根据重庆市财政局发布的《2020年政府集中采购目录和限额标准》（渝财规（2020）13号）文件要求，本项目经重庆市人民医院2022年第28次院长办公会同意立项，通过在重庆市人民医院官方网站组织院内公开招标（综合评分法）的方式，确定合同服务方。

一、投标人须知

（一）招标人的名称和地址

名称：重庆市人民医院

地址：重庆市两江新区星光大道118号

（二）项目金额

项目最高限价：29.79万元

（三）项目期限

三年

（四）投标人资格要求

1.1一般资格条件

1、（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

(6)法律、行政法规规定的其他条件。

（备注：以上资格条件在投标文件里以书面承诺的方式提供佐证，未提供者废标）

（五）投标人资质证明材料要求

1、营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件（三证合一仅提供营业执照）。

2、法定代表人资格证明。

3、法定代表人身份证复印件。

4、开户许可证复印件。

5、法定代表人授权委托书以及被授权人身份证复印件（若是法定代表人直接参与投标，则不需要提供）。

（备注：以上资质证明材料，一式两份，均应加盖投标人公章后，在投标文件递交阶段分别密封于投标书正本副本中向招标人提交）

（六）招标公告发布时间

2023年1月4日10时至2023年1月10日16时（逾期失效）。

（七）投标文件的递交

1、凡有意参加本项目投标者，2023年1月4日至2023年1月月10日，每日工作时间（10时至12时、14时至16时），在招标人两江新院医学装备处办公室，递交投标文件。

逾期送达的或者未送达指定地点的，视为拒绝本项目招标，招标人亦不予接收。

投标人应将投标文件正本和副本分别用档案袋密封（投标文件1正1副，并在封口处加盖公司骑缝章），并注明投标业务名称及正本或副本。

如果未进行密封和标记，招标人对投标人的误投不负责任。

2、开标定标时间：暂定2023年1月（具体时间直接向递交投标文件的投标人另行通知）。

开标定标地点：招标人两江新院

（八）评标程序、评标标准及定标办法

1、评标程序：确定开标定标会议时间后，邀请各适格的投标人参加，招标人采购工作组开标、评标及定标。

2、评标方法：综合评分法

①投标人实质性响应《院内公开招标（竞争性谈判）文件》，竞价产品（或服务）完全符合招标文件技术参数（或服务需求）和商务要求；否则，丧失中标资格。招标文件中“拟签订合同需洽商的主要条款”除外。

②投标人的报价不超过最高限价；否则，丧失中标资格。

③综合评分最高的投标人，被确定为成交第一候选人，并依次排序候选；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。

（九）其他

1、根据重庆市财政局发布的《2020年政府集中采购目录和限额标准》（渝财规（2020）13号）文件规定，本采购项目属于“政府集中采购目录以外，采购限额标准以下的采购项目”，不适用《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例的有关规定，而由招标人按照单位内控制度自行组织实施分散采购（自行采购）。

2、针对本《院内公开招标（综合评分法）文件》及分散采购（自行采购）过程中发生的任何理解歧义和一切疑问，解释权均归招标人行使。

3、投标人应保证其《投标人资格条件符合承诺》、《投标人资质证明材料》、投标文件所作承诺及现场承诺的真实性；否则，招标人任何时候均可单方面解除合同并追究其违约责任。

4、中标人履约行为应遵守相关法律法规规章及政策。

中标人履约行为造成（包括但不限于）中标人人员工伤工亡及财产损失、造成招标人或第三人人身损害、财产损失或权益损失等，由中标人承担法律责任（民事责任、行政责任、刑事责任）。

5、中标人履约行为导致的任何纠纷、质疑、投诉等任何争议的洽商应对及责任调查，由中标人承担。

6、凡本项目合同履行过程中发生的一切争议，双方应首先友好协商解决，如不能解决，则提交招标人所在地人民法院按中华人民共和国有关法律法规及诉讼程序处理，诉讼费由败诉方承担。

