江西省双一号工程内容

江西省双一号工程内容

江西省双一号工程指的是“一号改革工程”和“一号发展工程”,对应下发了《关于深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”的意见》和《关于深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”的意见》,工程的主要任务如下:

一、一号改革工程主要任务

(一)打造公平竞争的市场环境

1.健全市场主体准入和退出机制。严格落实市场准入“全国一张单”管理模式,建立行政审批与清单相衔接的准入机制,清单之外全面实行“非禁即入”。定期排查和清理市场准入方面对资质、资金、股比、人员、场所等设置的不合理条件。推广“一照通办”改革,推动跨行业跨领域许可证集成办理。深化企业开办便利化改革,实现全程网办、一日办结。全面实施简易注销,落实歇业备案制度。推行破产预重整制度,健全企业破产重整信用修复机制。

2.深化要素市场化配置。推行采用长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期供应等供地方式,支持产业用地实行“标准地”出让,推行“用地清单制+告知承诺制”改革,探索增加混合产业用地供给。推进“汀西省人力资源地图”项目建设,优化用工就业信息精准推送,重点监测企业用工比对分析等服务。建设省普惠金融综合服务平台,接入涉企数据信息,完善企业征信功能,助力智慧融资服务。实施企业上市“映山红行动”升级工程和“金融赣军”工程,完善区域性股权市场,健全“1+5+N”政府性融资担保机制。完善技术要素交易与监管体系,推进科技成果进场交易。建设全省一体化大数据中心,健全数据资源确权、流通、交易等环节的法规、机制和运营流程。

3.培育支持市场主体。深入实施《培育壮大市场主体三年行动计划(2021-2023年),鼓励支持“个转企”“小升规”,大力扶持“专精特新”、科技型企业发展。着力稳定市场预期,做好跨周期调节,保持政策稳定性、延续性。帮助市场主体解决经济循环中的堵点卡点问题,深入实施产业链链长制,推动大中小企业、内外贸配套协作各环节协同发展。搭建供应链对接平台,为企业提供精准产销对接服务。推动电力源网荷储一体化和多能互补发展,科学实施有序用电,合理安排错峰用电,保障企业能源安全稳定供应。

4.促进市场公平有序。深化“一照多址”“一证多址”改革,优化企业跨区域迁移政策,全面清理无法律法规依据要求企业在特定区域注册的规定。推动公平竞争审查全覆盖,健全第三方评估机制。深化政府采购和招标投标改革,推进全流程电子化招标投标,充分发挥政府采购对促进中小企业发展的作用。推进《江西省反不正当竞争条例》修订,强化反垄断与反不正当。竞争执法。持续清理规范涉企收费,健全遏制乱收费、乱摊派长效机制,纠正各类中介机构垄断经营、强制服务等行为。



江西省双一号工程指的是“一号改革工程”和“一号发展工程”,对应下发了《关于深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”的意见》和《关于深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”的意见》,工程的主要任务如下:

一、一号改革工程主要任务

(一)打造公平竞争的市场环境

1.健全市场主体准入和退出机制。严格落实市场准入“全国一张单”管理模式,建立行政审批与清单相衔接的准入机制,清单之外全面实行“非禁即入”。定期排查和清理市场准入方面对资质、资金、股比、人员、场所等设置的不合理条件。推广“一照通办”改革,推动跨行业跨领域许可证集成办理。深化企业开办便利化改革,实现全程网办、一日办结。全面实施简易注销,落实歇业备案制度。推行破产预重整制度,健全企业破产重整信用修复机制。

2.深化要素市场化配置。推行采用长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期供应等供地方式,支持产业用地实行“标准地”出让,推行“用地清单制+告知承诺制”改革,探索增加混合产业用地供给。推进“汀西省人力资源地图”项目建设,优化用工就业信息精准推送,重点监测企业用工比对分析等服务。建设省普惠金融综合服务平台,接入涉企数据信息,完善企业征信功能,助力智慧融资服务。实施企业上市“映山红行动”升级工程和“金融赣军”工程,完善区域性股权市场,健全“1+5+N”政府性融资担保机制。完善技术要素交易与监管体系,推进科技成果进场交易。建设全省一体化大数据中心,健全数据资源确权、流通、交易等环节的法规、机制和运营流程。

3.培育支持市场主体。深入实施《培育壮大市场主体三年行动计划(2021-2023年),鼓励支持“个转企”“小升规”,大力扶持“专精特新”、科技型企业发展。着力稳定市场预期,做好跨周期调节,保持政策稳定性、延续性。帮助市场主体解决经济循环中的堵点卡点问题,深入实施产业链链长制,推动大中小企业、内外贸配套协作各环节协同发展。搭建供应链对接平台,为企业提供精准产销对接服务。推动电力源网荷储一体化和多能互补发展,科学实施有序用电,合理安排错峰用电,保障企业能源安全稳定供应。

4.促进市场公平有序。深化“一照多址”“一证多址”改革,优化企业跨区域迁移政策,全面清理无法律法规依据要求企业在特定区域注册的规定。推动公平竞争审查全覆盖,健全第三方评估机制。深化政府采购和招标投标改革,推进全流程电子化招标投标,充分发挥政府采购对促进中小企业发展的作用。推进《江西省反不正当竞争条例》修订,强化反垄断与反不正当。竞争执法。持续清理规范涉企收费,健全遏制乱收费、乱摊派长效机制,纠正各类中介机构垄断经营、强制服务等行为。


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