各区县(功能区)商务主管部门,局有关处室:

按照市安委会统一安排部署，结合商务领域实际，制定《全市商务领域2022年“安全生产月”活动实施方案》，现印发你们。请结合实际，围绕活动主题，周密谋划、精心组织，认真抓好落实。

济南市商务局

2022年5月30日

（联系人：王祥宇电话：********邮箱：swjsczxc@163.com）

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全市商务领域2022年

“安全生产月”活动实施方案

今年6月是第21个全国“安全生产月”，为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，扎实推进我市商务领域安全生产相关工作，结合商务领域实际，制定此活动方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实安全生产法、安全生产十五条措施和省委、省政府关于安全生产“八抓”20项创新举措，推动树牢安全发展理念，强化安全生产责任落实，全力抓好商务领域安全生产工作，为党的二十大胜利召开营造稳定的安全环境。

二、活动主题、时间

活动主题：遵守安全生产法当好第一责任人

活动时间：2022年6月1日至6月30日

三、主要工作任务

（一）认真组织专题学习和宣传

1.持续学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述。各区县商务主管部门要深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，持续学习《生命重于泰山》电视专题片，树牢“人民至上 生命至上”的安全发展理念，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉，切实把学习成果转化为推动安全发展的工作实效。

2.开展安全生产法主题宣传活动。各区县商务主管部门要广泛开展安全生产法宣传教育工作，充分利用广播、电视以及新媒体平台，采取电视会议、专题讲座、座谈交流等方式开展专题宣传，督促企业法定代表人、实际控制人、实际负责人深入学习安全生产法，自觉把安全放在第一位，切实担负起安全生产“第一责任人”责任，严格履行法定职责。

3.组织学习宣传安全生产十五条措施。各区县商务主管部门要以安全生产十五条措施为抓手，推动企业第一责任人专题讲安全、一线工作者互动讲安全。要开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动，突出责任落实、源头治理、督查检查、举报奖励等措施贯彻落实，开展全方位、多角度、立体化宣传，提高全员安全意识。

4.加强安全生产“八抓”20项创新举措主题宣传。各区县商务主管部门要围绕省委、省政府提出的安全生产“八抓”20项创新举措进行专题宣传，突出抓教育培训、抓制度完善、抓苗头隐患、抓日常监督、抓应急处置、抓本质安全、抓社会共治等重点工作，广泛开展专题宣传、安全宣讲，推动“八抓”20项创新举措落实落地落细。

（二）扎实开展各项活动

1.开展集中宣传咨询活动。各区县商务主管部门要充分利用“6·16安全宣传咨询日”，结合实际开展线上线下相结合的咨询活动。线上，依托当地主流媒体和新媒体平台，以“主播走现场”“专家远程会诊”“政府开放日”等多种形式，介绍安全生产工作举措成效。线下，在严格遵守当地疫情防控要求的前提下，采取设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传品、组织安全体验等形式，普及安全生产法律法规和应急安全知识。

2.组织开展普法知识竞赛活动。各区县商务主管部门要广泛动员本部门、本行业从业人员积极参加第一届山东省应急管理普法知识竞赛、济南市“法规记心间 生产更安全”有奖竞答，加大全民普法工作力度，培育全社会应急法治意识，推动应急管理法治建设创新发展。

3.开展“第一责任人安全倡议书”活动。各区县商务主管部门要督促商贸企业主要负责人积极参加“第一责任人安全倡议书”活动，通过签署、宣读倡议书，公开承诺严格履行安全生产法规定的7项职责,带头尊法、学法、守法，主动研判风险、排查隐患,向职代会报告安全生产工作情况，认真组织开展全员应急救援演练和知识技能培训等，增强落实安全生产责任的主动性和自觉性。

4.开展警示教育活动。各区县商务主管部门要加大安全生产事故警示教育，强化以案释法和以案普法力度，督促企业观看《红线》和《安全生产典型案例警示教育专题片》等，通过深入剖析事故原因，深刻吸取教训，推动安全生产“第一责任人”责任和企业主体责任落实，提高安全意识，防范同类事故发生。

5.开展安全宣传全屏传播。各区县商务主管部门要积极发动企业利用电子显示屏配合开展“全城亮屏”行动，宣传有关安全生产、防灾减灾的法律法规、宣传标语、应对常识和警示事项；要积极参加应急部组织的“美好生活从安全开始话题征集”“新安法知多少”“救援技能趣味测试”等活动，在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。

（三）开展风险隐患排查和应急演练

各区县商务主管部门要督促指导商贸企业，对照安全生产事故隐患排查治理有关要求，建立健全风险隐患双重预防体系和事故隐患排查治理制度，全面排查治理安全生产隐患。广泛发动职工开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”等活动，调动职工对事故易发多发、易造成人员伤亡的重点环节进行自查自纠，督促企业和主要负责人落实安全生产责任。要进一步落实安全生产主体责任，编制、完善符合本单位实际的应急预案和现场处置方案，常态化、规范化组织开展全员应急救援演练和知识技能培训，不断提高安全意识和应急处置能力。

（四）重奖激励安全生产投诉举报

各区县商务主管部门要拓宽举报奖励宣传渠道，鼓励社会公众通过政务热线、举报电话和网站、来信来访等多种方式，举报安全生产重大隐患和违法行为。用好安全生产“吹哨人”制度，鼓励企业内部员工举报安全生产违法行为。督促企业在重点岗位、重点部位、宣传栏等醒目位置张贴《山东省安全生产举报奖励办法》等有奖举报制度，列明举报方式和渠道，将有奖举报政策纳入企业内部安全生产三级教育培训的重要内容，强化宣传和培训。

四、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。市安委会将“安全生产月”活动纳入行业、属地“双轮驱动”安全生产考评，各级商务主管部门要把“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作计划，按照部署要求，结合自身实际，认真研究制定实施方案，细化分工，制定“路线图”“施工表”，明确责任人和时间节点，确保“安全生产月”活动有力有序有效开展。

（二）注重宣传，营造浓厚氛围。“安全生产月”期间，各区县商务主管部门要督导商贸企业悬挂与“安全生产月”活动主题内容有关的横幅，张贴标语和宣传画，设置公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊等，营造“安全生产月”活动氛围。加强对“安全生产月”活动的宣传报道，围绕活动主题，营造浓厚社会氛围。要加强工作联络，及时将“安全生产月”活动开展情况（信息、视频、图片、文字等）报送市商务局。

（三）精准发力，务求工作实效。各区县商务主管部门要把“安全生产月”活动与商务领域安全生产提升年行动、安全生产大检查工作相结合，与推动安全生产责任落实相结合，大力弘扬“严、真、细、实、快”的工作作风，因地制宜开展好活动，达到以活动促工作保安全的目的，推动全市商务领域安全生产形势持续稳定向好。