南通市工程建设海安县角斜镇老坝港初级中学加固工程施工

招标公告（资格后审）

1.招标条件

本招标项目海安县角斜镇老坝港初级中学加固工程（项目名称）已由海安县发展和改革委员会批准建设，批文号 海发改投资[2015]137号。项目业主为海安县角斜镇老坝港初级中学，招标人为海安县角斜镇老坝港初级中学、海安县政府投资项目工程建设中心，招标代理机构为江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司；建设资金财政拨款（资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标方式。

2.项目概况与招标范围

（1）工程地点：海安县角斜镇老坝港初级中学校园内；

（2）工程规模：该项目总加固面积1911平方米，总投资概算153万元。

（3）招标范围：综合楼加固施工；

（4）施工工期：2015年7月10日到2015年8月29日；50日历天(具体开工日期以监理人发出的开工通知中载明的开工日期起算)。

（5）质量要求：合格； 奖项要求：无

（6）标段划分及招标内容：

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备房屋建筑工程施工总承包二级及以上或具有特种专业工程（结构补强）专业承包资质等级证书资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理具备建筑工程二级（不含临时）及以上注册建造师执业资格，且同时具备有效的安全生产考核合格证书（B证）。

本工程执行新资质标准，建筑工程施工总承包特级资质和一级资质不可参加本工程投标。

项目负责人必须满足下列条件之一：（1）项目负责人是非变更后无在建工程的。（2）项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包人原因致使工程项目停工超过120天(含)的 ,承包人可以凭发包人及其现场负责人发出的停工通知、项目所在地工程质量或者安全或者市场管理机构核实的停工证明(具体部门由各地建设行政主管部门确定),向原合同备案部门办理解除项目负责人锁定的备案事宜；实行监理的,停工通知还应当由监理单位及总监理工程师签署意见解除项目负责人锁定的备案事宜办理完毕后,企业可以选派被解除锁定的项目负责人担任其他工程项目的项目负责人停工的工程项目恢复施工,被解除锁定的原项目负责人无未完工程任务的,可以恢复担任该工程项目的项目负责人;有未完工程任务的, 承包人应当选派与原项目负责人资格条件相当的其他人员担任项目负责人,并应事先征得发包人同意。承包人有不低于原项目负责人资格条件的人员而不选派的, 属于严重不履行合同的行为。

以下条件属于资格审查的必要合格条件：

（1）具备独立订立合同的能力；

（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（4）企业的资格类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；

（5）资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

（6）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；

（7）企业及项目负责人业绩要求：无

（8）其他报名条件：授权委托代理人、项目负责人和项目管理机构组成人员（技术负责人、施工员、安全员、质检员）的有效劳动合同、首次公告开始之日前一年内投标人为其缴纳的社会保险缴费记录（需提供投标人属地人社部门指定的查询方式，以供备查），若所提供缴费记录起始日至首次公告开始之日不满一年，须同时提供新录用、调入等相应证明材料；项目管理机构人员还需提供相应的上岗证书（技术负责人应具有国家级工程类中级职称）；检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（查询项目负责人及企业，自出具之日起2个月内有效,复印件无效）；保证金的特别承诺；投标人承诺书。

3.2本次招标（接受或不接受）联合体招标。联合体投标的，应满足下列要求：本工程不接受联合体投标。

3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标1个标段。

4.招标文件的获取

4.1本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者请于2015年6月15日到2015年7月7日登录南通市工程建设网上招投标系统，凭企业CA证书直接下载招标文件。

4.2招标文件每套售价250元，售后不退。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2015年7月7日15：00，电子投标文件递交的信息系统为南通市工程建设网上招投标系统。本工程实施全程电子化招标，不需提供纸质文件，开标只需携带CA加密锁、普通光盘（或U 盘）及投标保证金电汇单复印件，到开标现场。投标人中标后在中标结果公示结束后两个工作日内复制正本壹份、副本伍份，同时提供电子投标文件和提供壹套投标文件的清单大师、造价师3000、智慧、赛德、神机妙算等造价软件支持的全套电子文件，用普通光盘或U盘刻录送至招标代理单位。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7.其他事项

本工程投标保证金为人民币30000.00元整，海安县公共资源交易中心已启用网上缴纳、核对保证金。报名单位须在投标截止时间前将投标保证金从企业基本账户，缴入投标保证金专用账户,支付方式有三种：（1）建行网银支付；（2）他行网银支付；（3）线下交易支付，线下交易支付有电汇方式。无论哪种支付方式，都须在备注栏中顶格注明从系统中获取的保证金缴纳码。（具体操作请仔细阅读保证金缴存操作指南。保证金缴存操作指南从“海安县公共资源交易网－资料下载－其他”中下载。）

