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利用国际农业发展基金贷款云南省乡村振兴示范项目镇雄县项目办技术援助咨
询服务意向书征询函二次
招标编号：ZX-Z-22-003

项目所在地区：云南省,昭通市,镇雄县
一招标条件

本利用国际农业发展基金贷款云南省乡村振兴示范项目镇雄县项目办技术援助
已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金农发基金贷款，
招标人为镇雄县农业农村局。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式
。
二项目概况和招标范围
规模：组建专家咨询团队，结合项目目标，通过现场调研召开研讨会等
多种形式，指导项目的实施管理结果及影响通过提供项目实施进度性的
分析，及时总结有效经验识别项目实施过程中存在的问题不足和风险，深
入研究，提出解决路径和具体措施，以提高项目实施质量和效益。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)镇雄县项目办技术援助
三投标人资格要求

(001镇雄县项目办技术援助)的投标人资格能力要求：1专家咨询应为一个
团队，成员不少于4人，成员应包括：1名价值链专家1名财务专家1名项目
管理专家1名合作社运营发展相关专家
2专家咨询组长具有正高职称以上
3专家咨询团队应为硕士以上学历
4近10年参与过类似项目，参与过国际农发基金项目团队将被优先考虑
5对合作社农业企业及农业生产的运营非常了解
6具有农户调查经验，熟悉统计分析，调查图表资料的制作分析汇总。

