国道绥满公路大庆段改扩建工程施工监理招标公告

本招标项目国道绥满公路大庆段改扩建工程可行性研究报告已由黑龙江省发展和改革委员会以黑发改交通[2022]26号文件批复，初步设计已由黑龙江省交通运输厅以黑交发[2022]296号文件批准建设，施工图设计已由黑龙江省交通运输厅以黑交发[2022]474号文件批准，建设资金来自交通运输部补贴和地方政府自筹,出资比例为51%和49% ，招标人为大庆市公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

2.1建设地点：黑龙江省大庆市。

2.2建设规模：路线起于绥满公路K694+899处(国道绥满公路与绥满高速卧里屯口交叉处)，向东利用现有旧路布线，经城北收费站，至大广高速附近辟新线进行跨越，继续利用现有旧路布线，终点于绥满公路K755+352处（原桩号）。路线全长50.061公里，其中，完全利用一级公路19.27公里，建设里程 30.791公里（二级公路扩建为一级公路段1.74公里，一级公路路面改造5.851公里，二级公路建设段23.200公里）；沥青混凝土路面，全线新建小桥74.62米/3座，维修利用中桥65.24米/1座，维修利用小桥1座，新建涵洞8道；分离式立体交叉3处(其中完全利用1处、拆除新建1处、新建1处),与等级公路平面交叉21处。养护工区*****平米，其中房屋建筑789.3平米。

本项目二级公路标准建设路段设计速度80公里/小时，路基宽度12.0米；一级公路标准建设路段设计速度60公里/小时，路基宽度24.5米；学伟大街路面改造路段维持原技术标准。桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级，其他技术指标按《公路工程技术标准》(JTG B01-2014)执行。

2.3监理服务期限：本工程计划施工工期为2023年2月28日－2024年9月30日，共19个月，交工验收与缺陷责任期阶段监理服务期24个月，监理服务期共计43个月。上述计划施工工期为暂定工期，仅作为编制投标文件的统一标准，实际开（交）工日期按施工合同相关条款规定和招标人下发的指令性文件执行。

2.4招标范围：本项目路基工程、路面工程、桥梁工程、交通安全设施、房建等工程的施工监理、提供水土保持监理、监测并验收合格；提供环保验收报告、通过环保部门验收等（具体工程内容详见设计图纸）。

2.5质量目标：服务质量满足《公路工程施工监理规范》（JTG G10-2016）,工程质量符合国家现行的《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2017），竣交工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）规定，标段工程交工验收质量评定为合格；竣工验收工程质量评定为优良。房建工程验收执行《建筑工程施工质量验收统一标准》GB*****-2013及国家和行业现行有关标准的规定，竣工验收的质量评定：合格。

2.6安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，实现零死亡。

2.7标段划分：本次施工监理招标共划分为1个标段。

3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有市场监督管理部门核发的企业法人营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力，且同时满足下列要求：

3.1.1资质等级要求：

J1标段：投标人须具备交通运输主管部门颁发的公路工程乙级及以上监理资质和住房和城乡建设主管部门颁发的房屋建筑工程专业丙级及以上监理资质。

投标人（或联合体牵头人）应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.1.2业绩要求：

投标人近五年内（2018年1月1日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）投标人承担过下列施工监理服务项目，交工验收达到合格标准，且同时满足：

J1标段：

(1)独立完成过1个不少于2公里的一级及以上公路工程施工项目（新建或改扩建项目）监理（以标段计，且同时包含路基工程、桥梁工程、沥青混凝土路面工程）。

(2)独立完成过1个不少于20公里的二级及以上公路工程施工项目（新建或改扩建项目）监理（以标段计，且同时包含路基工程、沥青混凝土路面工程）。

(3)独立完成过1个房建工程施工项目监理服务，竣工验收达到合格标准。

业绩要求标注：

（a）如单个业绩能同时满足（1）、（2）、（3）中多个条件要求的，则该业绩可分别予以认定。

（b）如投标人提供高速公路、一级公路业绩的，其里程可折算成2倍的二级公路里程。例如：投标人已完成某条一级（高速）公路的里程为5公里，则评标时可折算为：投标人已完成二级公路里程为10公里。

（c）投标单位业绩应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（网址：http://glxy.mot.gov.cn）中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在黑龙江省交通运输厅“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附黑龙江省交通运输厅“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。（房屋建筑工程施工监理业绩无法提供交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”或黑龙江省交通运输厅“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”网页截图的，应附中标通知书和（或）合同协议书、竣工证明的彩色复印件。）

