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云南电网有限责任公司 2023 年二次专业第
一批物资框架采购公开招标
招标公告
招标编号：CG050*****015*****

云南电网有限责任公司 2023 年二次专业第一批物资框架采购公开招标
招标编号：CG050*****015*****，已由项目审批机关批准，项目资金来源为
自筹资金，招标人为云南电网有限责任公司。本项目已具备招标条件，现进行公
开招标。
招标项目所在地区：云南省
一项目信息
1.1.项目名称：云南电网有限责任公司 2023 年二次专业第一批物资框架采
购公开招标
1.2.招标编号：CG050*****015*****
1.3.招标人：云南电网有限责任公司
1.4.招标代理机构：云南电网物资有限公司
1.5.采购方式：公开招标框架
1.6.项目类别：货物
1.7.资格审查方式：资格后审
1.8.样品：收取，样品递交时间地点等信息另行公告
1.9.投标预备会：无
1.10.备选投标方案：不接受
1.11.分包：不允许
1.12.投标有效期：自投标截止之日起90天
1.13.框架招标结果有效期：标 1 至标 3标 6 至标 11 为：自框架合同签订
之日起至 2023 年 12 月 31 日止标 4 至标 5 为：自合同签订之日起至 2023 年 12
月 31 日止。经与框架招标协议中标人友好协商，招标人有权对框架招标结果有效
期作适当调整。
1.14.招标适用范围：本次采购的各设备适用于云南电网有限责任公司相关
二次系统改造新建涉及的生产技改项目或基建项目。
二项目概况和招标范围
一项目概况
云南电网有限责任公司 2023 年二次专业第一批物资框架采购公开招标，
涉及电力监控系统网络安全专业通信专业继电保护专业物资，包括主站防火
墙便携式漏洞扫描设备病毒恶意代码防护系统昆明供电局远程核容站
端设备 Ku 波段高通量应急卫星便携站故障录波器故障测距屏行波测距
小电流接地选线装置继电保护控制型子站继电保护测试仪手持光数字测试
仪。
二招标范围
序
号 标的名称 包名称 比例
预估金
额万
元
预估
数量
最大中
标包数
量
最高限价(万
元)
适用
地点 框架采购有效期
招标文件
收取费用
元
投标保
证金
元
1 标1：主站防火墙 包1 100% 90 8台 全省
自框架合同签订
之日起至2023年
12月31日止
/ 9,000.00
2 标2：便携式漏洞扫描设备 包1 100% 175 5台 全省
自框架合同签订
之日起至2023年
12月31日止
/ 10,000.00
3
标3：病毒恶
意代码防护
系统
包1 100% 700 17套 全省
自框架合同签订
之日起至2023年
12月31日止
/ 70,000.00
4
标4：昆明供
电局远程核容
站端设备
包1 100% 800 130套单价限价，详见投标报价表 昆明
自合同签订之日
起至2023年12
月31日止
/ 80,000.00
5
标5：Ku波段
高通量应急卫
星便携站
包1 60%
800
15套
1
单价限价，详见
投标报价表
全省
自合同签订之日
起至2023年12
月31日止
/
40,000.
00包2 40% 12套 单价限价，详见
投标报价表 /
6 标6：故障录波器
包1 60%
250
27套
1
全省 自框架合同签订
之日起至2023年
12月31日止
/ 10,000.
00包2 40% 18套全省 /
7 标7：继电保护控制型子站
包1 60%
600
33套
1
全省 自框架合同签订
之日起至2023年
12月31日止
/ 30,000.
00包2 40% 22套全省 /
8 标8：小电流接地选线装置 包1 100% 60 15台 全省
自框架合同签订
之日起至2023年 /
6,000.
00
12月31日止
9
标9：故障测
距屏行波测
距
包1 100% 160 7套 全省
自框架合同签订
之日起至2023年
12月31日止
/ 10,000.00
10 标10：继电保护测试仪
包1 60%
200
6台
1
全省 自框架合同签订
之日起至2023年
12月31日止
/ 10,000.
