国家管网集团广东省管网有限公司2023年度安全隐患治理、小型技改技措及检维修项目设计服务框架招标公告

招标编号：ZY22-SH17-FW276

1．招标条件

本招标项目国家管网集团广东省管网有限公司2023年度安全隐患治理、小型技改技措及检维修项目设计服务框架已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家管网集团广东省管网有限公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100%，招标人为国家管网集团广东省管网有限公司。项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1招标范围与招标内容

在框架协议有效期内，列入招标人年度投资、技措、技改、检修计划的安全隐患治理、小型技措和检维修等施工项目设计服务。

2.1.1外管道（包括但不限于以下施工项目的设计服务）：

（1）开挖作业类：管道光缆探坑开挖验证及埋深不足、偏移整改；内外检测开挖验证；防腐层漏点开挖；通信光衰点开挖整改；阴保设施维修开挖；第三方施工探坑开挖等开挖作业。

（2）水工保护类：挡土墙、防冲墙、截水墙、护岸、护坡、护底、截排水沟、过水面、配重块、管道穿越各类河流、山体穿越隧道等维修维护。

（3）巡线通道类：巡线便桥；巡线便道；穿越高挡墙台阶等维修维护。

（4）附属设施维修类：地面标识（测试桩、里程桩、加密桩、警示牌、通讯标识等标识）；管道沿线阀室；锚固点；管道硬隔离设施（栅栏、隔离墩、盖板）等项目翻新维修维护。

（5）应急抢险类：滑坡、崩塌、地面塌陷、坡面水毁、河沟道水毁、不稳定斜坡、清理河道等抢险项目。

（6）外供电线方面。负责外供电线路土建施工，如电缆沟、地面桩牌建设，电杆基坑开挖修复、电缆、接地点开挖等。

2.1.2站场内（包括但不限于以下施工项目的设计服务）：

（1）站场构筑物（含工艺区遮阳棚）和围墙维修维护、内部改造；

（2）站场道路、工艺区地坪、阀门井、水封井、观察井、围油堰、防火堤、护坡等维修维护；

（3）站场排水沟、电缆沟、消防池、事故池、污水池等维修维护；

（4）工艺区设备及管线混凝土基础等维护维修。

2.1.3其他土建施工项目设计服务。

2.2结算方式

甲方将以任务通知单的方式进行下达每次任务的具体设计内容、成果提交时间等，乙方在收到通知单后应立即开展设计工作，设计工作完成并经甲方确认后，双方根据合同结算费率及设计项目施工结算金额进行结算。本项目年度累计结算金额不超过240万元（含税）。

2.3框架协议有效期：合同签订日起一年内。

2.4服务期限：合同有效期内各项目实际需求为准。

2.5标包划分：共1个标包。

3．投标人资格要求

3.1资质要求

3.1.1投标人须是在中华人民共和国境内注册的独立法人或其他机构，具有独立承担民事责任和履行合同能力，投标人须提供有效营业执照或事业单位法人证书。

3.1.2投标人应至少具有以下资质条件任一：

3.1.2.1具有中华人民共和国自然资源部批准的地质灾害治理勘察和设计乙级或以上资质。

3.1.2.2具有中华人民共和国住房和城乡建设部批准的石油天然气（海洋石油）行业乙级或以上工程设计资质及建筑行业乙级或以上工程设计资质。

3.1.2.3具有工程设计综合乙级或以上资质。

投标人须提供上述所要求证照扫描件，且证照须在有效期内，未按要求提供有效的证明材料扫描件的，投标将被否决。

3.2财务要求

投标人须提供2019年至2021年度会计师事务所出具的年度财务审计报告或提供近三年度（2019年至2021年）公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的财务报表）。根据所报各年度经审计的资产负债表或财务报告测算，投标人近三年（2019年至2021年）财务状况均亏损的或者资不抵债的，投标将被否决。未按要求提供相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

3.3业绩要求

2019年1月1日至2021年12月31日，投标人须具有至少1项合同金额30万元及以上类似油气管道土建、水保、阴极保护隐患治理或升级改造施工设计服务业绩（时间以合同签订日期为准）。

投标人所提供的业绩应是投标人自己的，而不是合作方或技术支持方的；投标人至少应当提供合同协议书、合同签字或盖章页、能清晰显示合同承包范围的合同资料等作为业绩证明文件；投标人所提供的业绩证明文件应当能清晰显示项目名称、合同范围、设计管道长度、管径、设计管道压力等信息；如发现投标人业绩有失实情况，招标人有权拒绝其投标。

未按要求提供相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

3.4人员要求

3.4.1投标人拟派项目经理须在类似项目中担任过项目经理且具有高级工程技术职称。投标人须提供中标通知书、合同或业主出具的盖章证明材料等业绩证明文件及职称证书扫描件。