（十）联系方式

项目联系人：邓老师 ********

二、服务需求

“※”标注的服务需求为符合性审查中的实质性要求，投标文件若不满足按无效投标处理。

（一）招标项目一览表

※（二）服务范围：

维保范围

主要工作：

1、每周一、四巡查空调主机、新风机等设备运行是否正常。巡查各楼层房间内空调使用是否正常，要求有巡查及维护、维修记录。

2、每月清洗消毒所有空调盘管风机过滤网1次，疫情严重时根据要求7天清洗消毒1次。

3、每月检查压缩机及相关主控制器，运行电流，新风机皮带，风阀开关是否正常。清理碎片杂质，保证设备在干净整洁的条件下运行工作。

4、每季度检查蒸发器、冷凝器氟路、水路连接是否正常，节流装置、过热度、控制电路、调节装置、保险等所有控制面板的指示灯，线路终端连接点，检查所有设备金属表面、构架、支架是否有生锈腐蚀现象，所有管路保温是否正常，检查房顶水泵运行是否正常。

5、每半年检查末端盘管风机、新风机相关控制器线路是否正常，检查盘管风机接水盘、排水管、地面排水管是否有杂质，阻隔、堵塞。（每年制冷前清洗接水盘及冷凝水排水管，检查管道坡度）。

6、每年两次水质处理（换季时进行），包含外主机表冷器清洗，清洗全部水系统并做预膜及缓蚀处理、清洗Y型过滤器杂物、检查维护水泵、补水系统、清洁保养使水质达到国标要求，GR-928难溶垢溶解促剂、GR-958沾泥剥离剂、GR-929预膜剂、GR-936杀菌剂等水质处理药剂中标人需提供药剂使用量及药剂合格证。

（三）服务要求：

1、按照服务要求完成

服务范围内的设备全年维护保养、应急维修、定期巡视检查。包括但不仅限于下基本内容：

中央空调主要设备一览表

（四）服务要求

1.风机盘管（运行期间）

1.1风机电动机保养1年一次，确保电机无噪音运行。

1.2控制电源检查每月一次，确保接线紧密，元件无烧蚀变色。

1.3正常使用检查开关阀门每月一次，确保开关显示、控制正常。

1.4水流开关3月一次，确保开关稳定、灵敏。

1.5排气阀、补水阀检查1月一次，保证排气顺畅，阀门运转灵活。

1.6室内风道检查修补每年一次，确保无漏风，无破损。

1.7清洗翅片每年一次（一年内根据需要进行清洗），保证翅片干净无积尘，和异物。

1.8空调运行季节清洗过滤网并消毒杀菌，保证风机盘管恢复正常风量并擦拭送回风口表面及回风口百叶确保不积尘。过滤网清洁后用500mg/L含氯制剂擦拭消毒。回风口表面及回风口百叶清洗后用500mg/L含氯制剂擦拭消毒，频次要求1次/1月（一个月内根据需求应急处置）。

1.9每月定期检查一次带消毒功能盘管的紫外线杀菌灯的工作情况（如有）, 根据厂家使用说明要求进行清洁、强度监测；发现损坏及时更换，并有记录。

1.10 接水盘投放消毒灭菌药剂

3、管道阀门

每年必须进行不少于一次以下（但不仅限一次）项目检查：

3.1每年停机时检查管道上所有阀门运行情况，关闭效果。并对运行机构进行润滑脂的加注。

3.2每年停机时检查电子除垢仪运行状态，并进行清洗。

3.3每年停机时检查管道上Y型过滤器状态，并进行清洗。

3.4每年停机时检查电动阀运行状况，发现问题及时处理。

4中央空调运行期间冷冻泵定期检查工序基本要求：

每月必须进行不少于一次以下（但不仅限于一次）项目检查：

4.1检查冷冻泵运行电流。

4.2清洗冷冻水系统中的Y形过滤器。

4.3检查冷冻水泵轴封泄露情况并作出调整或修复。

4.4检查冷冻水泵轴封、联轴器的润滑油量并适当补充。

4.5提供冷冻水泵定期检查报告。

4.6检查冷冻水泵进出口压力情况。

5循环水全年水质处理执行标准：《GBT *****-2012 采暖空调系统水质》

6循环水全年水质处理验收标准：《GBT *****-2012 采暖空调系统水质》。

7中央空调循环水更换：2次/年（制热、制冷转换时）。

8多联机及分体机组按照设备维修、维护保养标准要求执行，以保证设备正常稳定运行为前提。

9、全年维保结束后提交所有设备年度维保报告。每月初提交前一月工作报告，包含应急处理记录，日常维护记录，清洗消毒记录等，并整理成册，交采购人备存。

10、提供维保计划（每年和每月）

11.对药剂要求：（1）需采用中央空调专用药剂；（2）需采用有效期内的产品；（3）需采用专业生产药剂企业产。

（五）人员基本要求

1.派驻本项目人员资质：需持有中华人民共和国特种设备作业证：维护保养人员持有中央空调操作上岗证，维修人员需持有电工证，本项目管理人员需具有大专或以上学历及大型中央空调系统维护保养管理经验3年或以上（签订合同时需提交服务单位证明），且具有较好的沟通交流能力。

