根据《全国绿化委员会关于开展全国绿化模范单位和全国绿化奖章评选工作的通知》（全绿字〔2022〕6 号）和《湖北省绿化委员会关于评选推荐“全国绿化模范单位和全国绿化奖章”候选对象的通知》，经县级推选，局党组研究决定，拟推荐安陆市林业局为全国绿化模范单位、孝昌县林业局副局长陈学群和大悟县林业局造林股股长方海良为全国绿化奖章表彰对象，现予以公示。

公示期间：2023年1月13日-2023年1月19日。公示期间，广大干部群众可通过电话、信函、网上举报等方式向孝感市自然资源和规划局（林业局）森林防火和绿化造林科反映公示对象问题，反映情况要实事求是，客观公正。

电话：0712-*******，通讯地址：孝感市自然资源和规划局（林业局）森林防火和绿化造林科（孝感市澴川路219号），邮政编码：******

孝感市自然资源和规划局（林业局）

2023年1月13日

安陆市林业局工作情况

安陆市位于湖北省东北部，处在桐柏山、大洪山余脉与江汉平原交汇地带，森林面积43.2万亩，森林覆盖率21.29%。安陆高度重视生态建设，坚持以习近平新时代中国特色主义思想为指导，切实践行习近平生态文明思想，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续开展大规模国土绿化行动，加快推进生态保护修复，国土绿化取得显著成效，森林、湿地等生态系统质量和稳定性不断提升。

一、构建党政同责部门协同长效机制，生态建设取得重大进展

安陆市委、市政府在新一轮机构改革之中，将市林业局由参公事业单位升格为政府组成部门，还根据工作需要设置了安陆市绿化委员会、安陆市推进全域绿化创建森林城市工作领导小组办公室、市林长制办公室等专项工作机构，落实专项资金，统筹推进国土绿化与生态修复。推行林长制以来，完善属地政府负责、市直部门主导责任机制，把生态建设纳入年度重点工作目标考核、政府督查、“双保”事项“五化”管理等专项监督责任清单，各项生态项目建设高位推进。

1.全面完成精准灭荒工程。全市2018~2020年年精准灭荒总任务*****亩，图斑137个。实行领导包乡镇责任制、挂图作战、对图斑销号制度，实际完成*****.4亩，统筹绿化全部门户山头地块和零星宜林荒山。各地在推进精准灭荒同时，结合精准扶贫和乡村振兴，大力发展油茶、油用牡丹、花椒、苗木花卉等产业基地，新建各类林业产业基地6000亩，有力地促进了农民增收。

2.获评“省级森林城市”。2022年1月，我市被授予“省级森林城市”称号。2018年以来，我市紧紧围绕“灵秀山水诗画安陆、千年银杏宜居新城”规划定位，坚持统筹城乡、全面推进，以创建森林城市和推进全域绿化为抓手，全力打造“碧水穿城中，青山渗两翼，靓点耀村庄，绿网织田园”山水城市生态网络。全市建成国家森林乡村1个，省级森林城镇4个，森林乡村9个。全市林木覆盖率26.79%。城市建成区总面积1835.39公顷，城区树冠覆盖总面积706.92公顷，树冠覆盖率38.52%；绿化覆盖面积744.59公顷，绿化覆盖率40.57%，其中公园绿地面积226.17公顷，绿地率37.45%，人均公园绿地面积12.43平方米。2022年3月，我市已向湖北省林业局申报创建国家森林城市，并转报国家林草局备案。

3.有序推进油茶产业发展。2022年11月15日，市政府九届三十四次常务会已批准《安陆市油茶扩面提质增效三年行动方案》，在2023-2025年前，将完成油茶面积新造3万亩，低产林改造0.2万亩，现已将计划任务全部落实到造林主体和图斑地块，正全力按规划推进实施。

4.持续推进地方特色产业。为充分挖掘我市银杏资源潜力，市政府已启动建设《安陆市银杏种质资源保护及利用项目》，建设期三年（2022-2024年），规划总投资*****.42万元，其中发行专项债券*****万元，资金全部自筹。建设总规模*****.7亩，其中建立银杏种质资源保存库1处8000亩，建设科技研发中心（含设施育苗基地）31.3亩，建设银杏种苗繁育基地2247.4亩。

二、践行精准治理精细管理生态理念，科学绿化迈出重要步伐

坚持科学绿化、规划引领、因地制宜，走科学、生态、节俭的绿化发展理念，针对造林绿化普遍面临的“在哪种、种什么、怎么种、怎么管”等问题，针对性提出了科学绿化对策措施。

1.全面推行落地上图，实现科学管理。完成造林绿化空间适宜性评估，摸清并在国土空间规划“一张图”中明确造林绿化空间，作为造林绿化任务安排、用地落实的主要依据，因地制宜恢复林草植被。执行年度造林计划任务带位置上报、带图斑下达，实现落地上图精细化管理，做到造林绿化数据的真实准确。