本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从2022年12月28日 00时00分到2023年01月16日 16时30分
获取方式：本意向书征询函
五投标文件的递交
递交截止时间：2023年01月16日 17时00分
递交方式：中技国际招标有限公司云南省昆明市五华区护国路69号护国
大厦7楼AC座纸质文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2023年01月16日 17时00分
开标地点：中技国际招标有限公司云南省昆明市五华区护国路69号护国
大厦7楼AC座
七其他
利用国际农业发展基金贷款云南省乡村振兴示范项目
镇雄县项目办技术援助
咨询服务意向书征询函二次
国别：中国
项目名称：利用国际农业发展基金贷款云南省乡村振兴示范项目
贷款号：2000003418
任务名称：镇雄县项目办技术援助
任务编号：ZX-Z-22-003
1.中华人民共和国得到国际农业发展基金以下简称IFAD资助用于利用国际
农业发展基金贷款云南省乡村振兴示范项目，打算将其中的部分投资用于本咨
询服务合同下的合格支出。
2.项目概况如下：
为贯彻落实党中央国务院提出的实施乡村振兴战略，探索云南省发展现代农
业的途径以及产业发展新模式，云南省通过国家财政部申请了国际农业发展基
金贷款资金，实施乡村振兴示范项目，镇雄县作为少数民族聚集的边疆贫困地
区，实施国际农业发展基金项目不仅能帮助镇雄县解决农业发展的资金紧缺问
题，还能引进国际农发基金组织先进的项目管理理念和管理方法，有助于进一
步提高镇雄县农业农村系统的管理经验，完善管理模式，健全管理机制，提高
项目管理水平。
镇雄县乡村振兴示范项目投资总概算23291.85万元，2020年6月项目生效，计划
2025年6月完成项目全面验收。按照项目区选择原则，镇雄县选定的项目乡镇包
括牛场镇碗厂镇杉树乡3个乡镇20个行政村，其中贫困村14个。3个项目乡
镇贫困总人口37094人，占全县贫困人口的6.74%。其中贫困人口中的妇女17531
人，占比6.35%贫困人口中的少数民族1659人，占比4.99%，少数民族多为彝
族苗族。项目的建设内容包含三大部分：支持包容性农村发展支持应对气
候变化的公共基础设施与建设及项目管理监测和评价培训。
通过项目的支持，有助于改进现有的产业扶贫机制和模式，促进利益分享机制
多样性，巩固和扩大脱贫减贫成果和范围，实现小农户与现代农业发展的有
机衔接建立健全创新创业激励机制和服务体系，培育壮大以返乡农民工回
乡创业青年为主体的创新创业群体，产生新的创收机会,
促进农村一二三产业融合发展大幅提升项目区农民的综合素质和业务技能，
提升农村中青年妇女和少数民族群体的自我持续发展能力，推动当地经济
生态社会平衡可持续发展，使项目区更具吸引力，最终保障和改善项目乡镇
农村民生，逐步实现乡村振兴。
为了更加有效地促进项目目标的实现，拟聘请专家团队开展全过程咨询服务，
深入指导项目的运行，及时识别项目运行中存在的问题并提出解决办法。
3.本咨询服务的目标以及工作内容：
3.1本项目任务目标如下：
组建专家咨询团队，结合项目目标，通过现场调研召开研讨会等多种形式，
指导项目的实施管理结果及影响通过提供项目实施进度性的分析，及时
总结有效经验识别项目实施过程中存在的问题不足和风险，深入研究，提
出解决路径和具体措施，以提高项目实施质量和效益。
3.2根据项目实施需要，主要工作范围如下：
1根据项目实施要求，对县
乡两级项目办和各项目实施成员单位项目管理人员进行专业化指导。
2根据项目实施进度，指导参与完成项目定期报告，定期对项目进度进行分
析，对于发现的问题及时向县项目办汇报，协助项目办工作顺利推进。
3指导项目逻辑框架中的各项指标值在项目活动中完成，及时了解项目实施
的进度和评价项目实施质量，及其所产生的效果和影响分析项目实施进度与
质量投入与产出，社会与环境的影响等方面的数据，并结合管理信息系统对
项目作出全面准确的评价，核心效果指标能达到国际农发基金设定的目标。
4参与产业发展规划制定并提供建议，协助产业价值链的开发与选择，协调
受益群众合作社等参与到项目产业活动中，在合作社各发展阶段进行调研，
对其产业发展模式经营管理市场营销产业提高加工等环节提供建议。
5定期在项目区走访调查，发现项目实施过程中可能存在的问题，及时向项
目办汇报，研究解决方案，指导问题的解决。
6服务期间分季度年度定期向县项目办提交技术援助工作开展情况总结。
7每年提供现场指导服务次数不低于10次，每年现场服务时间不低于30天。
8应至少指派1名团队成员或相应能驻现场的其他工作人员常驻现场开
展指导工作，常驻时间自签订合同之日起不少于1年。
9每年组织对各级项目管理人员进行项目识别项目财务管理项目管理知
识等相关培训。
具体详见任务大纲。
4.中技国际招标有限公司采购代理受业主镇雄县农业农村局的委托现在邀
请合格的咨询顾问公司以下简称咨询顾问表达他们提供相应咨询服务
的兴趣。有兴趣的咨询顾问应当提供公司简介团队人员和经验公司经验等
相应的信息，证明他们具备相应的资质和相关的经验能够胜任这项服务。需要
具备以下的条件：
1专家咨询应为一个团队，成员不少于4人，成员应包括：1名价值链专家
1名财务专家1名项目管理专家1名合作社运营发展相关专家
2专家咨询组长具有正高职称以上
3专家咨询团队应为硕士以上学历
4近10年参与过类似项目，参与过国际农发基金项目团队将被优先考虑
5对合作社农业企业及农业生产的运营非常了解
6具有农户调查经验，熟悉统计分析，调查图表资料的制作分析汇总。
5.表达兴趣的咨询顾问应当注意国际农业发展基金采购指南2019年12月
以下称指南中的政策和利益冲突条款。
6.咨询顾问可以联合其它顾问公司，以联合体或者分包咨询顾问的形式提高他
们的资质。
7.将根据指南中规定的方式 QCBS基于质量和费用
选出一个咨询顾问公司。
8. 更多的信息可以在工作时间通过以下的地址获取：
地址：云南省昆明市五华区护国路69号护国大厦7楼AC座
办公时间：工作日09：00 到17：00
表达意向书一正一副必须采用书面的形式，在2023年1月16日17时前，送达
以下地址中技国际招标有限公司云南省昆明市五华区护国路69号护国大厦7楼
AC座，电子版并发送至itcnfjj163.com。
实施机构：镇雄县农业农村局
地 址：云南省昭通市镇雄县南台街道世贵街89号
联 系 人：申星
电 话：0870-3181833
