招标公告（未进行资格预审）

德宏输油气分公司2023年生产类土建工程、工艺改造、设备安装施工项目框架招标公告

1．招标条件

本招标项目德宏输油气分公司2023年生产类土建工程、工艺改造、设备安装施工项目框架己由国家管网集团西南油气管道有限责任公司德宏输油气分公司、国家管网集团西南管道有限责任公司德宏输油气分公司批准建设，招标人为国家管网集团西南油气管道有限责任公司德宏输油气分公司、国家管网集团西南管道有限责任公司德宏输油气分公司。项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1建设地点

根据具体项目委派情况确定。

2.2建设规模及主要建设内容

项目概况：为提高分公司各场站土建工程项目立项治理工作效率，对德宏输油气分公司场站建筑、道路及附属设施进行框架招标，不包括单个工程项目金额高于400万的生产类土建工程项目（应急抢险项目不受400万上限限制）。

资金落实情况：框架内各类项目资金列入2023年相应投资、财务成本预算等相关费用中，最终项目资金落实以投资计划、财务预算下达为准。

2.3计划工期

自合同签订之日起至2023年12月31日（如已委托项目跨年实施完成，则该项服务期限以项目实施完成之日止）。

2.4标段划分及各标段具体内容

一标段：德宏输油气分公司2023年生产类土建工程施工项目框架（具体包括站内建筑维修、地面维修、站内（阀室）管道检测土方开挖、建筑内设备设施维护维修等，该标段合同预估金额为600万元，其中有限业务100万元，油气业务500万元。）

二标段：德宏输油气分公司2023年工艺改造、设备安装施工项目框架（具体包括站内工艺动火改造、各类设备设施安装、工艺机械隐患治理等，该标段合同预估金额为420万元，其中有限业务200万元，油气业务220万元。）

2.5招标范围

招标范围：本项目合同预估金额为1020万元（含税价），招标范围为德宏输油气分公司生产类土建工程、工艺改造、设备安装施工项目(单个概算批复金额小于400万元（应急抢险项目不受400万上限限制））。投标人负责的临时设施的建造、维护、拆除；设备、材料采购、运输及现场施工；法律规定和（或）合同约定由投标人负责的有关施工证件和批件的办理，法律规定和（或）合同约定由投标人负责的保险，工程接收前的照管和维护，编制竣工文件，缺陷责任期内的缺陷修复。涉及项目分布在德宏输油气分公司辖区（主要分布在云南省德宏州、保山市、大理州、丽江市等地）。

协助招标人办理法律规定和（或）合同约定由招标人工程建设项目必须履行的各类验收、审批、核准、备案或补偿等手续。

投标人对工程的质量，安全，工期，造价，施工场地及周边环境与生态保护、水土保持、地貌恢复全面负责。

具体以合同内容为准。

2.6本次招标设最高投标限价。

2.6.1本次招标要求投标人按下浮比例报价，并设最高投标限价。最高投标限价为：以具体批复工程项目控制价为基数，下浮比例不得低于3%（其中，安全文明施工费、规费和税金由投标人按照国家及行业有关规定计取，不单独设置不可竞争项目）。

投标下浮比例报价（不含增值税）必须大于等于3%，否则其投标将被否决。征地补偿费用为不可竞争性费用，按招标人批复的暂估价列入合同，据实结算。最终结算费用=具体工程项目的实际工程量（不含征地补偿费用）×招标人批复的控制价清单单价×（1-投标下浮比例）+暂估价实际结算额。

2.6.2合同金额：本次招标属于框架招标。

一标段暂按600万元（合同预估金额）*报价下浮率的金额签订合同（其中：有限业务以100万元*报价下浮率的金额与国家管网集团西南管道有限责任公司德宏输油气分公司签订合同；油气业务以500万元*报价下浮率的金额与国家管网集团西南油气管道有限责任公司德宏输油气分公司签订合同。

二标段暂按420万元（合同预估金额）*报价下浮率的金额签订合同（其中：有限业务以200万元*报价下浮率的金额与国家管网集团西南管道有限责任公司德宏输油气分公司签订合同；油气业务以220万元*报价下浮率的金额与国家管网集团西南油气管道有限责任公司德宏输油气分公司签订合同。

2.7质量要求：遵循国家、行业、西南管道及德宏输油气分公司相关管理规定，满足具体项目设计方案要求。

2.8准入及信息备案要求：

2.8.1本项目中标人在收到中标通知书30日内应登陆https://xnxsfz.pipechina.com.cn/，完成业务承揽单位信息备案，未按期备案的单位将按西南管道公司信用管理相关规定留档计分，并在计分周期内（3年）参与的各次投标中被扣分，同时在各年年终综合评价中扣分。

2.8.2本项目中标人可在收到中标通知书15日内登陆https://xnxsfz.pipechina.com.cn/，申请准入西南管道公司承包商资源库，过期未申请视为放弃。已申请准入的单位不再履行业务承揽单位信息备案。

