淮安市第三人民医院食堂外包服务经营采购项目

招标公告

受淮安市第三人民医院委托中企华建友工程管理有限公司就该单位淮安市第三人民医院食堂外包服务经营采购项目拟进行网上公开招标，现邀请符合条件的投标人参加投标。

一、项目名称及编号

项目名称:淮安市第三人民医院食堂外包服务经营采购项目

项目编号:HAYX-**********

二、招标项目简要说明

（一）招标项目简要说明

食堂场所约900平方米，具体详见第五章项目招标需求；合作方式：引进社会企业全额投资经营包括医院餐饮服务场所（至少包含厨房区域、售卖区、就餐区、2个小厅（含建设）、玻璃房就餐区（含建设））的装饰装修、经营服务、厨具、水电气安装，包含本项目所需要的设备及材料的采购、运输、安装、调试、检测、维修、培训、保养及经营、管理，医院职工、患者及家属等餐饮服务。发包人只负责将餐饮服务场所所需的水电气接到楼层汇总点（由承包方单独挂表付费），分支由承租方进行施工。餐饮服务经营收益归承租服务供应企业所有。管理服务费起始价报价20万元/年。

（二）合同履行期限：5年。

三、投标人应当具备下列资质要求

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供下列材料；

（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件；

（2）财务状况报告；

（3）依法交纳税收和社会保障资金的相关材料；

（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

（5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求:

本项目按照以下第3 种方式落实政府采购促进中小企业发展的要求：

1、本项目为专门面向中小企业采购的项目,供应商必须为中小微企业，不接受非中小型企业参与本项目投标。

2、本项目通过以下第（）种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：

（1）本项目要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为%，其中小微企业所占比例应为%（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。

（2）本项目要求供应商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为%，其中小微企业所占比例应为%（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。

3、本项目为非预留份额的采购项目，对小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审，具体详见第二章“二、投标人须知”第33项。

注:监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。

（三）招标人根据项目的特殊要求，规定投标人还须具备的特定条件:

1、投标人需具有有效期内的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》；

2、投标人提供法定代表人资格证明(提供法定代表人资格证明原件)或法定代表人授权委托书；（被授权人必须提供2021年10月1日以来任意连续6个月及以上由人社部门出具的由本单位缴纳的社保证明）

特别注明：投标人所投产品在进场安装前，需提供生产厂家具有有效期内的全国工业产品生产许可证（含电热食品加工设备）及消毒产品生产企业卫生许可证。否则，招标人有权要求投标人重新提供符合招标要求的设备。

（四）本次项目不接受联合体供应商参加投标；

（五）拒绝下述条件的供应商参加本次招标活动:

1、投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。（须在投标文件中提交书面承诺格式自拟）

2、凡为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的招标活动。（须在投标文件中提交书面承诺格式自拟）

3、投标人投标截止时间之前，被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信执行人、税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，被“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。（投标人提供网站查询截图）

四、招标文件获取信息

1、招标公告在淮安市公共资源交易网发布；

2、报名时间及报名方式：请申请人于2022年12月27日至2023年1月3日（公休日、假日除外）。

3、获取方式:投标人登陆淮安市公共资源交易网，在网站首页点击“交易平台”→“政府采购-投标人”，使用CA锁登录系统→“填写信息”登记成功后，到“采购文件下载”界面找到该项目下载文件并进行操作。

投标人必须办理CA 锁和电子签章后方可下载招标文件。具体办理详见淮安市公共资源交易网《政府采购操作指南》（http://222.184.89.82/EpointWeb/InfoDetail/?InfoID=********-2b3a-4f28-9493-28ff7908c886&CategoryNum=******）。

