一、质疑人情况及项目名称

质疑人：广西东南建设工程有限公司

地址：北海市北海大道以南、云南路以西海伦堡阳光6幢2单元

法定代表人：钟健

联系人：韦建英

联系电话：189*****768

质疑项目名称：北海市银海区人民医院医技综合楼电梯与空调通风设备公开招标采购（标项2）

质疑项目编号：BHZC2022-G1-*****-YHZC

采购人：北海市银海区人民医院

采购代理机构：北海市银海区政府采购中心

二、质疑答复

我中心于2022年12月27日收到关于北海市银海区人民医院医技综合楼电梯与空调通风设备公开招标采购项目（项目编号：BHZC2022-G1-*****-YHZC）标项2的《质疑函》。收到质疑函后我中心将质疑函转达采购单位，经研究，针对《质疑函》中的质疑事项，答复如下：

质疑事项1:公示的中标供应商“广西诚达信电梯有限公司”部分投标核心产品实质性要求条款发生负偏离，按招标文件的要求应视其投标文件为无效投标文件。项目采购需求表中序号6（制冷量≥130KW）、序号7 （制冷量≥146KW）、序号8（制冷量≥151KW）、序号9（制冷量≥169KW）的制冷量参数均为"*"号条款，是实质性要求条款，发生负偏离则投标文件将被视为无效。公示的中标供应商的“投标报价明细表”和“开标一览表”中均显示以上四项的型号分别为:“MDV-680(24)W/D2SN1-8V3+MDV-615(22)W/D2SN1-8V3”“MDV-1010(36)W/D2SN1-8X3+MDV-450(16)W/D2SN1-8U3”“MDV-1010(36)W/D2SN1-8X3+MDV-504(18)W/D2SN1-8U3”

“MDV-1010（36）W/D2SN1-8X3+MDV-680(24)W/D2SN1-8V3”型号当中的加号“+”表明是2台室外机拼凑在一起。根据型号可知广西诚达信所投产品为美的MDV8SE系列，查询美的公开发行的该系列产品样本，样本第43页显示该系列"单台最大容量高达42HP"，第44项显示42匹的制冷量为117KW，此外，该样本再无说明这些单台型号的室外机可以组合成更大冷量室外机的文字描述，也没有中标公示中的产品型号对应的技术参数表。由这些信息可知，公示的中标供应商提供的美的品牌该系列的室外机最大制冷量为117KW，不满足项目采购需求表中序号6（制冷量≥130KW）、序号7（制冷量≥146KW）、序号8（制冷量≥151KW）、序号9（制冷量≥169KW）的实质性要求，产生4项负偏离项，该投标文件应视为无效。

答：本项目招标文件未就标项2序号6-9投标产品“是否必须为单机（独立式机型）”作任何规定，即不排斥投标供应商以组合式机型进行投标响应。本项目标项2序号 6-9 室外机中标产品均为两台外机组合成的整体系统，其制冷量也为两台组合模块机组合后所达到的总制冷量，能够满足招标文件标项2序号6-9制冷量分别为130KW、146KW、151KW、169KW的技术参数要求。因此，该质疑不予支持。

质疑事项2:中标供应商“广西诚达信电梯有限公司”部分材料品牌和生产厂家出现严重错误，属于内容虚假的投标文件，该投标文件应视为无效，共有17项虚假投标内容。

（1）公示文件中的冷媒铜管品牌“七星”和生产厂家“湖南省南方制冷设备有限公司”不匹配，查询天眼查、企查查可知"湖南省南方制冷设备有限公司"是一家经营制冷设备和配件材料的贸易型企业，以批发与零售为经营方式，其经营范围没有铜管制造加工的内容，“七星”铜管的正确生产厂家是“河南仓星铜业有限公司"。此虚假投标内容共12项。

（2）冷媒铜管补充品牌“七星”和生产厂家“湖南省南方制冷设备有限公司”不匹配。“冷媒铜管补充”。是指本项目采购内容变频多联空调的通用性R410A冷媒，市面上的R410A冷媒品牌有科慕（杜邦）、霍尼韦尔、大金、巨化、冰龙等，“七星”是铜管品牌不是冷媒品牌，如上所述"湖南省南方制冷设备有限公司"是一家批发与零售制冷设备和配件材料的贸易型企业，不是冷媒的生产商。此虚假投标内容共1项。

（3）冷凝水管品牌"联塑"和生产厂家"广东星核元科技有限公司"不匹配，知名品牌"联塑"水管的生产厂家是“广东联塑科技实业有限公司”，不是“广东星核元科技有限公司”，而查询天眼查、企查查则没有“广东星核元科技有限公司”的工商信息。此虚假投标内容共4项。

答：该质疑事项成立。经查，（1）铜管品牌“七星”生产厂家为“河南七星铜业有限公司"，而"湖南省南方制冷设备有限公司"实际为“七星”品牌铜管的经销商；（2）“河南七星铜业有限公司”并不生产冷媒等化工产品；（3）冷凝水管品牌“联塑”生产厂家为“广东联塑科技实业有限公司”，因中标供应商疏忽误将"广西星核元科技有限公司"写作"广东星核元科技有限公司"，而"广西星核元科技有限公司"则为“联塑”品牌产品的经销商。综上，本项目标项2中标供应商所编制的投标文件确存在可能影响中标结果的重大缺陷。

如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向北海市银海区财政局投诉。感谢质疑人对政府采购工作的关心和支持！

北海市政府采购中心

2022年12月28日

附件信息:

• 北海市银海区人民医院医技综合楼电梯与空调通风设备公开招标采购质疑答复书（广西东南建设工程有限公司）.pdf

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