（二）充分发挥党委领导作用，提高法治政府建设水平。建立并及时调整依法行政工作领导小组，实现书记、镇长为第一责任人亲自抓、负总责，分管领导直接抓，职能科室协同推进。建立健全政务信息公开相关的办法、细则及各项制度，确保行政权力公开透明。一是优化政务服务环境。设综合窗口2个，设单列窗口8个，新选派综合素质能力较强的工作人员进驻窗口，新制作政务公开栏，配备为民服务大厅柜台外的座椅，将一年一度的政府工作重点，民生工程等事项向社会公开，接受群众的监督。二是全面推进网络理政。发挥“创业盘湾”等微信公众号等信息网络平台作用，进一步推进电子政务建设和网上政务公开，实现政务公开的现代化、网络化。三是拓宽为民服务功能。全面梳理关系群众生产生活的常办事项，将计划生育、劳动保障、城乡建设、民政、推进城乡一体化、党员服务等6大类28项业务纳入为民服务中心集中办理，对派驻人员充分授权，确保便民服务中心能办事、办成事。坚持上网访民意、下网解民忧，加强与群众、企业沟通交流，截止目前规范处理各类网络理政问题907件。四是高效清理规范性文件。根据《关于开展全县党委系统规范性文件清理工作的通知》文件精神，严格按照调研起草、征求意见、法律审核、讨论决定、签署公布等程序制定规范性文件并做好规范性文件定期清理工作。五是发挥法律顾问作用。顾锋、张士祥、沈玉伟、张学祥、祁同舟等5名法律顾问配备到位并完善工作考核制度，开展日常性法律服务和专项法律服务，为党委政府和村（居）的决策提供法律保障，今年来未发生因行政决策失误引发的群体性事件。

（三）深入推进行政执法工作制度变革，严格规范公正文明执法。一是严格执行行政执法人员资格认证制度。结合执法人员的具体职权，组织参加执法培训，做到了上岗行政执法人员培训考核率达100%和持证上岗、亮证执法。按要求推进综合行政执法改革试点工作，积极组织人员参加综合执法资格考试，两人取得综合执法证。二是强化行政执法监督。拓宽行政执法监督渠道，通过电话、网络和新闻媒体，切实做好对重大违法行为的报道与追踪，依法办理投诉举报事项，切实做到了“有诉必查、查必到底”，努力规范执法人员的具体执法行为。三是做好行政复议应诉工作。全年未发生因具体行政行为被起诉的案件。四是完善工作推进机制，提升法治政府建设实效。按要求开展依法治县示范创建、法律七进和法治教育示范基地建设。及时报送依法行政工作信息和各类方案、报表、总结。

（四）民主法治建设“走深走实”，打造稳定祥和“地方名片”。一是以推进普法教育为重点，打造援法议事.枫桥驿站亮点样板。组织开展“打非宣传”、“送戏下乡”、“国家安全日”、“三下乡赶大集”等各类法宣活动20余场，发放各类书籍、传单近一万份，不断扩大普法覆盖率。为基层党组织普及常用法律知识。全面落实“一村居一法律顾问”，培育“法律明白人”共146人。二是以公共法律服务为平台，全力维护弱势群体合法权益。整合资源，依托镇司法所、法服所，今年以来共现场解答群众法律问题126人、接听法律咨询电话67起、办理法律援助案件9起。积极推行承诺制、首问负责制和点援制，并实地回访当事人，获得良好反响。12个村居实体化运行援法议事.枫桥驿站，为群众提供“双微”、“格式借条”“老年人遗嘱代书”等八大便民服务。三是畅通接访渠道，建成全市信访“人民满意窗口”。累计接待来访群众39批次45人，化解率达100%。同时，完善阵地建设，打造现代化视频接访、矛盾分析研判和调解中心，获评全省今年信访窗口建设提升工程“人民满意窗口”。重抓排查化解，信访积案新案实现全部清零今年共发生四级访14起，均已成功化解。四是定期分析研判，强化信息预警和源头预防。进一步完善《盘湾镇应急处置工作方案》，落实“24小时值班”工作制度，确保一旦出现突发事件，及时妥善处置各类突发事件，创新开展“随时清”工作机制，包案领导牵头，对事发缘由、解决路径综合研判“不过夜”。今年累计排查出48起信访矛盾隐患，严格按照“属地管理、谁主管谁负责”原则，对今年新交办的1起信访积案及时包案领导，截至目前均已化解到位。

二、2022年度法治政府建设存在的不足和原因。

今年以来，我镇在依法行政方面做了大量的工作，但是距离领导的要求和群众的期盼还存在一定差距：一是工作方法传统，现代化依法执政水平有待进一步提升；二是依法决策的意识和水平还有待进一步强化；三是干部队伍法律素质有待进一步提升。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。

（一）严格落实法治建设责任制。落实党委领导责任，将法治建设纳入经济社会发展总体规划和年度计划。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，发挥“关键少数”作用。督促各级领导干部带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）切实做好行政应诉工作。严格落实行政机关负责人出庭应诉，切实履行人民法院的生效判决、裁定，树立行政机关尊法守法的良好形象，未出现行政机关拒不履行人民法院的生效判决、裁定现象。

四、2023年推进法治政府建设的主要安排

2023年，我镇将认真学习贯彻党的二十大精神，对照法治政府建设纲要的目标任务，聚焦问题，狠抓整改，补短板、强弱项，全力推进我镇法治政府建设，确保各项工作在法治轨道上有效运行。重点抓好以下几项工作：

一是加强干部依法行政的学习培训。把干部学法用法情况，是否具备法治观念，掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力，作为干部考核、作用的重要依据。二是完善行政执法治度，规范行为执法行为。我镇将进一步加强在新的执法体制有效规范行执法行为，提高行政法效能上开展一系列的制度建设，以制度规范行为，以考评落实制度，进一步加强执法治服培训，迅速适应在新的执法体制环境下开展执法工作，提高依法行政工作能力。三是加强法治教育宣传，营造浓厚法治氛围。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家的法律法规，开展多形式的法治宣传活动，面向全镇认真开展法律法规咨询和解答工作，进一步提高全镇公民法律素质。建立完善领导干部和行政机关工作人员学法治度，加强法治教育培训，不断提升行政执法队伍的整体素质，加强依法行政宣传，增强全镇人民法律观念意识，为推进依法行政建设法治政府营造良好的社会氛围。四是加强行政执法监督，提高行政执法水平。认真落实各项行政监督机制，自觉接受人大和政协的民主监督以及司法监督，积极配合县监察、审计、行政服务中的等部门专门监督，推动全镇依法行政工作。建立健全群众举报投诉制度，自觉接受新舆论监督，对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和及时依法作出处理。

中共射阳县盘湾镇委员会

射阳县盘湾镇人民政府

2022年12月31日