2. 提升营造林质量，着力提质增效。调整国土绿化结构和布局，合理确定绿化规划和任务，科学安排绿化用地用水用种，因地制宜恢复林草植被，坚持人工修复与自然修复并举。森林抚育和生态修复方面，促进林内天然更新阔叶树木生长，推广使用乡土树种，执行种苗“三证一签”制度，主要造林树种良种使用率从81%提高到95%。2022年，强化重大项目技术支撑，在油茶产业和银杏种质资源保护及利用项目落地实施前，线上线下开展从栽培区域与品种选择、苗木培育、技术栽培和周年管理等方面技术培训8期，并采取林业科技人员与项目结对深入生产一线开展技术指导。

3.探索国土绿化模式，推行产业带动。银杏种质资源保护及利用项目实行EPC+O招标，探索市场化推进新机制，创新“资金引入+产业导入+国土绿化”模式，最大程度提高项目运营效率，降低运营成本。

三、坚持全民动手全社会参与，共同缔造美丽生态家园蔚然成风

2019年以来，充分调动社会各方参与国土绿化的积极性，不断凝聚起国土绿化的全民力量，创新全民义务植树，实现线上线下融合发力，累计253万人次义务植树760万株（含折算），省级森林城市、森林城镇、森林乡村创建持续推进，城乡人居环境显著改善，全市林木覆盖率由22.89%提升到26.79%，乡镇所在地绿化覆盖率由25.96%提升到31.71%，村庄林木覆盖率由25%提升到33.17%，让人民群众成为最广泛的参与者和受益者。

1.强化线上宣传，创新社会参与方式。在“云上安陆”设立“创建森林城市”专题，在各类新闻媒体推介报道“绿满郧城”“全域绿化”工作成果，全方位多角度聚焦林业生态建设。结合“市花”评选，在安陆网、诗画安陆微信公众号开展线上投票活动，全面提升社会知晓率和群众参与率，营造全民义务植树活动浓厚氛围，将义务植树形式创新拓展为造林绿化、抚育管护、认种认养、捐资捐物等多种形式，“云端植树”“码上尽责”成为公众义务植树的新时尚。

2.注重线下引导，组织多发积极参与。与“红色文艺轻骑兵”相结合宣传全民义务植树56场次，与市教育部门共同举办“创森杯”中学生作文竞赛活动。连续举办桃花节、蓝莓节、李白文化节和爱鸟周、湿地日等节事活动，利用文化主题园和湿地科普宣教馆等生态文化阵地开展宣传，在提升社会知晓率同时，通过在城区新建公园开设异地绿化置换基地，引导广大市民履行义务、参与其中。实行先造后补、以奖代补、赎买租赁、购买服务、以地换绿等多种方式，组织动员和引导企业、集体、个人、社会组织等各种社会力量参与国土绿化。各地广泛开展营造“建党百年纪念林”活动，广大党员干部积极组织发动、踊跃参与。

陈学群简要事迹

陈学群，男，汉族，1967年11月出生，中共党员，大专学历，1992年1月参加工作。历任县林业局人事股股长、办公室主任、造林股股长、林政股股长、工会主席、副局长。

该同志爱岗敬业，始终深入林业工作第一线。既当指挥员又当战斗员，讲究领导方法，注重工作技巧，表现出较强的组织协调能力。

一、拓展空间谋绿化。多年来，积极寻找和拓展造林绿化空间，努力播绿植绿，大力开展义务植树、道路植树、村庄绿化、林业造林项目实施，实行全域绿化。一是将国土绿化与乡村建设相统筹。围绕“和美乡村”、“功能镇区”建设和“四好农村路”示范创建，广泛开展植树造林，完成村庄造林绿化1859.42公顷、镇区绿地建设3690亩，新增通道绿化长度644.21公里，打造了全国最美农村路观双线、全国“幸福生活小康路”小观线等示范绿道。二是将城区绿化与城市更新相统筹。突出“三河六岸”和城区主干道，投资6.3亿元，加快推进七里湖综合治理，实施城区主干道提档升级、老旧小区改造等重点项目，新建8条城市绿色廊道、4个综合性公园，2个社区公园，6个专业类公园，19个城市口袋公园、小游园。目前，县城建成区绿化覆盖率35.08%，城区树冠覆盖率25.04%，人均公共绿地12.8平方米。三是将创建森林城市与生态修复相统筹。聚焦资源保护和绿色发展，一体推进河湖长制、林长制，实施府澴河综合治理，废弃矿区植被覆绿等攻坚行动，加快推进大悟河、广水河等水生态修复，大力实施周巷、丰山矿区治理，小河全域国土综合整治，新增水系岸线绿化285.9公里，完成宜林地和无立木林地绿化1.3万亩，完成受损弃置地生态修复3240亩。

