：按采购文件规定的收费标准下调10%
本项目的服务承接商为小微企业。对其报价给予20%的扣除，扣除后的价格作为该报价人的评审价参与价格评审。
鼓励大中型企业和其他自然人法人或者其他组织与小型微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体6%的价格扣除。 联合体各方均为小型微型企业的，联合体视同为小型微型企业享受本办法第四条第五条规定的扶持政策。 组成联合体的大中型企业和其他自然人法人或者其他组织，与小型微型企业之间不得存在投资关系。
符合财政部司法部文件财库201468号规定的监狱企业以下简称：监狱企业亦可享受前述扶持政策。符合财政部民政部中国残联文件财库2017141号规定的残疾人福利性单位以下简称：残疾人福利性单位亦可享受前述扶持政策。监狱企业残疾人福利性单位视同小型微型企业。
4
本项目对应的中小企业划分标准所属信息传输业其他未列明行业 行业。
现行中小企业划分标准行业包括农林牧渔业，工业，建筑业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业和其他未列明行业等十六类。
5
相关风险
一经评审委员会评审，存在下列任一情况的，报价人将不被视为中小企业：
1. 报价人不符合工信部联企业2011300号规定的中小企业标准的
2.响应货物全部或部分为使用大型企业注册商标的货物的
3. 报价文件中标明的中小企业产品的制造商不符合工信部联企业2011300号规定的中小企业标准的
二提供虚假证明材料后果：
报价人为取得中小企业身份而提供虚假证明材料，在评审过程中发现的，按无效响应处理，磋商保证金不予退还已取得成交资格的，无论该行为是否影响成交，均取消其成交资格，磋商保证金代理服务费不予退还，该报价人还应承担由此引起的其他经济法律责任。出现此种情形时，采购人采购代理机构将有关情况上报政府采购监管部门，由监管部门按有关规定对其进行相应处罚。
采购人采购代理机构有权上报财政部门，建议财政部门将该报价人列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止该报价人参加政府采购活动并予以通报。提醒：如果不满足中小企业的认定标准，则不需要提供中小企业声明函，否则因此导致虚假应标的后果由报价人自行承担。
中小企业声明函工程服务
本公司联合体郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库202046 号的规定，本公司联合体参加单位名称的项目名称采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业含联合体中的中小企业签订分包意向协议的中小企业的具体情况如下：
1. 标的名称 ，属于采购文件中明确的所属行业承建承接企业为企业名称，从业人人，营业收入万元，资产总额万元1，属于中型企业小型企业微型企业
2. 标的名称 ，属于采购文件中明确的所属行业承建承接企业为企业名称，从业人人，营业收入万元，资产总额万元，属于中型企业小型企业微型企业
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，则本公司同意本次报价作报价无效处理已成交的，成交无效，采购代理机构有权没收本公司的磋商保证金和代理服务费，且有权上报财政部门，建议财政部门将本公司列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止本公司参加政府采购活动并予以通报。
报价人名称盖章：
日期：
1从业人员营业收入资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
报价人须知前附表5：节能环境标志信息安全产品采购政策
二节能环境标志信息安全产品优先采购政策
一节能产品按有效的政府采购节能产品认证证书认定环境标志产品按有效的环境标志产品认证证书认定
二采购的货物如含有节能强制采购节能产品的除外环境标志的，应根据评审办法和合同包内节能环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额的比例，按以下的优惠办法，在采购文件中载明具体的优惠条款：
a.同一合同包内节能或环境标志产品报价总金额占该合同报价总金额的比例为20含20以下的，分别给予价格评审项标准总分的4的加分及技术评审项标准总分的4的加分
b.同一合同包内节能或环境标志产品报价总金额占该合同报价总金额的比例为20不含20至50含50的，分别给予价格评审项标准总分的6的加分及技术评审项标准总分的6的加分
c.同一合同包内节能或环境标志产品报价总金额占该合同报价总金额的比例为50以上的，分别给予价格评审项标准总分的8的加分及技术评审项标准总分的8的加分
d.报价人应分别明确节能或环境标志产品的名称数量分项报价总报价，及其总报价占该合同报价总金额的比例，并提供认证证书复印件，否则不予加分。此外，若报价人对节能或环境标志产品的报价明显高于其他同类产品的报价，报价人应按磋商小组要求作出说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，不予加分。
e.若节能环境标志产品仅是构成报价产品的部件组件或零件，则该报价产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算加分优惠。属于政府强制采购的节能产品不享受加分优惠。
三根据财政部工业和信息化部国家质检总局国家认监委联合发布关于信息安全产品实施政府采购的通知财库201048号，如采购产品属于列入信息安全产品强制性认证目录内的强制性信息安全产品，在编制采购文件时应当载明对采购产品获得信息安全认证的具体要求，并明确要求报价人应在报价文件中根据采购文件的要求提供从由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件。
三提醒事项：
成交供应商必须凭成交通知书的原件与采购人签订政府采购合同。
第二章 报价人须知
一说明
1.适用范围
1.1本采购文件仅适用于邀请中所叙述项目的服务采购。
2.定义
2.1 采购人系指本次采购项目的业主方。
2.2 采购单位系指组织本次采购活动的采购人或采购代理机构。
2.3 采购代理机构系指本次采购项目活动组织方。
2.4 报价人系指购买了本采购文件，且已经提交或准备提交报价文件的服务商或承包商。
2.5 货物系指指各种形态和和种类的物品，包括原材料燃料设备产品等。
2.6工程系指采购文件规定成交供应商须承担的土建施工修缮景观建设改造，绿化工程等。
2.7服务系指除货物和工程以外的其他政府采购对象。
3.合格的报价人
3.1 凡有能力提供本采购文件所服务的，符合本采购文件规定资格要求的报价人均可能成为合格的报价人。
报价人具备中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定的条件，应提供以下材料：
1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明
报价人是法人或者其他组织的应提供营业执照等证明文件，报价人是自然人的应提供有效的自然人身份证明。
2经审计的上一年度的年度财务报告报价人上一年度的财务报告尚未完成编制且报价截止时间在每年1月1日至4月30日的，可提供上上年度经审计的年度财务报告。及依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料若报价人因新注册成立等原因无法提供上述证明材料的，应在报价文件中提交如实的情况说明预算金额500万元以下的政府采购项目基本资格条件采取信用承诺制，报价人提供资格承诺函(格式见附件)的即可参加采购活动，在报价文件中无需再提供财务状况报告依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料。报价人应当遵循诚实信用原则，不得作虚假承诺，报价人承诺不实的，属于提供虚假材料谋取成交，应依法承担相应的法律责任。
财务状况报告指四表一注，即资产负债表利润表现金流量表所有者权益变动表及其附注，或基本开户银行出具的资信证明。根据财政部关于印发<小企业会计准则>的通知财会201117号的规定，小企业的财务报表包括资产负债表利润表现金流量表及其附注，可以不含所有者权益变动表。