00包2 40% 4台全省 /
11 标11：手持光数字测试仪 包1 100% 80 7台 全省
自框架合同签订
之日起至2023年
12月31日止
/ 8,000.00
备注：
1.根据国家网络安全审查办法要求，若经南方电网公司预判为需要向国家网络安全
审查办公室申报网络安全审查的产品或服务，中标候选人/ 中标人有义务配合网络安全审查
工作，所需申报材料应在接到招标人通知的3个工作日内提供，并不得利用提供产品和服务
的便利条件非法获取用户数据非法控制和操纵用户设备，无正当理由不得中断产品供应或
必要的技术支持服务，产品和服务通过网络安全审查后方可确定中标人，未通过网络安全审
查的取消中标资格。凡参与本次投标的投标人，视作承诺上述事项，中标候选人/ 中标人产
品和服务因没有通过网络安全审查而造成的损失，自行承担相关责任与后果中标候选人/
中标人因未履行网络安全审查义务包括不配合审查故意隐瞒提供虚假申报材料等而
造成招标人直接或间接损失的，招标人保留追究责任权利。
2.带量框招要求：1各标包框架采购协议承诺的采购金额见采购范围及标包划分一
览表中预估金额，承诺中标人的实际采购量下限为采购金额的80% 上限为采购金额的
150%。框架协议期未满，实际采购量达到承诺采购量上限时，將提前终止框架协议。框架协
议期届满，中标人实际采购量在承诺采购量上下限之间的，按期终止框架协议实际采购量
未达到承诺采购量下限的，应延长协议有效期限，延长期限原则上不超过一年在延长期内，
该框架协议的实际采购量达到下限时立即终止框架协议，延长期满仍未达到下限，自动终止
框架协议。2 当框架协议有效期内发生中标供应商被取消中标资格，除有特殊采购需求
情形外，自被取消中标资格之日起框架合同自动终止，其未履行合同部分的供应量优先采用
其他供应商足额部分进行弥补，仍然有缺额的，则剩余份额按照其他供应商中标相对比例重
新分配。超出其他供应商原足额部分的，征求供应商意见。3 对于应急/ 紧急类项目因不
可预见性因素影响，不计入采购范围及标包划分一览表中标包预估金额管理由招标方
根据新增预测量向中标供应商发出增加份额通知，如供应商履约能力充足响应采购需求，则
按照原份额新增份额履约如中标供应商不响应，则进行重新招标，重新选定供应商。
4 因反事故措施物资品类优化等原因导致无法履约的，经招标方和供应商友好协商后
终止履约。因客观因素导致框架协议到期实际采购量未达到承诺采购量下限的，延长至下一
采购周期，延长期内仍考虑增加份额响应。
三投标人资格要求
通用资格要求
序号 内容
1 投标人须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台www.bidding.csg.cn上完整办理完成供应商登记。
2 中华人民共和国境内注册合法运作的法人或者其他组织，具有独立履行合同的能力，营业执照或其他执业证照在有效期内。
3
投标人须在招标公告发布前通过中国南方电网有限责任公司组织的对应物资品类的
资格预审，资格预审结果合格且在有效期内的供应商才具备投标资格。未开展资格预
审的物资品类不受此条要求限制。
4 单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，不得同时参加同一标的的投标。
5 投标人在全国企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)中未被列为严重违法失信企业。未在 信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)被列为失信被执行人。
6
投标人提供真实有效的 国家企业信用信息公示系统
(http://www.gsxt.gov.cn生成的完整企业信用信息公示报告信用中国
(www.creditchina.gov.cn生成的完整信用信息报告，报告生成时间为从
招标公告发布之日起至投标截止时间内非企业以及其他组织信用情况未在公示系统
公示的，需要提交情况说明。
7 不接受联合体投标。
专用资格要求
序号 内容 关联标的/标包/标段
1
投标产品须具备计算机信息系统安全专用
产品销售许可证，并在有效期内，提供证
书复印件或证书颁发机构证明其资质有效
的证明文件，证明文件应加盖证书颁发机构