采购代理：中技国际招标有限公司
地 址：云南省昆明市护国路69号护国大厦7楼AC座/
北京市丰台区西三环中路90号通用技术大厦907
联 系 人：杨工朱工黄工
电 话：0871-6583312363113028/010-63348553
传 真：0871-63131079/010-63348691
电子邮箱：itcnfjj163.com
八监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九联系方式
招 标 人：镇雄县农业农村局
地 址：云南省昭通市镇雄县南台街道世贵街89号
联 系 人：申星
电 话：0870-3181833
电子邮件：/
招标代理机构：中技国际招标有限公司
地 址： 云南省昆明市护国路69号护国大厦7楼AC座
联 系 人： 杨工朱工黄工
电 话： 0871-65833123
电子邮件： itcnfjj163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章
利用国际农业发展基金贷款
云南乡村振兴示范项目镇雄县项目办技术援助
咨询服务任务大纲
镇雄县正在实施国际农发基金云南乡村振兴示范项目，按照国际农发基金
项目采购指南，镇雄县项目办拟聘请专家咨询团队指导项目的全过程运行，服
务时间3年。咨询服务应根据任务大纲所规定的产出完成所有需要完成的任务，
通过咨询服务确保镇雄县乡村振兴项目在质量进度监测评价和社会效益方面
达到国际农发基金的高标准。
一工作背景
为贯彻落实党中央国务院提出的实施乡村振兴战略，探索云南省发展现代
农业的途径以及产业发展新模式，云南省通过国家财政部申请了国际农业发展
基金贷款资金，实施乡村振兴示范项目，镇雄县作为少数民族聚集的边疆贫困地
区，实施国际农业发展基金项目不仅能帮助镇雄县解决农业发展的资金紧缺问
题，还能引进国际农发基金组织先进的项目管理理念和管理方法，有助于进一步
提高镇雄县农业农村系统的管理经验，完善管理模式，健全管理机制，提高项目
管理水平。
镇雄县乡村振兴示范项目投资总概算23291.85万元，2020年6月项目生效，计
划2025年6月完成项目全面验收。按照项目区选择原则，镇雄县选定的项目乡镇
包括牛场镇碗厂镇杉树乡3个乡镇20个行政村，其中贫困村14个。3个项目乡
镇贫困总人口37094人，占全县贫困人口的6.74%。其中贫困人口中的妇女17531
人，占比6.35%贫困人口中的少数民族1659人，占比4.99%，少数民族多为彝族
苗族。项目的建设内容包含三大部分：支持包容性农村发展支持应对气候变化
的公共基础设施与建设及项目管理监测和评价培训。
通过项目的支持，有助于改进现有的产业扶贫机制和模式，促进利益分享机
制多样性，巩固和扩大脱贫减贫成果和范围，实现小农户与现代农业发展的有
机衔接建立健全创新创业激励机制和服务体系，培育壮大以返乡农民工回乡
创业青年为主体的创新创业群体，产生新的创收机会,
促进农村一二三产业融合发展大幅提升项目区农民的综合素质和业务技能，提
升农村中青年妇女和少数民族群体的自我持续发展能力，推动当地经济生态
社会平衡可持续发展，使项目区更具吸引力，最终保障和改善项目乡镇农村民
生，逐步实现乡村振兴。
为了更加有效地促进项目目标的实现，拟聘请专家团队开展全过程咨询服务
，深入指导项目的运行，及时识别项目运行中存在的问题并提出解决办法。
二工作目标
组建专家咨询团队，结合项目目标，通过现场调研召开研讨会等多种形式，
指导项目的实施管理结果及影响通过提供项目实施进度性的分析，及时总结
有效经验识别项目实施过程中存在的问题不足和风险，深入研究，提出解决路
径和具体措施，以提高项目实施质量和效益。
三工作范围
主要工作范围如下：
1.根据项目实施要求，对县
乡两级项目办和各项目实施成员单位项目管理人员进行专业化指导。
2.根据项目实施进度，指导参与完成项目定期报告，定期对项目进度进行分
析，对于发现的问题及时向县项目办汇报，协助项目办工作顺利推进。
3.指导项目逻辑框架中的各项指标值在项目活动中完成，及时了解项目实施
的进度和评价项目实施质量，及其所产生的效果和影响分析项目实施进度与质
量投入与产出，社会与环境的影响等方面的数据，并结合管理信息系统对项目
作出全面准确的评价，核心效果指标能达到国际农发基金设定的目标。
4.参与产业发展规划制定并提供建议，协助产业价值链的开发与选择，协调
受益群众合作社等参与到项目产业活动中，在合作社各发展阶段进行调研，对
其产业发展模式经营管理市场营销产业提高加工等环节提供建议。
5.定期在项目区走访调查，发现项目实施过程中可能存在的问题，及时向项
目办汇报，研究解决方案，指导问题的解决。
6.服务期间分季度年度定期向县项目办提交技术援助工作开展情况总结。
7.每年提供现场指导服务次数不低于10次，每年现场服务时间不低于30天。
8.应至少指派1名团队成员或相应能驻现场的其他工作人员常驻现场开展
指导工作，常驻时间自签订合同之日起不少于1年。
9.每年组织对各级项目管理人员进行项目识别项目财务管理项目管理知
识等相关培训。
四产出成果
1.指导协助完成2022-
2025年各类定期报告，核心效果指标能达到国际农发基金设定的目标
2.定期分析项目实施情况，提出指导意见，总结项目的主要做法实施经验和
主要问题
3.定期调查走访项目实施区域，与各级项目参与方座谈，走访项目区农户，形
成问题清单，并针对存在的问题提出解决方案
4.指导合作社运营管理，在性别平等青年参与等方面提出具体措施。
5.服务结束时，汇编项目知识管理手册形成项目管理成果并移交县项目办，
整理技术指导工作全过程的所有资料并移交县项目办。
6.协助指导编制项目涉及的商业计划书。
五服务供应商团队的资质
1.专家咨询应为一个团队，成员不少于4人，成员应包括：1名价值链专家1名
财务专家1名项目管理专家1名合作社运营发展相关专家
2.专家咨询组长具有正高职称以上
3.专家咨询团队成员均应为硕士以上学历
4.近10年参与过类似项目，参与过国际农发基金项目团队将被优先考虑
5.对合作社农业企业及农业生产的运营非常了解
6.具有农户调查经验，熟悉统计分析，调查图表资料的制作分析汇总。
六服务时限
专家服务年限为自采购生效至2025年12月31日，若项目延期，则服务时
间相应延长至项目结束止，服务费用不再另行增加。


联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com