依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料主要是报价人税务登记证缴纳增值税或营业税或企业所得税的凭据，缴纳社会保险的凭据专用收据或社会保险缴纳清单。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的报价人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
报价人若提供加载有统一社会信用代码的营业执照副本复印件的，视为已提供税务登记证和组织机构代码证。
3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。
4参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明报价人自行对其有无行贿犯罪情形进行书面说明或书面承诺。
5具备法律行政法规规定的其他条件的证明材料。
3.2 报价人应遵守有关法律法规和规章的规定，同时其响应货物或服务也应符合有关法律法规和规章的规定。
3.3一个报价人只能提交一个报价文件。如果报价人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目同一合同包响应：
(1) 法定代表人单位负责人为同一人或夫妻关系的不同报价人
(2) 存在直接控股管理关系的不同报价人
(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50及以上的被投资公司。
3.4 报价人不得与本次磋商项下设计编制技术规格和其他文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有关联关系，关联关系指：(1) 法定代表人单位负责人为同一人或夫妻关系的不同公司(2) 存在直接控股管理关系的不同公司(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50及以上的被投资公司。
3.5若接受联合体磋商，则两个或者两个以上报价人可以组成一个响应联合体，以一个报价人的身份响应。
(1)以联合体形式参加磋商的，联合体各方均应当符合合格的报价人相关规定。采购人根据采购项目的特殊要求规定报价人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件，如联合体各方中没有一方符合特定条件的，该联合体响应无效。
(2)联合体各方之间应当签订共同响应协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同响应协议连同报价文件一并提交采购代理机构。联合体各方签订共同磋商协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中响应，也不得组成新的联合体参加同一项目响应。
以联合体形式响应的，除本采购文件其他章节或本须知其他条款另有规定或要求外，报价文件中仅加盖联合体一方公章的相关文件，对联合体各方均具有约束力。
3项目如涉及资质要求，该部分内容应由联合体中具有该资质要求的报价人承担。联合体协议及签订的采购合同应包含此项内容。
(4)联合体中有同类资质的报价人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的报价人确定资质等级。
3.6磋商代理人在同一个项目中只能接受一个报价人的委托参加磋商响应。
3.7报价人存在下列情形之一的，将被认定为串通响应行为并作无效响应处理：
1报价人之间协商磋商报价等采购文件的实质性内容
2报价人之间约定成交供应商
3报价人之间约定部分报价人放弃磋商响应或者成交
4属于同一集团协会商会等组织成员的报价人按照该组织要求协同磋商响应
5报价人之间为谋取成交或者排斥特定报价人而采取的其他联合行动
6不同报价人的报价文件由同一单位或者个人编制
7不同报价人委托同一单位或者个人办理磋商响应事宜
8不同报价人的报价文件载明的项目管理成员为同一人
9不同报价人的报价文件异常一致或者报价呈规律性差异
10不同报价人的报价文件相互混装
11不同报价人的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出。
12不同报价人的报价文件错漏之处一致或雷同，且不能合理解释的
13不同的报价人的法定代表人委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的
14由同一人或分别由几个有利害关系的人携带两个以上含两个报价人的企业资料参与资格审查领取采购资料，或代表两个以上含两个报价人参加项目答疑会交纳或退还磋商保证金参加磋商的
15有关法律法规或规章规定的其他串通行为。
4.磋商费用
4.1 报价人应承担其准备与参加磋商所涉及的一切费用。
5.知识产权
5.1 报价人应保证在本项目使用任何产品或其任何一部分时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权商标权或其它知识产权而引起的法律和经济责任。因此产生的法律和经济责任由报价人承担。
5.2如报价人不拥有相应的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
二 采购文件
6.采购文件的组成
6.1采购文件用以阐明所需货物及服务磋商程序和合同格式及条款。采购文件由下述部分组成：
1磋商邀请
2报价人须知
3采购内容及要求
4政府采购合同
5报价文件格式
6相关的补充修改文件
7.采购文件的澄清与修改
7.1至磋商响应截止时间5日如至原定截止时间不足5日，则需延长截止时间前，采购代理代理机构可主动或依报价人要求澄清的问题修改采购文件，但应当在原信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有采购文件收受人，报价人在收到该通知后应当立即以传真形式予以确认如属网上采购项目，在采购公告原发布媒体及实施网上采购的网站发布更正公告，不再书面答复。该修改内容为采购文件的组成部分，对报价人具有约束力。但本采购文件第7.2条规定的推迟响应截止时间情形不受本条约束。
7.2为使报价人在准备报价文件时有合理的时间考虑报价文件的修改，采购代理机构可酌情推迟磋商响应截止时间，但应当至少在截止时间3个工作日前将变更时间以书面形式通知所有获取采购文件的报价人，该修改内容为采购文件的组成部分。在此情况下，采购人和报价人受磋商响应截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。
三报价文件的编写
8.要求
8.1报价人应仔细阅读采购文件的所有内容，按采购文件的要求提供报价文件，报价文件应对采购文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其报价文件可被作响应无效处理。
8.2除非有另外的规定，报价人应按被邀请参加响应的合同包进行报价，同时，应对所报价合同包下的所有品目号进行报价。采购人不接受有任何可选择性的报价，每一种货物服务工程只能有一个报价。
9.报价文件语言及报价要求
9.1报价文件应用中文书写。报价文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译文。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。
10.报价文件的组成
10.1报价文件应包括下列部分：
(1) 磋商响应声明函
(2)报价一览表
(3)磋商分项报价表
(4) 项目说明一览表
(5) 范围清单
(6) 技术规格和商务偏离表
(7) 报价人资格证明文件
(8) 报价人提交的其他资料
(9) 代理服务费承诺书
(10) 磋商保证金
11报价人应交的其他资料
11.报价有效期
11.1报价文件从报价人须知前附表1所规定的磋商响应截止期之日开始生效，在报价人须知前附表所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其报价文件被拒绝。
11.2特殊情况下采购代理机构可于磋商有效期满之前书面要求报价人同意延长有效期，报价人应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。报价人可以拒绝上述要求而其磋商保证金可按规定予以退还。报价人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的报价人，既不要求也不允许其修改报价文件，但将要求其相应延长磋商保证金有效期，有关退还和不予退还磋商保证金的规定在报价有效期延长期内继续有效。