公章，加盖产品原厂商公章。
标1：主站防火墙,标2：便携式漏
洞扫描设备,标3：病毒恶意代
码防护系统
2
投标产品须具备由第三方国家认可实验室或
检验中心出具的产品型式试验报告或检测报
告，且检测结论为符合，提供报告复印件，
加盖产品原厂商公章。
标1：主站防火墙,标2：便携式漏
洞扫描设备,标3：病毒恶意代
码防护系统
3
投标产品须具备由中国网络安全审查技术与
认证中心或中国信息安全认证中心颁发
的中国国家信息安全产品认证证书，并
在有效期内，提供证书复印件或证书颁发
机构证明其资质有效的证明文件，证明文件
应加盖证书颁发机构公章，加盖原厂商公
章。
标1：主站防火墙
4
投标产品的原厂商须为中国国家信息安全漏
洞库三级及以上技术支撑单位，并在有效期
内，提供证书复印件或证书颁发机构证明
其资质有效的证明文件，证明文件应加盖证
书颁发机构公章，加盖原厂商公章。
标1：主站防火墙,标2：便携式漏
洞扫描设备,标3：病毒恶意代
码防护系统
5
接受代理商投标，代理商必须持有投标产品
原厂商针对其所投标的唯一授权的授权书和
原厂商的质量和售后服务承诺函，该质
量和售后服务承诺函须含至少5年投标设
备原厂质保的承诺，该授权书及该质量和
售后服务承诺函应加盖原厂商公章同一
原厂商对同一品牌的产品，仅能委托一个代
理商参加投标。若为产品原厂商投标，须提
供原厂商含至少5年投标设备质保承诺的
质量和售后服务承诺函，并加盖原厂商
公章。
标1：主站防火墙,标2：便携式漏
洞扫描设备
6
接受代理商投标，代理商必须持有投标产品
原厂商针对其所投标的唯一授权的授权书和
原厂商的质量和售后服务承诺函，该质
量和售后服务承诺函须含至少3年投标设
备原厂质保的承诺，该授权书及该质量和
售后服务承诺函应加盖原厂商公章同一
原厂商对同一品牌的产品，仅能委托一个代
理商参加投标。若为产品原厂商投标，须提
供原厂商含至少3年投标设备质保承诺的
质量和售后服务承诺函，并加盖原厂商
公章。
标3：病毒恶意代码防护系
统,标5：Ku波段高通量应急卫星便
携站
7
不接受代理商投标。须提供原厂质保的质
量和售后服务承诺函，并加盖公章，且同
一生产厂商的产品只接受一个投标方投标。
标4：昆明供电局远程核容站端设
备
8 投标产品须具备亚太星通认证终端证书。 标5：Ku波段高通量应急卫星便携站
9
应标产品需具有国家或行业级检验检测机构
出具有效期内的型式检验报告且检测结果合
格。
标6：故障录波器,标7：继电保护
控制型子站,标8：小电流接地选线
装置,标9：故障测距屏行波测
距,标10：继电保护测试仪,标
11：手持光数字测试仪
10
投标人如是代理商，需提供制造商授权参加
本次招标项目的的证明文件，且同一制造商
对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个
代理商参加投标。
标6：故障录波器,标7：继电保护
控制型子站,标8：小电流接地选线
装置,标9：故障测距屏行波测
距,标10：继电保护测试仪,标
11：手持光数字测试仪
四投标报名及招标文件的获取
本项目通过南方电网公司供应链统一服务平台
http://www.bidding.csg.cn实施电子化招标投标。
凡有意参加投标者，请于2023 年 01 月 12 日 18 时 00 分 00 秒至2023 年 01
月 19 日 23 时 00 分 00 秒，在南方电网公司供应链统一服务平台报名并下载招标
文件，过期无法报名。
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标
者，需先行完成平台系统登记注册和审核具体见2016年3月1日南方电网公
司供应链统一服务平台发布的南方电网公司供应商登记公告，并办理供应商企
业数字证书办理流程见网站下载中心数字证书办理指南，为避免耽误招标文
件下载及投标，请在招标文件发售截止时间至少3个工作日前提交供应商登记
提交登记信息时请选择中国南方电网有限责任公司或云南电网有限责任公
司为审核单位，审核通过后，供应商凭申请的账号密码登陆平台。
五投标文件的递交
一投标文件递交方式
投标人必须于规定的投标截止时间前在南方电网公司供应链统一服务平台
http://www.bidding.csg.cn上传电子版投标文件，未上传则视为未投标。