2.9主要技术要求或服务方案

2.9.1本项目按照国家、行业、西南管道及德宏分公司相关管理规定，具体项目设计方案及站场施工要求进行实施，包括但不仅限于以下要求和规范。

（1）《民用建筑设计通则》 GB*****-2019

（2）《建筑设计防火规范》 GB *****-2014

（3）《建筑抗震设计规范》 GB*****-2010，2016年版

（4）《城市道路和建筑物无障碍设计规范》 GJ*****-2012

（5）《公共建筑设计节能标准》 GB*****-2015

（6）《屋面工程技术规范》 GB*****-2012

（7）《建筑内部装修设计防火规范》 GB*****-2017

（8）《外墙饰面砖工程施工及验收规程》 JGJ126-2000

（9）《建筑地面工程施工质量验收规范》 GB*****-2021

（10）《建筑装饰装修工程质量验收规范》 GB*****-2018

（11）《屋面工程质量验收规范》 GB*****-2012

（12）《室外排水设计规范》 GB*****-2021

（13）《建筑给水排水设计规范》 GB*****-2019

（14）《输油管道工程设计规范》 GB*****-2021

（15）《输气管道工程设计规范》GB*****-2015

（16）《石油天然气工程设计防火规范》GB*****-2020

（17）油气长输管道工程施工及验收规范GB *****-2016

2.9.2主要工程量：依据德宏分公司投资计划、维修计划、专项费用或财务预算下达的工程量为依据，具体由招标人分配，据实结算。

3．投标人资格要求

*1.投标人资质要求

1.1投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

1.2 具有许可范围为建筑施工的安全生产许可证：

1.2.1一标段

具有以下任一项资质：

a.建筑工程施工总承包贰级及以上资质；

b.市政公用工程施工总承包叁级及以上资质。

c.石油化工工程施工总承包贰级及以上资质。

1.2.2二标段

a.石油化工工程施工总承包贰级及以上资质。

1.3业绩要求

一标段：投标人近3年（2020年1月1日至投标截止日）以来输油气管道企业场站建筑施工或道路施工或土建开挖等施工业绩。投标人需提供合同扫描件，并同时提供能够证明项目验收合格的资料（具体形式不限）。

二标段：投标人近3年（2020年1月1日至投标截止日）以来输油气管道及附属设施维护维修或改造或安装等施工业绩。投标人需提供合同扫描件，并同时提供能够证明项目验收合格的资料（具体形式不限）。

*2.人员要求

2.1项目经理：具有二级及以上注册建造师执业资格证（建筑专业/市政专业/机电专业）；且具备有效的安全生产考核合格证书（B类）；且须承诺在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理或技术负责人。

2.2 技术负责人：具有中级及以上技术职称；且须承诺在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理或技术负责人。

2.3 专职安全员：具有不少于2名专职安全员，须具备安全生产考核合格证书（C证）。

2.4 投标人须提供拟派驻现场的项目经理、技术负责人、专职安全员的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供以上人员投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员（退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替）。

因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。

*3.投标人财务要求

投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2021年度审计报告扫描件，经测算若投标人为资不抵债的，按无效标处理。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，按无效标处理。

*4.其他要求

4.1本项目不接受联合体投标。

*5.承诺要求

投标人应承诺2020年1月1日至投标截止日止，未发生以下情况或失信行为：

（1）发生造成3人及以上死亡，或者10人及以上重伤，或者1000万元以上直接经济损失生产安全责任事故。

（2）因环境污染直接导致3人及以上死亡或10人及以上中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5000人以上的；因环境污染造成直接经济损失500万元以上的；因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；造成跨设区的市级行政区域影响的环境事件。

（3）投标人或其法定代表人、主要负责人、实际控制人被法院采取限制高消费或相关消费措施；

（4）被法院或其他国家行政管理部门判定为违法分包、转包、违规用工，以及因其他分包及用工情况产生施工合同诉讼或劳动纠纷，并被法院判为败诉。

（5）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。

投标人须提供承诺书。

*6.信誉要求

投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：

6.1投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

6.2在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

6.3投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；

6.4 投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人；

6.5投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单且在投标截止时间前尚未从黑名单中移除的；

6.6在2020年1月1日至投标截止日止，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）；

6.7在2020年1月1日至投标截止日止，投标人被法院或国家行政管理部门认定为违法分包、转包、违规用工。

6.8投标人在2020年1月1日至投标截止日止，无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

6.9法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址： http://www.creditchina.gov.cn/）、裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）以及政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1（B） 凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2023 年 1 月 5 日08:00:00至 2023 年 1 月 10 日23:59:59（北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:**********）；

②登录招标文件自助购买系统（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）完成购买招标文件相关操作，建议使用Google Chrome浏览器登录。

投标人可以下载投标商操作手册根据手册相关要求进行缴费。

③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.2（B）招标文件按项目售价为 200 元人民币/标段，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3（B）本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4（B）潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过微信扫码下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。

4.5（B）此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：

登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证供应商U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的供应商，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：********** 语音导航转 电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的供应商，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5．投标文件的递交

5.1（B） 所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同） 2023 年 1 月 31 日 09 时 00 分之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2（B） 标人应在投标截止时间前提交投标保证金，投标保证金金额：2.5万元人民币（不分标段）。投标保证金形式：分标段自助递交（投标人可以下载投标商操作手册根据手册相关要求进行缴费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/，原交易平台中投标保证金缴纳记录无需关注）。

5.3（B） 开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6．发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

注：本项目中标候选人公示的内容将包含单位资质证书、项目经理、技术负责人姓名等相关信息，以接受社会监督。若有造假，将按照法律法规及本招标文件相关规定处理，请投标人认真核实投标资料，确保真实无误。（详见投标文件格式中公示信息表）

7．联系方式

招 标 人：国家管网集团西南油气管道有限责任公司德宏输油气分公司 国家管网集团西南管道有限责任公司德宏输油气分公司	招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地 址： /	地 址：四川省成都市青羊区小关庙街6号
邮 编： /	邮 编： ******
联 系 人： 刘先生	联 系 人：任先生
电 话： 181*****709 传 真： /	电 话： 028-682***** 传 真： /
电子邮件： /	电子邮件： renzheng0602@126.com
网 址： /	网 址： /
开户银行： /	开户银行： /
账 号： /	账 号： /
	财务咨询： 杨女士
	电 话： 028-********

网站注册、U-Key办理及平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

(中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心)

2023 年 1 月 4 日