12.磋商保证金
12.1 磋商保证金为报价文件的组成部分之一。
12.2报价人应在提交报价文件之前向采购代理机构指定的政府采购保证金专户缴交报价人须知前附表要求的磋商保证金。联合体参加磋商的，可以由联合体中的一方或者共同提交磋商保证金，以一方名义提交磋商保证金的，对联合体各方均具有约束力。
12.3 磋商保证金用于保护本次磋商活动免受报价人的行为而引起的风险。
12.4磋商保证金交纳方式及其它：
磋商保证金以支票汇票本票或金融机构担保机构出具的保函等非现金形式提交：且应在磋商响应截止时间前到账不收取现金现金支票不能用个人卡在银联支付系统转账，否则视为未提交磋商保证金磋商保证金到账以到截止时间时保证金系统显示为标准，未显示到账的一律视为未提交磋商保证金。
若项目存在分包的，则磋商保证金应按不同的合同包号分别提交。
报价人为中小企业的，其磋商保证金减半交纳。减半交纳磋商保证金的报价人未按照采购文件格式要求在报价文件中提供中小企业声明函的，其磋商响应作无效响应处理。
12.5 未按要求提交磋商保证金的磋商响应，将被视为无效响应。
12.6 采购代理机构将在成交通知书发出之日起5个工作日内予以原额无息退还未成交供应商的磋商保证金。采购代理机构逾期未退还磋商保证金的，采购代理机构除应当退还磋商保证金本金外，还应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向报价人支付资金占用费。
12.7在成交供应商支付所有代理服务费并签订合同后5个工作日内，采购代理机构对成交供应商的磋商保证金予以原额无息退还。
12.8磋商保证金产生的银行利息统一上缴市财政。
12.9 发生以下情况之一的，磋商保证金将不予退还，由采购代理机构上缴财政部门：
1报价人在提交最后报价后，撤回磋商响应
2除因不可抗力或采购文件认可的情形外，成交供应商未能做到按本须知规定签订合同的
3成交供应商未按本须知规定缴纳代理服务费
4以他人名义参与磋商响应或者以其他方式弄虚作假，骗取成交的
5报价人在报价文件中提供虚假材料的
6在禁止参加政府采购活动的处罚期内，仍参加政府采购活动的
7以不正当手段诋毁排挤其他报价人的
8因本项目政府采购过程中的违法行为，受到行政处罚的
9与采购人其他报价人或者采购代理机构恶意串通的
10法律法规规章及本采购文件中规定的其他没收磋商保证金的情形。
上述不予退还磋商保证金的情形给采购单位造成损失的，相关责任人还应当承担赔偿责任。
13.报价文件的格式
13.1报价人须编制由本须知第10条规定文件组成的报价文件正本一份，副本四份，正本用A4等标准幅面纸张打印装订，副本可使用正本的完整复印件，并在封面注明正本副本字样。正本与副本如有不一致的，以正本为准。
13.2报价文件应由报价人的法定代表人或授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供单位授权委托书。
13.3除非另有规定或许可，磋商响应使用货币为人民币。
13.4报价人应提交证明其拟供货物服务工程符合采购文件要求的技术报价文件，该文件可以是文字资料图纸和数据，并须提供货物服务工程主要技术性能的详细描述。
13.5采购文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖报价人公章。
13.6 全套报价文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据采购代理机构的指示进行的，或者是为改正报价人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由法定代表人或授权代表签字证明或加盖报价人公章。
13.7未按本须知规定的格式填写报价文件报价文件字迹模糊不清的，其磋商响应将被拒绝。
13.8 所有资格证明文件复印件须加盖报价人公章。
13.9报价人应将上述文件按顺序装订成册打印页码，并编列报价文件目录资料清单，由于装订不规范或编排顺序混乱而导致报价文件被误读或漏读，该磋商响应可能被视为无效响应或承担不利的评审结果。
四报价文件的提交
14.报价文件的密封标记和递交
14.1 报价人应将报价文件正本和副本分别用信封密封，并标明采购文件编号报价人名称采购项目名称及正本或副本。报价文件未密封可导致其磋商被拒绝。
14.2每一信封密封处应注明于之前指磋商邀请中规定的磋商日期及时间不准启封的字样，并加盖报价人公章或由磋商代表签字。
14.3 如报价文件由邮局或专人送交，报价人应将报价文件按第14.1条至14.2条中的规定进行密封和标记后，按磋商邀请函注明的地址送至接收人。
14.4 如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构将不承担由此造成的对报价文件的误投或提前拆封的责任。
14.5报价文件应在磋商邀请中规定的截止时间前送达，迟到的报价文件为无效报价文件，将被拒绝。
14.6报价人在磋商响应截止时间前，可以对所提交的采购文件进行修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署盖章密封，并作为报价文件的组成部分。
14.7报价人在磋商响应截止期后不得修改撤回报价文件。报价人在报价截止期后修改报价文件的，其磋商响应将被拒绝。
14.8 属于市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，符合实质性响应要求，提交最后报价的报价人可以为2家。属于政府购买服务项目的，在采购过程中符合要求的报价人只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行，采购过程中符合要求的报价人只有1家的，应当终止采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。
五报价文件的评估和比较
15.磋商时间
15.1在报价人须知前附表中所规定的时间地点磋商如有推迟情形，以推迟后的时间地点为准。
15.2磋商由采购代理机构主持，邀请采购人报价人和有关方面代表参加。报价人一般应派授权代表参加磋商，并办理签到手续。
16.磋商小组
16.1 采购代理机构将根据项目的特点及相关规定组建磋商小组，磋商小组由技术经济法律方面的专家和采购人代表组成。成员为3人及以上单数组成，专家不能少于三分之二。磋商小组将对报价文件进行审查质疑评估和比较，进行磋商并做出授予合同的建议。
17.报价文件的初审
对所有报价人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照采购文件的要求和条件进行。
有关报价文件的审查澄清评估和比较以及推荐成交候选人的一切情况都不得透露给任一报价人或与上诉磋商工作无关的人员。
报价人任何试图影响磋商小组对报价文件的评审比较或者推荐候选人的行为，都将导致其磋商响应被拒绝，并被没收磋商保证金。
17.1磋商小组将对报价文件进行审查，以确定报价文件是否完整有无计算上的错误是否提交了磋商保证金文件是否已正确签署。
17.2 算术错误将按以下方法更正：
(1)报价文件中报价一览表内容与报价文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准。
(2)报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
如果报价人不接受按上述方法对报价文件中的算术错误进行更正，其响应将被拒绝并没收其磋商保证金。
17.3资格性检查和符合性检查
17.3.1资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，在对报价文件详细评估之前，磋商小组将依据报价人提交的报价文件按报价人须知前附表2所述的资格性要求对报价人进行资格审查, 以确定其是否具备磋商资格。如果报价人不具备磋商资格，不满足采购文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其磋商响应将被拒绝。