不接收其他方式递交的投标文件。
二投标文件递交的时间
投标开始时间：2023 年 01 月 12 日 18 时 00 分 00 秒
投标截止时间：2023 年 02 月 08 日 09 时 30 分 00 秒。逾期递交的投标文件
不予受理。
六开标时间及方式
本项目采取电子化开标。
开标时间：2023 年 02 月 08 日 09 时 30 分 00 秒
6.1.投标人通过南方电网公司供应链统一服务平台www.bidding.csg.cn
上传的投标文件将在开标时间开始解密。开标内容通过南方电网公司供应链统一
服务平台向所有投标人公布。
6.2.投标人在规定的开标时间登陆平台若无法查看开标内容，可能是由于投
标文件正在解密，请投标人耐心等待，解密完成后即可查看。投标人须于规定的
时间内在平台上完成开标内容确认，逾期未确认的视为已确认。
6.3.因投标人原因造成投标文件解密失败的，视为投标人撤回其投标文件。
七招标文件的澄清和修改
一招标文件的澄清
潜在投标人对招标文件如有疑问，应当在投标截止时间10日前通过南方电
网公司供应链统一服务平台http://www.bidding.csg.cn/提出问题，逾期提
出的问题不予受理。招标代理机构通过南方电网公司供应链统一服务平台澄清答
复受理的问题。
二招标文件的修改
若招标代理机构按招标人要求修改招标文件，将通过南方电网供应链统一服
务平台通知所有领取招标文件的潜在投标人，潜在投标人应在投标截止时间前确
认已收到该修改，逾期未确认的视为同意。
八合同签订要求
8.1.框架协议采用中国南方电网有限责任公司货物框架采购标准合同文本
框架协议2021年版标准合同文本编号：HT202*****0009订单合同
采用中国南方电网有限责任公司货物框架采购标准合同文本订单合同
2021年版标准合同文本编号：HT202*****0010。标1至标3专用条款选
择计算机设备，标4至标11专用条款根据物资品类选择。
8.2.签订要求：必须将投标人的技术偏差表纳入合同签订范围。
8.3.投标人应当按照投标文件承诺内容签订合同，并按照约定全面履行自己
的义务，合同履行过程中出现诚信履约安全质量等各类失信行为，将按照
中国南方电网有限责任公司供应商管理办法供货商扣分处罚实施细则进行处罚
详见招标文件合同模板及履约要求章节。
8.4.云南电网有限责任公司已全面应用电子签章签订物资采购合同，为保障
合同及时签订，货物类成交供应商还需办理南方电网个人数字证书，办理流
程详见南方电网公司供应链统一服务平台http://www.bidding.csg.cn/2020
年4月13日云南电网公司发布的通知公告关于全面应用物资采购合同电子签
章的通知，并在成交公告发布后5日内完成办理。
九保密和廉洁纪律要求
一保密要求
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密
保密，否则应承担相应的法律责任。
二廉洁纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委
员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中
标投标人不得以任何方式干扰影响评标工作，否则应承担相应的法律责任。
三采购过程串通投标及弄虚作假行为处理
评审过程对投标人串通投标及弄虚作假行为进行严格审查，如发现符合云
南电网有限责任公司关于采购过程中投标人相互串通弄虚作假行为认定及处理
方式的通知供应链统一服务平台http://www.bidding.csg.cn/已公示
中所列的行为事实，将依据规定对投标人进行处理。
十监督异议渠道和要求
投标人认为招标文件招标过程中标公示或者中标结果使自己的权益受到
损害的，应在规定时间内以书面形式提出异议。
一异议阶段和时间要求
1 对资格预审文件的异议，应当在提交资格预审申请文件截至时间2 日
内提出。
2对招标文件的异议，应当在投标截止时间10日前提出，招标人自收到
之日起3日内答复。
3 对开标的异议，投标人应当在开标质疑截止时间前在南方电网公司供
应链统一服务平台提出，工作人员记录后提交招标人或评标委员会处理。
4对评标结果的异议，应当在中标候选人公示期间提出，招标人自收到
