今年以来，市工信局法治政府建设工作在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话重要指示精神，认真落实党中央、国务院关于依法治国、法治政府建设的决策部署，持续推进依法行政，公正执法，狠抓落实，圆满完成了法治政府建设各项工作任务。现将具体工作情况报告如下：

一、强化组织保障，法治建设有高度

（一）健全组织机构

为切实做好普法工作，落实“谁执法谁普法”普法责任制，我局成立了由局主要负责人任组长，其他局领导班子成员任副组长、局机关各处室负责人及局属各单位负责人为成员的“八五”普法工作领导小组，并结合人事变动及时调整组成人员，定期听取各班子成员工作汇报，坚持抓在日常、融入经常，与业务工作同部署、同推进，确保法治事事有落实、件件有回音。

（二）强化工作落实

结合我局法治工作实际，制定了“谁执法谁普法”普法责任清单和《长沙市工业和信息化局2022年法治宣传教育工作要点》，做到年初有计划，年内有考核，年终有总结，确保年度普法责任有目标，有步骤，稳步推进。

（三）坚持示范引领

严格执行党政主要负责人为履行法治政府建设第一责任人要求，充分发挥党组中心组学习的示范引领作用，我局主要负责人带头学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，党组理论学习中心组先后五次学习《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《民法典》《安全生产法》《湖南省先进制造业促进条例》《湖南省安全生产条例》等以及省、市各项文件精神，积极开展《党章》、《中国共产党纪律检查委员会工作条例》等党内各项法规学习，准确把握其核心要义，不折不扣落实法治建设各项工作要求。

二、加强规范化建设，法治建设有厚度

（一）完善权力运行机制

健全科学民主决策机制，严格落实重大事项集体决策制度，完善内部重大决策合法性审查机制，提升法律顾问、公职律师在推进局依法行政工作中的积极作用。推进规范化建设，以精细化管理为核心，强化内部流程管控，优化完善行政权力流程等，继续夯实权责明晰、标准统一、运行高效的依法行政机制。加大政府信息公开力度，积极主动公开行政决策目录，扩大主动公开覆盖面，依法、及时做好依申请政府信息公开答复工作。2022年全局共实施行政收费62.684万元。

（二）加强规范性文件管理

根据《湖南省行政程序规定》《长沙市规范性文件管理办法》等，制定了《长沙市工业和信息化局规范性文件管理办法》，明确我局规范性文件制定的流程，确保确保出台的政策文件合法、合理、合规。2022年，我局共审查规范性文件10余件，审查合同21份，严格遵循规范性文件的“三统一”制度，做好规范性文件管理工作。严格执行规范性文件有效期制度，动态调整本部门现行有效的规范性文件目录、文本。

（三）落实全员学法

组织全局工作人员参加法治专题讲座及读书会等活动，认真学习《安全生产法》《湖南省先进制造业促进条例》等与工作息息相关的法律法规知识内容，提高我局干部职工法律意识和法制观念，在工作中形成学法尊法守法用法的良好氛围。按照全市统一安排和部署，全局系统共156名干部职工，分两批次参加了2022年度的学法考试，参考率100%，合格率100%，圆满完成了年度学法考试任务。

三、发挥产业部门职能，法治建设有温度

（一）特色讲座与普法宣传有机结合

为提升中小企业经营水平，引导企业专精特新发展，我局开展了中小企业精英训练营、中小企业单项冠军企业（产品）孵化营、中小企业“专精特新”大讲堂、中小企业专场公益服务等一些列公共服务活动共10余场，在活动中，对与企业密切相关的《中小企业促进法》、《安全生产法》、《湖南省先进制造业促进条例》等法律法规积极进行宣传，增强针对性和实效性，并发放法律读本200余册，大大提高企业管理人员的法律素养。

（二）干部送政策直达企业

在千名干部联千企“送政策、解难题、优服务”行动中，我局牵头印发了《长沙市惠企政策口袋书》，从纾困类政策、产业类政策、科技类政策、金融财政类政策、人才类政策等方面，对一系列惠企助企政策进行了系统梳理。目前，已编订第二版，共收录各类惠企政策66项。共发放口袋书2000余册，电子版本阅读量达2万以上，打通了政策直达企业最后一公里。

（三）组建多元化普法队伍

我局普法队伍构成主体多元，形成了包括各业务科室骨干、公职律师、法律顾问及重点园区管理机构骨干的普法工作队伍，定期开设“处长讲堂”，承担了包括政策宣讲、综合业务培训等普法工作，每当国家、省、市新政策出台，即组织熟悉业务的干部进行解读，进一步提高对各类优企惠企政策的知晓率，在服务过程中精准普法。

四、2023年工作思路

一年来，我局法治政府建设工作取得了一定的成绩，但由于工信局工作量大、面向性广、政策性强、人手少，依法行政工作仍存在问题和不足。2023年我们将不断增强依法行政能力，努力完善政策服务指导，紧紧围绕全局工作大局，着力加强和改进工作，切实找准服务大局的契合点和着力点，努力提升工作法治化水平，不断开创依法行政工作新局面。

（一）加强内部制度建设。完善局内各项规章制度，强化自身队伍建设。严格落实“八五”普法规划、完善普法责任清单等，进一步强化执行局合同管理制度和规范性文件审核制度。继续严把政府信息公开制度和重大合同的合法性审查、备案工作。

（二）抓好普法宣传工作。结合普法规划要求，普及局内干部法律法规知识，组织相关重大通知的学习；针对性做好对园区、企业等服务对象的广泛法治宣传教育，弘扬法治精神、普及法律知识。同时，充分发挥“长沙工信”“长沙市企业服务中心”公众号等平台作用，及时发布新的政策法规。

（三）强化法制建设工作。强化行政执法队伍建设，组织好在编机关干部的执法证考试；加强执法人员学习培训教育，提高执法人员的思想素质、业务素质和法律素质，积极营造依法行政、严格执法的良好发展氛围，确保每一位执法人员都能持证上岗、亮证上岗，履行好工信局行政执法相关职能。

（四）继续规范常态工作。严格落实法治政府建设要求，继续落实好法制建设第一责任人职责，做好政府信息公开制度、常年法律顾问、合同审查备案管理等日常性工作。

长沙市工业和信息化局?

2023年1月6日