17.3.2符合性检查。依据采购文件的规定，磋商小组还将从报价文件的有效性完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定其是否符合对采购文件的实质性要求作出响应。采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定。实质性偏离是指：(1)实质性影响合同的范围质量和履行(2)实质性违背采购文件，限制了采购人的权利和成交供应商合同项下的义务((3)不公正地影响了其它作出实质性响应的报价人的竞争地位。对没有实质性响应的报价文件将不进行评估，其响应将按照无效响应处理。凡有下列情况之一者，报价文件也将被视为未实质性响应采购文件要求：
(1)未按规定由报价人的法定代表人或其授权代表签字或未加盖报价人公章的或签字人未提供单位有效授权委托书的
(2)未按规定提交磋商保证金的
(3)磋商响应有效期不满足采购文件要求的
(4)报价文件内容与采购文件内容及要求有重大偏离或保留的
(5)报价人提交的是可选择的报价
(6)报价人未按采购文件要求进行分项报价
(7)报价文件中提供虚假或失实资料的
(8)不符合采购文件中规定的其它实质性条款。
磋商小组决定报价的响应性只根据报价文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。
17.4报价人提交的报价文件将给予保密，但不予退回。
17.5报价人资格和报价产品均必须满足中华人民共和国相关法律法规及行业的强制性要求，否则将作无效响应处理。
18.磋商相应文件的澄清
18.1对采购文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以书面形式要求报价人作出必要的澄清说明或者纠正。报价人的澄清说明或者补正应当在磋商小组规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出报价文件的范围或者改变报价文件的实质性内容。
19.比较与评价
19.1 磋商小组将按报价人须知前附表3所述评审方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的采购文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
19.2对漏缺报项的处理：采购文件中要求列入报价的费用含配置功能，漏缺报的视同已含在报价总价中。但在评审时取有效报价人该项最高报价加入漏缺报人的磋商响应报价进行评审。对多报及赠送项的价格评审时不予核减，全部进入评审价评议。
19.3若报价人的报价明显低于其他报价，使得其报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，报价人应按磋商小组要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效报价处理。
六成交与签订合同
20.成交准则
20.1报价人的报价文件符合采购文件要求，按采购文件确定评审方法标准，经磋商小组评审并推荐成交候选人。
21.成交通知
21.1磋商结束后，磋商结果经采购人确认后，采购代理机构应自成交人确定之日起2个工作日内在中国政府采购网上对成交结果进行公告，同时采购代理机构向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应承担相应的法律责任。
21.2成交通知书发出同时应将未成交通知书发送给其他报价人。
21.3成交通知书将作为签订合同的依据。采购合同签订后，成交通知书成为合同的一部分。
21.4成交通知书发出后5个工作日内，采购代理机构以原缴交方式向未成交的报价人退还其磋商保证金含保函。在合同签订后5个工作日内，以原缴交方式退还成交供应商的磋商保证金。
22.签订合同
22.1采购人成交供应商在成交通知书发出之日起30日内，根据采购文件确定的事项和成交供应商报价文件，参照本采购文件第四章的合同文本签订合同。双方所签订的合同不得对采购文件和成交供应商报价文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任属成交供应商责任的，采购代理机构将没收磋商保证金，以抵偿对采购人造成的损失。采购人逾期不与成交供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。
22.2采购文件采购文件的修改文件成交供应商的报价文件补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本采购文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。
22.3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。
22.4成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在成交供应商之后第一位的成交备选供应商签订政府采购合同，以此类推。且在此情况下，作为成交供应商之后第一位的成交候选人应同意与采购人按不高于其最终报价签订采购合同。
23.代理服务费
成交供应商应按须知前附表一次性向采购代理机构交纳代理服务费。
第三章 磋商内容及要求
1.采购项目技术要求
1.1项目概况：根据海关监管卡口整合的需要及系统功能要求，东渡一体化智能卡口系统包括卡口前端集成子系统卡口集中监控子系统卡口集中运维子系统三部分组成，系统部署在东渡海关隶属关机房内，该一体化智能卡口系统对接海关卡口后台处理系统，即厦门海关关区智能卡口物流监控系统。该智能卡口物流监控系统部署在厦门总关机房，现场建设3个卡口和改造1个卡口，设计建设集装箱货车通道共26条道。
本次采购维保内容包含：
序号
设备名称
规格型号
主要技术参数
单位
数量
1
100t数字式电子汽车衡
梅特勒-托利多SCS-100t
3.4m18m 全钢结构秤台(含3节),数字称重传感器,称重显示仪,传感器上下连接件,仪表信号电缆，接线盒，接线盒间连接电缆，预埋件 ，电流防浪涌保护器。
套
18
2
80t数字式电子汽车衡
梅特勒-托利多SCS-80t
全钢结构秤台(含3节),数字称重传感器,称重显示仪,传感器上下连接件,仪表信号电缆，接线盒，接线盒间连接电缆，预埋件 ，电流防浪涌保护器。
套
1
说明：设备购置于2016年6月，免费质保期两年目前已到期。
备品备件清单需由成交供应商自行采购备品备件：
序号
设备
型号
数量
品牌
1
数字仪表盘
IND245
1
托利多
2
传感器
SLC720
8
托利多
现场勘查联系人，张工，0592-2639615。
1.2技术要求
1.2.1供应商必须作出书面承诺：所维修的地磅系统须与厦门自贸区两岸贸易中心核心区海关监管闸口信息系统云卡口平台系统进行完好对接。自行负责所有事项和费用。提供承诺函加盖公章。
1.2.2供应商必须作出书面承诺：服从采购人指定的运维集成服务商的现场管理。提供承诺函加盖公章。
1.2.3供应商必须对现场已安装的地磅的制造标准安装标准技术规范和设备的性能参数等方面进行综合描述，需详细说明地磅技术指标规格技术参数等。
1.2.4供应商必须提供详细的技术服务方案，包括运维体系售后服务响应时间售后服务承诺以及服务质量及安全的主要措施。
1.2.5供应商必须提供运维保障的管理人员施工技术人员等配备情况，包括项目经理技术负责人施工员安全员等以及主要施工技术人员的姓名职务和职称。供应商须提供配备人员的资质职称等相关证明文件及员工的在职证明。
1.2.6供应商有义务对采购人提出的问题作出解答，运维应进行详细记录。
1.2.7在系统使用期间，供应商有义务对其进行指导和现场培训。
1.3服务内容及要求
1.3.1电子地磅称台四周的间隙不得有异物卡死，活动自如，如有异物卡主则必须清除干净。
1.3.2经常清扫称体台面，保持清洁
1.3.3连接件每半年进行一次保养，支承头部清洁后涂抹上黄油。
1.3.4电子地磅称台上严禁电焊作业或将称台作为地线使用。
1.3.5传感器和称台的限位间隙为23mm，如间隙不合适则必须调整。
1.3.6称台直观检查频率：每天。
1.3.7限位调整频率：一季度。
1.3.8卸荷螺栓间隙检查频率：半年。
1.3.9连接件位置检查频率：半年。
1.3.10接线盒密封及连接检查频率：一季度。
1.3.11对可能影响衡器正常工作的部件检查频率：每天。
1.3.12对仪表及仪表误差等的检查频率：半年。
1.3.13称重显示器打印机计算机的外观保持干净清洁。
1.3.14经常检查各接线是否松动断裂接地线是否牢靠。
1.3.15保持接线盒干燥清洁，盒内干燥剂定期烘干更换。盒内如有水滴，可用电吹风烘干。
1.3.16仪表在毛重状态下，空称时，如果发现零光标不亮，称量前应清零。