五、投标信息

1、投标截止时间:2023年1月17日14时30分；

2、电子投标文件上传地址:http://222.184.89.82:8000/TPBidder

3、投标文件接收地点: 淮安市公共资源交易中心三楼开标二室。

六、开评标信息

1、开标时间:2023年1月17日14时30分；

2、开标地点: 淮安市公共资源交易中心三楼开标二室。

七、本次招标联系事项

1、招标人联系方式

（1）联系人：孙太平

（2）联系电话: 152*****108

（3）联系地址:淮安市淮海西路272号

2、招标代理联系方式

（1）联系人：张丹丹

（2）联系电话：158*****209

（3）联系地址: 淮安市科教产业园科技路16号

八、其他事项

1、招标保证金:依据江苏省财政厅《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》（苏财购〔2020〕52号）规定，本次项目取消政府采购投标保证金。

2、为保证合同的顺利执行，中标供应商必须在中标通知书发出之日起五个工作日内签订合同之前，向招标人缴纳人民币60万元作为履约保证金。未在规定时间内缴纳履约保证金的视为主动放弃中标资格，招标人将上报有关部门将中标人纳入失信单位，不可抗拒原因除外。投标人自主选择以支票、汇票、本票、银行保函等非现金形式缴纳或提交。（承包期满，办完交接手续后退还，不计利息）

九、“全流程不见面交易采购”注意事项本项目采用“全流程不见面交易”模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、公布报价、澄清等交互环节。相关要求和说明如下:

1、由于采购“全流程不见面交易系统”自身原因导致项目不能正常进行的，项目作废标处理。

2、本项目中的时间均以国家授时中心发布的时间为准。

3、本项目的下载文件、上传投标文件均通过互联网操作，请投标人充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。因投标人自身原因导致操作失败的，其责任自负。

4、本项目投标文件的编制使用“新点投标文件制作软件（淮安公共资源版）”。投标人投标文件的编制和上传，应按照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、上传电子投标文件，将可能作无效投标文件，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用“投标文件制作软件”有疑问的，请与软件公司技术人员联系。

5、“全流程不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录淮安市政府采购“全流程不见面交易系统” 开标大厅观看项目的活动组织。为保障投标人权益以及避免围标串标的情况，投标人必须先扫码登录，然后再插CA锁登录系统。扫码登录时，手机定位必须开启，具体操作详见操作手册（可在淮安市公共资源交易网、淮安市政府采购网下载）。

6、电子投标文件上传截止时间前，提前进入淮安市政府采购“全流程不见面交易系统” 开标大厅，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入淮安市政府采购“全流程不见面交易系统”开标大厅根据操作手册（进入相应项目的虚拟开标大厅）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未规定时间内进入虚拟开标大厅并完成扫码登录操作的或未能在虚拟开标大厅内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对活动全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、公布报价、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。

7、电子投标文件上传截止时间后，将在系统内公布投标人名单，然后通过大厅操作区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在主持人发布解密指令后10分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，作无效投标处理。因“淮安市政府采购项目全流程不见面交易系统开标大厅”发生故障，导致无法按时完成投标文件解密，可根据实际情况相应延迟解密时间（友情提示:若投标人已领取副锁（含多把副锁），必须使用生成投标文件的锁来解密投标文件）。本项目在限定的解密时间内，只要有任一家投标人解密成功，即视为淮安市政府采购“全流程不见面交易系统”运行无故障。

8、活动全过程中，各投标人参与澄清、说明、补正、远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在澄清、说明、补正、异议提出等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。

9、为顺利实现本项目不见面交易活动组织的远程交互，建议投标人配置相关软硬件设施，具体包括:（1）软件设施:IE浏览器（版本必须为11及11以上），同时必须安装江苏省互联互通的驱动。不得使用360、搜狗等其他浏览器，否则责任自负。（2）硬件设施:高配置电脑（内存4G以上，建议屏幕分辨率用1024*768像素或以上，不要使用上网本）、高速稳定的网络（推荐使用电信网络，独立带宽在10Mbps以上）、电源（不间断电源）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头（支持分辨率720P及以上）、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等。（3）为保证交互效果，要求投标人按上述要求配置相关软硬件并选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

10、投标人在制作上传电子投标文件、观看活动组织、投标文件解密等技术方面遇到问题时，请与软件公司技术人员咨询，联系电话:手机:189*****236、137*****470。