8.本工程评标办法：含施工组织设计价格单因素评标法

1. 评标方法

本次评标含施工组织设计价格单因素评标法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，将从工程造价、施工组织设计、工期、质量计分4个方面按照本章确定的评分标准进行综合计分，评分采用百分制，分项得分保留两位小数，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。

2、评审标准

2.1 初步评审标准

评标委员会审查每一个投标文件，根据初步评审标准对投标文件进行初步评审，对照第 条款，有一项不符合评审标准的，作废标处理。

评标委员会可以要求投标人评审标准规定的有关证明和证件的原件，以便核验。投标人不能说明理由又拒不提供的有关证明和证件的原件的，经评标委员会认定该项评审因素不符合评审标准的作废标处理。招标人需要投标人提供原件以备核验的，应在评审标准中明示。

2.1.1形式评审标准：

2.1.2 资格评审标准：

2.1.3 响应性评审标准：

2.2详细评审标准

2.2.1分值构成：

工程造价100分，总分100分。

2.2.2 施工组织设计评审

2.2.3工程造价评审（100分）

2.2.3.1评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料，由评标委员认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效标处理。

2.2.3.2评标基准价计算

（1）投标报价（96分）

在以下两种方法中，招标人在开标时随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准：

方法一：以有效投标文件评标价算术平均值为 A1（若有效投标文件为7 -8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A1，若有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A1，若有效投标文件为11-12家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A1。。。以此类推）。以不高于A1的有效投标文件评标价算术平均值为 A2（若不高于A1的有效投标文件为7 -8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A2，若不高于A1的有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A2，若有效投标文件为11-12家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A2。。。以此类推）。

评标基准价 C=A2×K，K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。评标价等于基准价的得满分；偏离基准价的相应扣减得分。

方法二：以有效投标文件评标价算术平均值为 A1（若有效投标文件为7 -8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A1，若有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A1，若有效投标文件为11-12家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A1。。。以此类推）。以不高于A1的有效投标文件评标价算术平均值为 A2（若有效投标文件为7 -8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A2，若有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A2，若有效投标文件为11-12家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A2。。。以此类推），最高投标限价为B，则:

评标基准价 C=A2×K1×Q1+B×K2×Q2，

Q2=1-Q1, Q1、Q2 取值一般均应≥30%；

Q1的取值范围一般为50%， 55%， 60%， 65%， 70%；

K1 的取值范围为 95%、96%、97%、98%；

K2 的取值范围，建筑工程为90%。

Q1、K1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。K2 由招标人在招标文件中明确。评标价等于基准价的得满分；偏离基准价的相应扣减得分。

说明：

1. 评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价;

2.评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

3. 评标价相对评标基准价每正偏离 1%，扣减1分，每负偏离1%，扣减1分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

4．有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

2.2.4.3投标报价合理性（1 分）

1.分别计算出工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值：

合理性分析评标基准值=各有效投标文件的相应子目综合单价金额的算术平均值（有效投标≥5个时，取分别去掉其中的一个最高、最低综合单价金额后的算术平均值）；

2.将工程量清单各子目的综合单价金额与合理性分析基准值相比较，其偏差率的绝对值＞10%且其合价偏差金额对投标总价影响程度在该投标文件的评标价一定幅度（一般为评标价的0.5%）以上的，有一项扣0.1分，最多扣1 分。

说明：

1.本项指标用于对投标报价中不合理报价的评价；

2.评标委员会应当使用符合要求的计算机软件辅助评审。

2.2.4.4投标人 市场信用评价（3分）

招标人将建筑施工企业市场信用动态考评得分作为评分因素，按照3%的比例纳入评分体系中。建筑施工企业市场信用动态考评得分按《关于印发〈海安县政府投资工程建筑业企业信用管理办法（试行）〉的通知》(海公管办发〔2014〕39号)执行。

9.联系方式

招标人：海安县角斜镇老坝港初级中学

代建单位：海安县政府投资项目工程建设中心

招标代理机构：江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司

地址：海安县角斜镇海港村五组

地址：海安镇长江中路106号

地址：海安县公共资源交易中心窗口，海安县海安镇镇南路399号二楼

邮编：226600

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联 系 人：王锡华

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