1.4风险承担：以下提供承诺函加盖公章。
1.4.1成交供应商须承担采购人正常使用情况下产生的零部件损坏的免费维护(但不包括人为和不可抗力造成的属于财产保险责任方面的损坏, 例如：雷电基坑泡水等)。
1.4.2成交供应商在供货安装调试验收服务期间若有出现安全事故，其责任及相应的赔偿均由成交供应商自行承担，采购人不承担所有责任及义务。
1.5其他相关服务要求
1.5.1成交供应商须按时完成服务内容约定的服务项目，保证工作质量。
1.5.2成交供应商在接到采购人报修后，应按双方约定及时赶到现场排除故障。
1.5.3成交供应商有权对采购人在使用和管理中存在的问题提出自己的看法，经采购人认可的合理建议，采购人应进行相应的改进。
1.5.4成交供应商应定期向采购人提供设备运行情况分析报告。
1.5.5成交供应商有权要求采购人提供运维人员驻点运维场所。
1.5.6供应商在响应文件中必须根据本次采购的内容及维保要求提供详细的维保方案及服务承诺。维保方案应至少包括以下内容：主要施工方法维护工程投入的主要设备确保工程质量的技术组织措施确保维护时间的技术组织措施维护项目管理班子配置情况劳动力安排计划等。
1.5.7在维护过程中实施项目管理维护进度管理质量管理技术管理。供应商应在响应文件中提交完整的实施管理文档。
1.5.8供应商须至少派3名技术人员在服务期内现场驻点提供专职服务，提供724小时现场服务，对出现的故障2小时内修复，定期对服务范围中的设备系统进行维护保养。采购人可随时核查驻点服务人员在岗情况，一个月内有三次查验不合格，采购人可终止合同，成交供应商承担赔偿责任。供应商应为本次采购项目提供现场检测调试维护及系统正常运行维护。供应商在技术方案中对技术服务做出详细描述，至少包括：故障时的现场服务服务响应时间等。故障的响应时效：维修人员应在接到故障通知后1小时内赶到现场分析，2小时内排除故障，4小时内不能排除故障的，要提供解决方案并在采购人规定期限内排除故障。提供承诺函加盖公章。
2.报价要求
2.1本采购项目实行费用包干制，供应商报价时须对所有内容完整响应，总报价为完成项目所有可能发生的一切费用，包括地磅系统日常保养检修设备损坏时候的设备维修以及主要配件易损件线缆运维员工工资社会保险按规定提取的福利费加班费培训费税收本项目的采购代理服务费以及为完成本项目所产生的一切费用。
2.2响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。
2.3 供应商对每一种货物服务只能有一个报价，采购单位不接受有选择的报价。
2.4 供应商在最后报价中未提供分项报价的，则按同一比率()调整各分项价格(最后总报价响应文件的总报价，调整后的分项价格响应文件的分项报价)。
2.5本采购项目的采购预算为人民币45.6万元456,000.00元，采购预算为供应商任一轮报价包括但不限于响应文件中的报价以及供应商提交的最后报价的最高限价，供应商任一轮报价超过采购预算的，按无效响应处理。
3.服务期及服务地点
3.1服务期：自合同签订生效之日起一年。
3.2服务地点：厦门市行政区域内采购人指定地点。
4.验收条件
4.1验收依据：磋商文件响应文件及国家省市有关的标准规定，均为验收依据。
4.2采购人与成交供应商签订合同，根据磋商文件规定和成交供应商的磋商响应承诺约定具体事项和考核办法，成交供应商若发生违约行为或考核不合格，采购人有权终止合同的履行。
4.3验收时成交供应商必须派代表参加。
4.4验收过程所发生的一切费用由成交供应商承担。
5.付款条件
5.1合同签订时，成交供应商须向采购人指定账户缴纳履约保证金，待项目终验结束后7个工作日内无息退还。
5.2本项目按季度支付，成交供应商服务满一季度后，在提供本季度维护记录检查记录等相关资料后，采购人收到成交供应商有效发票后以转账方式支付相应款项，如发生扣款，则按照要求支付扣款后款项金额。
6.合同签订
6.1成交供应商如拒绝在规定的时间内签订合同，采购人有权取消其成交资格。
7.其他要求
7.1供应商必须在响应文件中详细说明其服务承诺和电话传真等，并提供主要工作人员的联系方式。
7.2供应商应依据采购文件要求及响应文件所作承诺履行职责，如有违约，采购人有权根据协议合同采取措施保证本次维护项目的顺利进行，并相应追究违约方的违约责任。
7.3成交供应商认为有利于采购人的其他优惠条款应单独列明如：含传感器配件及仪表盘配件的价格。
7.4供应商须根据备品备件清单，建立备品备件库。备品备件数量及种类不得低于备品备件清单数量及种类要求，且备品备件在需要使用时30分钟内可送达指定地点。维护期间，采购人可随时清点查验，备件数量或备件不符合维保清单要求，发现以次充好等行为时，一年内有三次查验不合格，采购人可终止合同，成交供应商承担赔偿责任。提供承诺函加盖公章。
7.5供应商用于地磅运维的各种材料和运维组织设计，必须符合现行的国家技术标准及运维项目的技术规范，技术参数与配置要求，不得低于采购文件及运维规范的技术参数与规定标准。
7.6供应商需提供本项目的运维组织设计，详细列出运维体系运维保证措施。供应商须承诺严格按照相关运维技术标准规范进行运维，确保地磅系统正常运行。
7.7供应商必须提供项目管理班子配备情况及拟投入的运维设备情况。
7.8运维设备配件及辅助材料根据本采购文件运维规格要求选用，供应商可根据项目特点对其方案作出合理化建议及说明。要求供应商必须列出运维设备配件及辅助材料报价清单。
8.证明文件
8.1报价人应提供工商营业执照副本加盖公章的复印件，提供税务登记证及组织机构代码证复印件。报价人已提供加载有统一社会信用代码营业执照的，视为已提供税务登记证和组织机构代码证。 8.2报价人全权代表若不是单位负责人，应提供法人授权书原件，并提供被授权代表身份证复印件。
第四章 厦门市市级政府采购合同参考文本
注释：
本格式条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款修改相关条款， 但不得与采购文件报价文件的实质性内容相背离。
合同号： .
甲方采购人： 签订地点：
乙方成交供应商：签订日期： 年 月 日
根据甲方委托采购代理机构对进行采购项目编号：的采购结果，乙方为成交供应商，现依照采购文件成交供应商报价文件及有关法律法规规章规定的内容，双方达成如下协议：
一合同标的和合同价格
项目名称
服务商
数 量
单 价
总 价
服务期
二乙方应按下列要求完成服务工作：
1.服务地点：
2.服务进度：
3.服务质量要求：
4.服务期限要求：
三为保证乙方有效进行服务工作，甲方应当向乙方提供下列工作条件和协作事项：
1. 提供技术资料：
1
2
3
4
2. 提供工作条件：
1 2
3
4。
3. 其他：
。
4. 甲方提供上述工作条件和协作事项的时间及方式：
。
四 甲方向乙方支付服务报酬及支付方式为:
1.本合同价款为固定总价价款，项目结算时除合同另有约定外均不予调整。本合同价款为 。
2.服务费由甲方分期支付给乙方。
具体支付方式和时间如下：
五本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。
六 双方确定以下列标准和方式对乙方的服务工作成果进行验收：
1乙方完成服务工作的形式：
2服务工作成果的验收标准： 国家地方和行业现行有关技术规范标准设计要求以及甲方有关指令。
3服务工作成果的验收方法： 。
4在本合同有效期或约定的服务期内，乙方在接到甲方故障通知后
小时内应委派专业技术人员到现场免费提供咨询等服务。
七双方确定，按以下约定承担各自的违约责任： 乙方须保障甲方在使用该服务或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与甲方无关，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。
八双方确定，在本协议有效期内，甲方指定为甲方项目联系人,乙方指定为乙方项目联系人。双方联系人应及时向对方沟通和交换有关情况，及时提交和签认有关的报告及确认单通知单等文件，并就重要情况及时向双方的所在单位部门负责人汇报。一方变更项目联系人的,应当及时以书面形式通知另一方。末及时通知并影响本协议履行或造成损失的,应承担相应的责任。
九双方因履行本合同或与本合同有关一切事项而发生的争议，应协商解决。协商不成的，确定按以下第种方式处理：
1.提交甲方所在地仲裁委员会仲裁
2.依法向项目所在地人民法院提出诉讼。
十本合同一式三份,甲方执一份，乙方执一份，送采购代理机构备份一份，具有同等法律效力.