3.1.3主要人员要求：

J1标段：

总监理工程师要求：具有公路工程相关专业高级工程师资格, 具有交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格（道路与桥梁）及安全、环保培训证书（若2011年1月1日之后取得交通运输部公路工程监理工程师资格可不附安全、环保培训证书）或交通运输部与人力资源和社会保障部颁发并经注册登记的《监理工程师职业资格证书》（交通运输工程）。且已在投标人处进行岗位登记。

试验室主任要求：持有交通运输主管部门颁发的试验检测师资格证书或试验检测工程师证书，且已在投标人处进行岗位登记，具有公路工程相关专业工程师及以上技术职称。

注：（1）公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、交通工程等专业。

（2）有从其他在任项目的，可不提供撤离的书面证明，只需提供书面承诺。

（3）总监理工程师和试验室主任应为投标人本企业在职人员，2022年2月至2023年2月间企业为其连续3个月缴纳社会保险，提供在社保系统打印的人员缴费明细。

3.1.4信誉要求：

（1）本次招标不接受2021年度黑龙江省交通运输厅公路施工监理单位信用评价或2021年度交通运输部公路建设市场全国综合信用评价被认定为D级的投标人提出投标申请。

（2）近三年（2020年1月1日?投标文件递交截止时间止）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师、试验室主任有行贿犯罪记录的（以投标人提供的承诺为准），不得参加本项目投标。

（3）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）或“信用中国（黑龙江）”网站（http://www.hljcredit.gov.cn/）中，被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加本项目投标。

3.2本次招标接受 联合体投标，本项目经招标人同意后允许分包。特殊检测项目允许外委试验，外委单位须具有相应检测资质，外委费用含在投标报价中，费用由投标人自行承担。

3.3本次招标采取资格后审，评标办法为综合评估法。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

4.1 凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”，选择相应项目，明确所投标段，在线支付下载招标文件等资料。下载时间为2023年1月13日0:00时至2022年1月18日00:00时（北京时间，下同）。具体事宜详见“黑龙江公共资源交易网”的《黑龙江省公共资源交易平台（2.0 版）上线试运行公告》和《黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册》。

4.2招标文件每套售价0元，未按“黑龙江公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

5.1招标人不组织工程现场踏勘、不召开投标预备会。

投标人自行进行现场踏勘，投标人自行承担相应风险和费用。

招标人不召开投标预备会，投标人可将在阅读招标文件和现场踏勘中遇到的、需澄清和解答的问题于2023年1月18日15:00前在交易平台上提出，招标人的澄清、补遗于开标前15日在交易平台上发布。投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过交易平台网上进行，请投标人随时关注平台有关此项目的信息。

5.2 投标文件递交方式为“黑龙江公共资源交易网”网上递交。递交投标文件截止时间为2023年2月14日09时00分。投标文件截止时间后递交的投标文件，其投标将被否决。

5.3 本项目投标采用电子投标双信封形式，投标人应在投标文件递交截止时间前完成电子投标文件的递交工作，并安排线上远程开标。

5.4投标人应提交投标保证金，投标保证金金额为：J1标段人民币6万元，投标保证金缴纳截止时间为投标截止时间前24小时。投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江公共资源交易平台对接的银行虚拟子账户。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易中心的相关规定递交。

本次招标公告同时在“黑龙江公共资源交易网（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）”及“黑龙江省交通运输厅(http://jt.hlj.gov.cn/)”上发布。

评标结束后，招标人将评标结果在“黑龙江公共资源交易网（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）”及“黑龙江省交通运输厅(http://jt.hlj.gov.cn/)”进行公示，公示期为3日。公示内容包括：

（一）中标候选人排序、名称、投标报价；

（二）中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号；

（三）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（四）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

（五）招标文件规定公示的其他内容。

招投标行政监督与受理投诉单位及联系电话：

大庆市交通运输局 0459-*******

日 期：2023年1月12日

评标办法（综合评估法）

续上表

续上表

续上表

续上表

注：评标委员会对通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的第二个信封（报价文件）进行评审后，有效投标不足3个的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

正文见中华人民共和国交通运输部《公路工程标准施工监理招标文件》（2018年版），交通运输部公告2018年25号。

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网""中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。