二、积极做好火灾风险普查工作。谋划早、启动早，在孝感率先完成火灾风险普查外业调查，全省最早完成任务的县市之一，孝昌县林业局获得省局表彰“森林火灾风险普查先进林业局”。

三、认真开展森林防火工作。实施森林防火项目，推广应用防火码，做好森林防火宣传督导和森林火灾隐患治理工作，2022年防火季实现了零火情，得到了省林业局防火办和省林业局局长的充分肯定。

四、积极参与精准扶贫和乡村振兴工作。充分利用专业优势，帮扶贫困户，培训林农，个人累计培训林农苗木花卉种植技术76个村4372人。

五、积极做好林长制改革工作。全县共设立各级林长307人，其中：县级总林长2人，县级副林长26人，乡镇级林长138人，村级林长141人。初步形成总林长负总责、县级林长抓督促、乡镇林长抓推进的工作格局，形成了林长制三级全覆盖，各级领导齐抓共管工作体系全面建立。明确了工作目标和职责。进一步完善林长制工作方案，扩充林长和成员单位，更新优化了县乡两级林长责任范围，明确了林长包保责任，同时为使林长制工作责任落实落地，明确各级林长职责，使“增绿、护绿、用绿”三大职责得到落实。林长制工作浓厚氛围全面形成。全方位开展林长制宣传，孝昌县在各骨干道路、重要功能区等显要位置设立宣传牌宣传标语近120处，印发宣传小册子2000多份，县电视台等主要媒体开展了林长制公益性宣传，使林长制在全社会得到关注，县、乡、村三级林长体系基本建立，林长履职稳步推进，林长制工作氛围逐步形成，孝昌县林长制工作在孝感排在首位，得到市政府表彰。

该同志先后于2012、2013、2014、2015、2016、2019、2020年获得年度考核优秀等次，并计三等功一次（2012、2013、2014连续优秀），2011—2014年分管退耕还林工作，2014年获全省退耕还林先进县；2014至今分管造林工作，获全省绿满荆楚先进县。

方海良简要事迹

方海良，男，现任大悟县林业局生态修复股股长。1992年3月参加工作，任乡镇林业站站长，期间被国家林业局表彰为“九五”期间“全国林业站先进工作者”；2006年12月调县林业局工作至今，任县林业局造林绿化股（生态修复股）副股长、股长。该同志从事林业工作27年，在造林绿化岗位上工作15年，一直以来认真执行党的林业发展政策，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在国土绿化、技术推广、林业生态修复，及县域林业发展规划等方面，作为业务骨干发挥骨干力量。

一是组织编制县域林业发展规划。组织起草编制了大悟林业“十三五”发展规划和“十四五”发展规划，并获得县政府和社会好评；起草编制《绿满大悟三年行动》、《精准灭荒三年行动》、《大悟创建两山示范县》、《大悟林业三年生态修复》总体实施方案及年度作业设计，制定县级检查验收方案和技术标准；组织创建省级森林城市工作，并于2021年成功获批；组织承担全县全部营造林林业重点项目可研、作业设计及检查验收。

二是落实国有绿化任务。精准落实国土绿化22万亩，其中2015-2017年绿满大悟完成植树造林面积10.9万亩，2018-2020年精准灭荒完成造林任务8.89万亩，参与组织开展义务植树2.6万亩；组织开展低产地低效改造15万亩，其中油茶低产林6万亩。

三是当好林业技术的推广员。我县是山区大县，多年来，积极组织和带领林业科技人员，采取形式多样的方式推广和普及林业科技知识。组织编写《油茶丰产栽培技术》一书2.7万余册，并无偿赠送给广大林农；每年在各个乡镇兴办1—2处高产高效经济林示范基地；推广应用先进技术，主要开展了油茶和板栗良种推广、整形修剪、病虫害防治等实用技术的应用，推广乌桕、油茶长林系列良种并兴建了示范基地。

四是做好林业发展的参谋员。研究政策起草方案，近年来先后起草了“绿满大悟、精准灭荒、生态修复”等方案，经县人民政府审定印发后，及时有效地指导和促进了我县国土绿化和生态修复的顺利实施；研究对策，打破常规提出合理化建议，我县曾经是荒山大县，我提出采取市场化办法开展国土灭荒，并研究拿出可行的“投入标准、管理模式”，大悟在全省率先开展国土绿化招标造林成效十分显著。

2001.05国家林业局表彰为九五期间“全国林业站先进工作者”，

2016年孝感市林业局评为先进工作者，

1999年-2020年多次被县林业局评为先进工作者。