十一本合同经双方签字盖章后生效，有关权利义务全部履结后自动失效。
十二补充条款。
1.甲方编发的采购文件和乙方的报价文件含修正和补充文件以及相关的澄清确认函件如有均为本合同组成文件。
2.乙方的项目组成员和经批准的技术工作方案的任何调整均必须事先获得甲方的书面批准，否则按照违约事件处理。
3.乙方的履约保函等合同文件必须与本合同的签订同步提交。
4.乙方必须及时和负责任地参加甲方总监和质量监督部门组织的有关会议等活动，正确履行有关合同职责和法定职责，规范提供优质专业服务和支持。
5.本合同未尽事宜，双方另行补充。
6.因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任
甲 方： 乙 方：
单位地址： 单位地址：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
电 话： 电 话：
开户银行： 开户银行：
账 号： 账 号：
第五章 报价文件格式
注释：
报价文件格式是报价人的部分报价文件格式和签订合同时所需文件的格式。报价人应参照这些格式文件制作报价文件。
政府采购项目
报价文件
项 目 名 称：
项 目 编 号：
报价人名称 ：
日 期 ：
目 录
1. 磋商响应声明函
2. 报价一览表
3. 磋商分项报价表
4. 服务说明一览表
5. 范围清单
6. 技术规格和商务偏离表
7. 报价人的资格证明文件
关于资格的声明函
报价人的资格声明
单位授权书
单位营业执照税务登记证或统一社会信用代码
8. 报价人提交的其他资料
9. 代理服务费承诺书
磋商响应声明函
厦门万翔招标有限公司：
根据贵方为 项目政府采购的磋商邀请，本签字代表 全名职务经正式授权并代表报价人 全称地址提交下述文件正本一份和副本 四 份。
1.报价一览表
2.磋商分项报价表
3.服务说明一览表
4.范围清单
5.技术规格和商务偏离表
6.报价人资格证明文件
7.报价人提交的其他资料
8. 代理服务费承诺书
9.以 方式提供的金额为人民币元的磋商保证金。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1所附详细报价表中规定的应提供和交付的服务报价总价为人民币 ，即 中文表述。
2报价人已详细审查全部采购文件，包括修改文件如有的话以及全部参考资料和有关附件，将自行承担因对全部采购文件理解不正确或误解而产生的相应后果。
3报价人将按采购文件的规定履行合同责任和义务，在被确定为成交供应商后即向贵司缴纳代理服务费，并以贵司发出的成交通知书上规定的时间内签订采购合同。
4报价人将按采购文件的规定履行合同责任和义务。
5本报价文件报价有效期：在采购文件报价人须知前附表所规定的期限内保持有效。
6如果发生采购文件第二章报价人须知第12条所述情况，则同意采购代理机构不予退还磋商保证金。
7报价人同意按照采购单位要求提供与其磋商响应有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何磋商响应。
8与本磋商响应有关的一切正式往来通讯请寄：
地址： 邮编：
电话： 传真：
电子信箱：
报价人代表签字：
报价人名称全称并加盖公章：
日 期： 年 月 日
报价一览表
报价人全称并加盖公章： 采购项目编号 货币单位：
合同包
项目名称
数量
服务商
报价
磋商保证金
服务时间
备注
总价
服务范围
服务要求
服务标准
注：1.此表正本与报价文件正本和磋商保证金凭证复印件一同装在一单独的信封内密封。
2.详细报价清单应另纸详列，且标明所报各种服务的数量和金额。
3.当一个合同包有多个品目号时，报价人应计算出该合同包的合计价。 报价人代表签字：
磋商分项报价表格式
报价人名称：项目编号：货币单位：
1
服务合同包
2
服务名称
3
服务商(全称)
4
数量
5
技术服务费
6
检验培训费
7
保险
8
其它
9
报价总价计算方式
10
报价总价
11
服务期
注：1.第1栏服务合同包/品目号系指采购服务一览表中该服务的合同包/品目号。
2.报价总价应当通过栏目9的计算方式得出。
4.此表第10项报价总价若与报价一览表有出入，以报价一览表报价价格为准。
5.按服务的不同项目详细分项报价，若未详细分项报价将被视为没有实质性响应采购文件。
报价人代表签名：
服务说明一览表
按服务合同包下品目号类别分别填写
报价人名称: 采购项目编号
合同包号
服务名称
服务商
数量
详细服务项说明
报价人代表签字:
范围清单
说明：
本清单应列明服务组成的主要项和关键项的名称数量服务商住址及单价
。
报价人代表签字：
技术规格和商务偏离表
报价人名称全程并加盖公章：项目编号：
采购文件要求
磋商响应
合同包/品目号
服务名称
规格条目号
采购文件要求
磋商响应情况
磋商响应对应的页码
偏离说明
注：1.报价人根据采购要求逐条说明磋商响应情况。
2. 报价人应对采购文件中的号条款进行逐条响应，否则评审专家对其报价做出不利评审，报价人必须自行承担责任。报价人存在弄虚作假行为的，将依法承担响应的法律责任。
报价人代表签字：
服务人员配备表
报价人全称： 项目名称：
拟任职位
姓名
身份证号码
学历
专业
职称
岗位资格证明
目前受
雇单位
岗位
资格
证书
名称
证号
报价人代表签字：
日期：
服务人员履历表
姓名
出生年月
性别
联系电话：
家庭住址
工作单位
岗位证书
文化程度
专业
职务
职称
工作年限
主要工作经历
备注：
注：拟派各专业人员应分别填写本表。人员没有填写本表的，视为缺此职位岗位
报价人代表：
日期：
服务承诺质量承诺书
序号
管理服务名称
承诺指标
%
具体实施措施
管理人员专业培训合格率
投诉率
投诉处理率
客户满意率
其他
注:以上表格可以自拟,但必须含以上项目内容
报价人代表签字：
日期：
报价人的资格证明文件
关于资格的声明函
：
关于贵方年月日第 项目编号政府采购磋商邀请，本签字人愿意参加磋商，提供采购文件采购服务及要求中规定的合同包/品目号服务名称，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。
1本签字人确认资格文件中的说明以及报价文件中所有提交的文件和材料是真实的准确的。
2我方的资格声明正本一份，副本四份，随报价文件一同递交。
报价人全称并加盖公章：
地 址：
邮 编：
电 话/传 真： 电子信箱：
报价人代表签字：
报价人的资格声明
1.报价人概况：
报价人名称：
注册地址：
传真：电话： 邮编：
成立或注册日期：
法定代表人：姓名职务
实收资本：
其中 国家资本： 法人资本：
个人资本： 外商资本：
最近资产负债表到 年月 日为止。
(1)固定资产合计:
(2)流动资产合计:
(3)长期负债合计:
(4)流动负债合计:
最近损益表到年月日为止。
(1)本年期利润总额累计：
(2)本年期净利润累计：
2.我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格报价人资格且我方的磋商保证金将不予退还。
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
3.最近三年磋商项目在国内主要用户的名称和地址：
用户名称和地址
服务名称
数量
服务期