3.4.2投标人拟派的项目经理在2017年1月1日至2021年12月31日有担任油气管道土建、水保、阴极保护隐患治理或升级改造施工设计业绩不少于3项（合同金额10万元及以上为有效业绩）。项目经理的业绩证明应至少提供如下证明材料任一：①合同主要页②工程竣工（交工）验收文件③业主出具的其担任项目经理的证明④投标人出具的项目经理任命文件（授权书）。提供工程竣工（交工）验收文件的，需由其作为项目负责人代表设计方签字。不按照本要求提供的业绩不予认定。

3.4.3项目经理、专业负责人须与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系，投标人须在投标文件中提供劳动合同主要页和开标截止日前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明，且所配备人员不得随意更换。

3.4.4投标人须承诺合同有效期内，在招标人处的常驻专业设计工程师不少于2名，具体人员数量根据甲方设计项目需要增加。

以上未按要求作出承诺并提供相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

3.5其他要求（投标人须提供承诺书，未按要求作出承诺，投标将被否决）

3.5.1投标人应具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结；投标人应是在法律上和财务上独立，合法运作并独立于招标人的；法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得在同一招标中同时投标；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

3.5.2 有下列任一不良行为的单位，不得参加本项目投标：

（1）自2017年1月1日至投标截止日，在招标人、国家管网集团处发生过质量事故或安全事故（人员死亡、或者重伤、或者5人及以上轻伤的安全事故）的；

（2）自2017年1月1日至投标截止日，因不良履约被招标人、国家管网集团终止全部或部分工作的、被招标人列入黑名单被限制招投标的；

（3）在招标人招标项目投标中串标/围标、或损害国家利益/社会公共利益/招标人合法权益的；

（4）在“信用中国”被列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单的；

（5）存在其它法律法规规定取消投标资格的不良行为的；

（6）被招标人列入黑名单限制招投标的。

3.6联合体要求：不接受。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2022年12月28日至2023年1月4日16:00前：（1）按本招标公告4.2规定的招标文件售价，按4.3要求支付标书费。支付标书费前，请先确认你公司已注册招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）账号，且本项目公告仍处在可报名状态。

（2）登陆招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）在线报名（具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册）。报名信息中的“*报名所需材料”中，应上传“招标文件自助购买系统”内完成交费截屏（用于工作人员快速解锁）。

4.2招标文件每个标段售价为200元人民币，售后不退；

4.3购买招标文件方式：

①登录招标文件自助购买系统（网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）完成购买招标文件相关操作，建议使用Google Chrome浏览器登录，具体操作请参考系统登录界面中“投标商操作手册”相关章节。

②招标文件自助购买系统（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）登陆账号与中国石油电子招标投标交易平台（http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）一致（中国石油电子招标投标交易平台也无账号的见4.3③），密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后使用户名、密码或手机验证码登录。

③如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，无需办理中国石油UKey，提交注册资料后与系统平台400-8800-114联系，进行在线审核。咨询电话:400-8800-114根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）如有疑问请在工作时间咨询。

4.4本次招标文件采取线上发售的方式。已在招采进宝全国专区完成在线报名，且按4.1要求完成三份附件上传的潜在投标人，招标代理机构工作人员将在潜在投标人报名次日，在网上解锁，解锁后潜在投标人可在招采进宝全国专区下载招标文件。

4.5潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，潜在投标人注册邮箱中将收到标书费电子发票的邮件，不再开具纸质发票。

*4.6编制投标文件需使用企业CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。现场办理流程参照招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）首页“客服中心”栏目；在线办理地址为：https://bid.zcjb.com.cn/bca/product/dymca/zcjb/caApply.htm

4.7潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）提出。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，投标人可通过“招采进宝全国专区交易平台”在线参与开标。*投标人应在投标截止时间前在完成电子投标文件的递交，在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。

5.2电子投标文件递交：

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）详见6.1，投标人须在投标截止时间前，通过投标客户端生成“etnd”结尾的加密文件，并在招标文件规定的投标截止时间前登录招采进宝全国专区递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA(改为密码)为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.3 纸质文件：本项目无需递交纸质文件。

5.4潜在投标人应在投标截止时间前提交1.5万元人民币的投标保证金。

①投标人在招标文件自助购买系统（网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）个人中心中进入订单列表，点击已缴纳的标书费订单，点击订单详情，点击投标保证金递交详情，可以获取保证金收款路径及电汇金额，成功缴纳保证金后，可通过订单页面进行查询缴纳状态。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）

②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在投标截止时间前到达指定帐户，不接受投标人分公司、其他单位名义代缴或个人名义的汇款。

6. 开标时间及地点

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2023年1月18日9时00分（北京时间）；

6.2开标地点（网上开标）：招采进宝全国专区交易平台。

6.3开标说明：招标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人采用远程开标的形式，准时参加线上开标，解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA(密码)在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名（签名时间为10分钟）；

因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com）和招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）发布。

8. 联系方式

2022年12月28日