4.对本项目人员管理要求：派驻现场人员需进行固定，不得随意更换。采购人将对登记在册的现场人员进行签到管理。投标人因故调整人员，需提前1个月以书面形式通知采购人，否则将以违约责任论处。

三、商务要求

一、服务期

中标人在采购合同签订后3年。

二、服务地点

服务地点：重庆市人民医院体检中心（采购人指定地点）。

三、验收方式

（一）按照合同约定完成6个月维护保养内容。

（二）提供合同执行中由采购人管理部门确认的相关资料（包括巡检记录、清洗消毒记录、维修记录等）。

（三）提交当期维护保养总结

四、报价要求

本次报价须为人民币报价，应包括为提供服务内容及达到服务需求涉及的相关人员工资、交通、食宿、差旅费等为履行本合同所应发生的全部费用（含单价300元以内的零部件更换及耗材，如需更换单价300元以上零部件，经采购人管理部门确认后，由采购人采购中标人负责更换或由采购人委托中标人采购并更换。费用确定：按照采购人采购程序进行）。

五、付款方式

1．中标人按照合同约定完成6个月维护保养内容并经采购人验收合格。

2．中标人向采购人开具全额发票和验收报告向采购人提出付款申请。

3．前5个付款周期，采购人经审查单据合格后30个工作日内向中标人支付合同金额的15%，最后一个付款周期支付剩余的25%。

4．本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。

六、踏勘现场

1．投标人应按规定的时间、地点参加项目现场踏勘(现场踏勘时间： 另行电话通知 联系人： 黄强 联系电话： 130*****155 )，以便获取投标人须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。无论投标人是否踏勘过现场，均被认为在递交投标文件之前已经踏勘现场，对本合同项目的风险和义务已经十分了解，并在其投标文件中已充分考虑了现场和环境条件。踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。

2．采购人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使投标人利用的资料。采购人对投标人由此做出的推论、理解和结论概不负责。

七、争议解决

凡中标人与采购人签订的合同执行过程中发生的一切争议，中标人与采购人应首先友好协商解决，如不能解决，则提交项目所在地有管辖权的人民法院按中华人民共和国的有关法律法规及诉讼程序处理，诉讼费由败诉方承担。

八、其他商务要求内容

1、中标人须遵守作业操作规程、安全规章制度及相关法律法规。在中标人制作及成果交付过程中，如发生工伤事故或财产损失的，或因中标人合同行为造成他人人身财产损害及权益受损的，由中标人承担责任；因中标人合同行为造成的各种行政处罚等一切责任和费用等，均由中标人自行承担。

在中标人履约过程中、因中标人履约行为导致的任何纠纷或投诉、任何争议责任的调查确定及承担，均由中标人自行应对和负责。

2、投标人必须在投标文件中对“第二篇服务要求、第三篇商务要求”承诺明确接受，且其承诺内容必须符合前述要求。

3、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

四、 评标办法

依据采购相关法律法规规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：

注：

1投标人按“多证合一”登记制度办理营业执照的，税务登记证（副本）和社会保险登记证以投标人所提供的营业执照（副本）复印件为准。

本项目采用综合评分法进行评标。

综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、服务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。

（一）符合性审查

评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：

（二）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签署，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（三）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和服务评估。

评标委员会各成员独立对每个有效投标人（通过资格审查、符合性审查的投标人）的投标文件进行评价、打分，然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。

复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。

（四）推荐中标候选人名单。

按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为本包（项目）中标候选人，排名第一的为第一中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。服务部分得分为0分的投标人，将失去成为中标候选人的资格。

三、评标标准

（一）评审因素

说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

四、无效投标条款

投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：

（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；

（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；

（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；

（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（六）投标人串通投标的；

（七）投标人以联合体形式参与投标的；

（八）投标人进行合同分包的；

（九）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

2023年1月 4日