运行状况
4.单位营业执照税务登记证见附件
(注：营业执照有加载统一社会信用代码的，无需提供税务登记证组织机构代码证)
就我方全部所知，兹证明上诉声明是真实正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。
报价人全称并加盖公章：
报价人代表签字：
日 期：年月 日
电 传：
传 真：
电 话：
单位授权书
厦门万翔招标有限公司：
报价人全称 授权 报价人代表姓名为报价人代表，代表本公司参加贵司组织的项目项目编号采购活动，全权代表本公司处理磋商响应过程的一切事宜，包括但不限于：1签署澄清补正修改撤回提交报价文件2签署并重新提交报价文件及报价3退出磋商4签订合同和处理有关事宜。报价人代表在采购过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。报价人代表无转委托权。特此授权。
本授权书自出具之日起生效。
报价人代表： 性别：身份证号：
单位： 部门： 职务：
详细通讯地址：邮政编码: 电话：
电子信箱：
附：被授权人身份证件
授权方
报价人全称并加盖公章：
日 期：
接受授权方
报价人代表签字：
日 期：
单位营业执照税务登记证
厦门万翔招标有限公司：
现附上由签发机关名称签发的我方单位营业执照副本复印件，该执照业，真实有效。
现附上由签发机关名称签发的我方税务登记证副本复印件，该证件真实有效。
注：单位营业执照税务登记证提供复印件，由企业加盖公章并注明复印件与原件一致。或提供含统一社会信用代码证照。
报价人全称并加盖公章：
报价人代表签字：
日 期：
报价人提交的其他资料
参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明报价人自行对其有无行贿犯罪情形进行书面说明或书面承诺。
报价人认为应提交的其他材料, 可在此附件中提交。
代理服务费承诺书
致：厦门万翔招标有限公司
我司在贵司组织的政府采购磋商项目中报价项目编号：，如获成交，我们保证按采购文件的规定，以支票汇票电汇现金或经贵公司认可的其他付款方式向贵司缴交代理服务费。
我司一旦成交，承诺凭成交通知书原件按采购文件的规定签订合同，并最迟应于合同签订前缴交代理服务费，否则，我司同意贵司在厦门招投标网上对我司不按规定缴交代理服务费的行为进行公示。若自公示之日起3个工作日内，我司仍未缴交代理服务费的，我司同意按每日1%计取违约金。
特此承诺
报价人全称并加盖公章：
报价人代表签字：
邮 编：电 话：
传 真： 日 期
附：廉洁承诺书
廉洁承诺书
为促进廉洁自律有关规定的落实，打击贿赂以权谋私等违法犯罪行为，保证各项经营活动健康有序开展，维护员工职业操守，提高合作效率，本单位在与厦门万翔招标有限公司开展报价业务活动中承诺：
一自觉遵守国家法律法规，按照中国共产党纪律处分条例中华人民共和国反不正当竞争法关于禁止商业贿赂行为的暂行规定以及有关要求进行各项业务活动。
二不向厦门万翔招标有限公司的工作人员及其亲属馈赠礼金礼品含有价证券不向厦门万翔招标有限公司的工作人员提供任何应由其个人支付报酬的劳务如：建修住宅等和其它服务不为厦门万翔招标有限公司的工作人员安排可能影响公正执行公务的任何活动如：旅游高消费宴请娱乐等不为厦门万翔招标有限公司的工作人员支付应由其个人支付的任何赞助费宣传费咨询费劳务费等不为厦门万翔招标有限公司的工作人员报销任何名义的个人消费凭证不为厦门万翔招标有限公司的工作人员安排违反社会公德的活动不为厦门万翔招标有限公司的工作人员提供经商办企业消费提供特殊便利或优惠等。
三不与其他经营者串通报价，不排挤其他经营者的公平竞争，损害其他经营者的合法权益不在工程建设的预决算编制工作中弄虚作假高估冒算。
四发现厦门万翔招标有限公司的工作人员有受贿行为或索贿要求徇私舞弊滥用职权时，将予以举报并提供证据。举报电话：5705656或5701606举报邮箱：zpkiport.com.cn举报信件：厦门市湖里区机场北路476号四楼厦门万翔招标有限公司 ，总经理收。
五自觉接受监督，本单位及员工若有违反本承诺书包括但不限于本承诺书所列举禁止项目，致使厦门万翔招标有限公司工作人员受到纪检监察部门党纪政纪处分，自处分确定之日起三日内，本单位自愿支付贵公司 2 万元人民币违约金致使厦门万翔招标有限公司工作人员受到司法机关刑事追究判处拘役或有期徒刑以上刑罚处罚，自判决生效之日起三日内，本单位自愿支付贵公司 5 万元人民币违约金。
特此承诺。
报价人名称盖章：
法定代表人或授权代表：
联系电话：
日期：
附件
资格承诺函
致：采购人采购代理机构
我单位参与 项目名称 项目编号： 项目的政府采购活动，现承诺如下：
1.我单位具有符合采购文件资格要求的财务状况报告。
2.我单位具有符合采购文件资格要求的依法缴纳税收的相关证明材料。
3.我单位具有符合采购文件资格要求的依法缴纳社会保障资金的相关证明材料。
若我单位承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标成交的法律责任。
承诺报价人全称并加盖公章：
单位负责人或授权代表签字：
日期：
说明：1.报价人可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函的，应按采购文件要求提供相应的证明材料。
2.报价人可删减承诺事项，如删去承诺第1项的，则应按采购文件要求提供财务状况报告。
退还磋商保证金申请表
报价人名称
组织机构代码证
项目编号
项目名称
磋商保证金金额
收款单位名称
开户银行需填写完整
开户行账号原来转磋商保证金账号
联系人
联系电话
备注：成交供应商在接到厦门万翔招标有限公司 发出的成交结果通知书后，需尽快缴交完代理服务费并签订合同，再将合同复印件传真至厦门万翔招标有限公司 邮箱：wxwcn1iport.com.cn联系人及电话陈小姐0592-5703367，厦门万翔招标有限公司 再依据上述申请表信息安排退磋商保证金。由于以上信息错误导致磋商保证金无法及时退还的责任由报价人自行负责。
报价人名称，加盖公章
年月日
附件：格式四表一注及资信证明
附件1财务审计(会计)报告中的四表一注(即资产负债表利润表现金流量表所有者权益变动表及其附注附注没有固定格式。附注是对资产负债表利润表现金流量表和所有者权益变动表等报表中列示项目的文字描述或明细资料，以及对未能在这些报表中列示项目的说明等。附注是财务报表不可或缺的组成部分。)
资 产 负 债 表
年12月31日
编制单位：
金额单位：元
项 目
附注
年末余额
年初余额
项 目
附注
年末余额
年初余额
流动资产：
流动负债：
货币资金
七1
短期借款
以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产
以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债
衍生金融资产
衍生金融负债
应收票据
应付票据
应收账款
七2
应付账款
七10
预付款项
七3
预收款项
七11
应收利息
应付职工薪酬
七12
应收股利
其中：应付工资
七12
其他应收款
七4
应付福利费
存货
七5
应交税费
七13
其中：原材料
其中：应交税金
七13
库存商品产成品
应付利息