之日起3日内答复。
不在上述阶段和时间要求提出的有关招投标的异议，招标人不予受理。
二异议提出主体
1 对资格预审文件的异议，可以由潜在投标人投标人或者其他利害关
系人提出其他利害关系人指投标人以外的，与招标项目或者招标活动有直接或
者间接利害关系的法人其他组织和个人
2 对招标文件开标评标结果的异议，应当由投标人或者其他利害关
系人提出。
不属于上述规定的相关人提出的有关招投标的异议，招标人不予受理。
三异议材料
异议人必须有认为招标文件招标过程和或中标结果使自己的权益受到
损害的事实和理由。
除开标异议外，异议人应以书面形式向受理部门提出异议，异议书应包括下
列内容：
1异议人的姓名或者名称地址及有效联系方式
2异议项目的名称
3具体明确的异议事项和与异议事项相关的请求
4事实依据
5必要的法律依据
6提出异议的日期。
异议人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，
同时提交授权委托书其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负
责人或提出质疑人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议材料不齐全或者缺乏事实依据的，异议人应当在限期内补正，无法告知
异议人或者异议人无正当理由逾期不补正的，招标人不予不受理。匿名提出的异
议将不予受理和答复。
四异议人不得以异议为名排挤竞争对手，进行虚假恶意异议，阻碍招
标投标活动的正常进行。对虚假恶意异议等扰乱采购秩序的行为，将纳入云南
电网公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，
情节严重的实施一定期限不接受投标或市场禁入的处理。以下任一种行为将视为
虚假恶意异议：
1 对同一项目同一问题提出2 次及以上异议，但事项不具体且未能提供
相应的证明资料或查询渠道的。
2 对同一个项目提出2 次及以上异议均查无实据，经回复后仍继续提出
异议的。
五异议内容涉及企业秘密和企业内部敏感信息，异议人无法证明信息来
源合法途径的，将纳入云南电网公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供
应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不接受投标或市场禁入的处
理。企业秘密和内部敏感信息包括且不限于：标底专家名单采购过程音视频
监控系统信息评标报告评标打分表他人投标文件等。
六异议渠道
异议监督受理机构地址：云南省昆明市盘龙区东风东路东风巷139号云南电
网物资有限公司供应商服务大厅
异议监督受理电话：双百热线**********
异议监督受理邮箱：ywwzywyn.csg.cn
异议监督受理时间：周一至周五，上午9:00-12:00，下午14:00-18:00
不按上述规定渠道提交的异议将不予受理。
十一业务咨询联系方式
投标人如有疑问，可通过以下联系方式咨询：
联系地址：云南省昆明市盘龙区东风东路东风巷139号云南电网物资有限公司
供应商登记咨询电话：**********转1。
南方电网公司供应链统一服务平台系统操作咨询电话：**********转3。
数字证书办理咨询电话：400-666-3999。
电话咨询时间：周一至周五 上午9:00-12:00，下午14:00-17:30。
十二公告和公示信息发布媒介
发布媒介为中国招标投标公共服务平台http://www.cebpubservice.com/
及南方电网公司供应链统一服务平台http://www.bidding.csg.cn/。
十三其他说明
关于投标保证金缴纳及退还采购代理服务费收取的方式及标准等业务要求
详见招标文件附件。
关于供应商登记注册开标投标等各环节的操作指南，投标人可通过南方
电网公司供应链统一服务平台http://www.bidding.csg.cn/下载中心获取
操作手册，或通过上述联系方式咨询。
项目负责人签名：李博
招标代理机构名称：云南电网物资有限公司盖章位置
2023-01-12

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com