划分为持有待售的资产
应付股利
七14
一年内到期的非流动资产
其他应付款
七15
其他流动资产
七6
划分为持有待售的负债
流动资产合计
一年内到期的非流动负债
其他流动负债
流动负债合计
非流动资产：
非流动负债：
可供出售金融资产
长期借款
持有至到期投资
应付债券
长期应收款
长期应付款
长期股权投资
长期应付职工薪酬
投资性房地产
专项应付款
固定资产原价
七7
预计负债
减：累计折旧
七7
递延收益
固定资产净值
七7
递延所得税负债
减：固定资产减值准备
七7
其他非流动负债
固定资产净额
七7
其中：特准储备基金
在建工程
非流动负债合计
工程物资
负 债 合 计
固定资产清理
所有者权益：
生产性生物资产
实收资本
七16
油气资产
国有资本
七16
无形资产
其中：国有法人资本
七16
开发支出
集体资本
商誉
民营资本
长期待摊费用
七8
其中：个人资本
递延所得税资产
七9
外商资本
其他非流动资产
减：已归还投资
其中：特准储备物资
实收资本或股本净额
非流动资产合计
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积
减：库存股
其他综合收益
其中：外币报表折算差额
专项储备
盈余公积
七17
其中：法定公积金
七17
任意公积金
一般风险准备
未分配利润
七18
归属于母公司所有者权益合计
少数股东权益
所有者权益合计
资 产 总 计
负债和所有者权益总计
企业负责人： 主管会计工作负责人： 会计机构负责人：
利 润 表
年度
编制单位：
金额单位：元
项 目
附注
本年金额
上年金额
一营业总收入
其中：营业收入
七18
二营业总成本
其中：营业成本
七18
营业税金及附加
销售费用
七19
管理费用
其中：研究与开发费
财务费用
七20
其中：利息支出
利息收入
汇兑净损失净收益以号填列
资产减值损失
七21
其他
加：公允价值变动收益损失以号填列
投资收益损失以号填列
其中：对联营企业和合营企业的投资收益
三营业利润亏损以号填列
加：营业外收入
七22
其中：非流动资产处置利得
非货币性资产交换利得
政府补助
债务重组利得
减：营业外支出
七23
其中：非流动资产处置损失
非货币性资产交换损失
债务重组损失
四利润总额亏损总额以号填列
减：所得税费用
七24
五净利润净亏损以号填列
归属于母公司所有者的净利润
六其他综合收益的税后净额
一以后不能重分类进损益的其他综合收益
其中：1.重新计量设定受益计划净负债或净资产的变动
2.权益法下在被投资单位不能重分类进损益的其他综合收益中享有的份额
二以后将重分类进损益的其他综合收益
其中：1.权益法下在被投资单位以后将重分类进损益的其他综合收益中享有的份额
2.可供出售金融资产公允价值变动损益
3.持有至到期投资重分类为可供出售金融资产损益
4.现金流量套期损益的有效部分
5.外币财务报表折算差额
七综合收益总额
归属于母公司所有者的综合收益总额
八每股收益：
基本每股收益
稀释每股收益
企业负责人： 主管会计工作负责人： 会计机构负责人：
注：表中带科目为合并会计报表专业加项目为金融类企业专用。
现 金 流 量 表
年度
编制单位：
金额单位：元
项 目
附注
本年金额
上年金额
一经营活动产生的现金流量：
销售商品提供劳务收到的现金
收到的税费返还
收到其他与经营活动有关的现金
七25
经营活动现金流入小计
购买商品接受劳务支付的现金
支付给职工以及为职工支付的现金
支付的各项税费
支付其他与经营活动有关的现金
七25
经营活动现金流出小计
经营活动产生的现金流量净额
二投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金
取得投资收益收到的现金
处置固定资产无形资产和其他长期资产所收回的现金净额
处置子公司及其他营业单位收回的现金净额
收到其他与投资活动有关的现金
投资活动现金流入小计
购建固定资产无形资产和其他长期资产所支付的现金
投资支付的现金
取得子公司及其他营业单位支付的现金净额
支付其他与投资活动有关的现金
投资活动现金流出小计
投资活动产生的现金流量净额
三筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金
其中：子公司吸收少数股东投资收到的现金
取得借款所收到的现金
收到其他与筹资活动有关的现金
筹资活动现金流入小计
偿还债务所支付的现金
分配股利利润或偿付利息所支付的现金
其中：子公司支付给少数股东的股利利润
支付其他与筹资活动有关的现金
筹资活动现金流出小计
筹资活动产生的现金流量净额
四汇率变动对现金及现金等价物的影响
五现金及现金等价物净增加额
加：期初现金及现金等价物余额
六期末现金及现金等价物余额
企业负责人： 主管会计工作负责人： 会计机构负责人：
注：加楷体项目为金融类企业专用。
所有者权益变动表
年度
编制单位
项 目
行次
本年金额
上年金额
实收资本
其他权益工具
资本公积
减：库存股
其他综合收益
专项储备
盈余公积
一般风险 准备
未分配利润
其他
所有者权益合计
实收资本
其他权益工具
资本公积
减：库存股
其他综合收益
专项储备
盈余公积
一般风险准备
未分配利润
其他
所有者权益合计
栏 次
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
一上年年末余额
1
加：会计政策变更
2
前期差错更正
3
其他
4
二本年年初余额
5
1.提取专项储备
14
2.使用专项储备
15
四利润分配
16
1.提取盈余公积
17
其中：法定公积金
18
任意公积金
19
2.提取一般风险准备
23
3.对所有者或股东的分配
24
4.其他
25
五所有者权益内部结转
26
1.资本公积转增资本或股本
27
2.盈余公积转增资本或股本
28
3.盈余公积弥补亏损
29
4. 结转重新计量设定受益计划净负债或净资产所产生的变动
30
5.其他
31
四本年年末余额
32
企业负责人： 主管会计工作负责人： 会计机构负责人：
注：带为外商投资企业专用，加楷体项目为金融类企业专用。
附件2资信证明
资信证明
编号：
XXXXX有限公司成立于 年 月，注册资本为人民币X拾X亿X仟X佰X拾X万X仟X佰X拾X元整。
该公司在我行开有人民币基本账户，直至目前为止，其账户往来正常，无不良记录。其一直与我行保持良好的合作关系，未发现不正常情况。
特此证明。
XX银行股份有限公司
年月日
质疑函要求
供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
(一)供应商的姓名或者名称地址邮编联系人及联系电话
(二)质疑项目的名称编号
(三)具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求
(四)事实依据
(五)必要的法律依据
(六)提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
评分响应要求
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联系人：郝工
电话：
010-68960698 邮箱：1049263697@qq.com
