南通边检指挥中心建筑智能化工程

招标公告（资格后审）

1、工程名称：南通边检指挥中心建筑智能化工程

2、工程概况：

（1）批文号：通发改投资[2010]457号、通发改投资[2011]543号、通发改投资[2013]309号

（2）工程地点：园林路、洪江路交叉口东南侧

（3）建设规模：估算投资2000万元人民币

（4）质量等级要求：合格工程，不影响项目总体质量目标，确保“紫琅杯”争创“扬子杯”。

（5）计划工期：150日历天。

3、标段划分及相应标段的招标内容：

本工程划分为一个标段，招标内容：施工图所示的南通边检指挥中心建筑智能化工程，具体详见工程量清单。

4、投标人应当具备的主要资格条件：

（1）企业的资质类别：具有电子与智能化工程专业承包一级资质或建筑智能化工程设计与施工一体化一级资质，并同时具有由国家保密局核发的涉及国家秘密的计算机信息系统集成乙级及以上资质证书；

（2）项目负责人的资质等级：机电工程专业一级注册建造师，同时具有安全生产考核合格证（B证）。

注：拟派项目负责人不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理。

5、以下条件属于资格审查的必要合格条件：

（1）具有独立订立合同和履行合同的能力；

（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）企业信誉良好。企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的，且企业无违纪行为和不良记录的（以江苏省住房和城乡建设厅公告为准）；

（4）企业的资质类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；

（5）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；

（6）资格证明文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

（7）拟派项目负责人为投标企业正式人员；

（8）拟派项目负责人具有安全生产考核合格证（B证）；

（9）拟派项目负责人必须满足下列条件之一：

a.项目负责人是非变更后无在建工程的。

b.项目负责人是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）的，承包人凭发包人及其现场负责人发出的停工通知、项目所在地工程质量或安全或市场管理机构核实的停工证明，向原合同备案部门办理解除项目负责人锁定的备案事宜。否则，视为无变更，无效。

c.项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。

（10）因本工程涉及空港、海港指挥中心系统集成，专业性强，故要求投标企业近三年（2012年5月1日至今）承担过合同价不低于500万元及以上部队或公安系统智能化工程施工业绩，并以“竣工验收证书”上的竣工验收日期为准；

（11）企业信用评价档案。投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。并且拟派的项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》。

提醒：根据市城乡建设局《南通市城乡建设局关于印发〈南通市建筑业企业信用手册管理办法〉（试行）的通知》规定，2014年7日31日起建筑业企业原持有的《江苏省建筑业企业信用管理手册》将停止在南通市区招标平台使用，请市各建筑业企业及时登录南通市建筑市场监管平台，按照《办法》要求到市建设局驻行政审批窗口申领新证，并申请信用核查。

（12）企业所在地检察机关出具近三年（自本公告之日起前推）企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函，告知函出具日期必须是招标公告发布至投标截止时间前，否则无效；（注：南通市区企业可凭本公告复印件、单位介绍信、经办人身份证去崇川区检察院犯罪预防科出具证明。）

（13）本工程不接受联合体投标。

6、招标文件的获取

（1）本工程投标人的资格审查采用资格后审的方式，取消投标报名及集中踏勘现场环节,凡有意参加投标者，请在投标截止前登录南通工程建设网，凭企业CA证书在会员系统中直接下载购买招标文件。

（2）招标文件每套售价255.00元，无论中标与否，资料费概不退还。

7、投标文件的递交

（1）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2015年7月21日9时30分，文本投标文件递交地点为南通市公共资源管理中心[南通市政务中心裙楼五楼开标室（工农南路150号）]，电子投标文件递交的信息系统为南通市建设工程网上招投标系统。

（2）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

8、发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在南通市工程建设网、江苏省建设工程招标网网上发布。南通市工程建设网是本工程招标文件、图纸、招标控制价、招标文件澄清、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。

9、评标办法：价格单因素评标法，详见附件。

10、特别提醒：

（1）本工程采用网上招投标，请各投标人携带“CA”锁至开标现场进行投标文件解密。

（2）投标人的项目负责人、法定代表人或其授权代理人必须携带本人身份证原件、项目负责人建造师证书原件、法定代表人身份证明、授权代理人授权委托书原件准时参加开标会议。否则，其投标文件不予受理。

（3）未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。

（4）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

11、代理机构：本工程由江苏方桂圆工程项目管理有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

招标人：
中华人民共和国南通边防检查站
招标代理机构:
江苏方桂圆工程项目管理有限公司

地址：
南通市世纪大道199号
地址：
南通市小石桥金路大厦A座304室

联系人：
丁先生
联系人：
陆琴

电话：
138*****968
电话：
0513－********

传真：

传真：
****-********

2015年6月26日

附件

评标办法

（价格单因素评标法）

投标人必须将能正确解密电子投标文件的CA锁与投标文件一并递交，否则投标文件将被拒绝接受，且由此造成的后果由投标人自行承担。

一、评标程序

投标人资格审查→审商务标评审→确定中标候选人

二、投标人资格审查

参加本工程投标的投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格证明文件，并按照下表所列《资格后审审查标准》对投标人的资格进行审查。只有通过资格审查的投标人，才能参加商务标的评标。

资格后审审查标准

序号
项目内容
合格条件
需提供的证明材料

1
企业法人营业执照
有效的工商行政管理部门颁发的法人营业执照
有效的企业营业执照（副本）

2
企业资质类别等级
具有电子与智能化工程专业承包一级资质或建筑智能化工程设计与施工一体化一级资质，并同时具有由国家保密局核发的涉及国家秘密的计算机信息系统集成乙级及以上资质证书
有效的企业资质证书（副本）

3
企业安全生产许可证
企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证。
有效的安全生产许可证（副本）

4
南通市建筑业企业信用管理手册
投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。并且拟派的项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》
《信用手册》

5
企业财务状况
财务状况良好
由会计事务所出具的企业2014年度财务审计报告或开户银行资信证明

6
拟派项目负责人资质等级
机电工程专业一级注册建造师，且不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理
注册建造师证书

7
拟派项目负责人安全生产考核
拟派项目负责人具备安全生产资格，并取得有效的安全生产考核合格证（B证）。
施工项目负责人安全生产考核合格证（B证）

8
企业业绩
企业近三年承担过合同价不低于500万元及以上部队或公安系统智能化工程施工业绩
①“近三年”是指2012年5月1日至今已完成项目，并以“竣工验收证书”上的竣工验收日期为准。

②提供类似工程业绩证明材料：中标通知书、施工合同、工程竣工验收证书。中标通知书必须经过工程所在地招投标监管部门备案或由工程所在地县级以上建设行政主管部门出具的业绩确认证明。

9
拟派项目负责人为投标人正式人员
①投标企业与拟派项目负责人双方签订的有效劳动合同书；

②投标企业所在地社保机构出具的投标企业为其交纳至公告前一个月的连续12个月的养老保险缴费证明（由当地社保机构出具，并加盖印章）。
①劳动合同书；

②投标企业所在地社保机构出具的企业为项目负责人员缴纳至公告前一个月的连续12个月的社保缴费清单。

10
企业及拟派项目负责人无行贿犯罪记录
企业及拟派项目负责人必须无行贿犯罪记录
企业所在地检察机关出具近三年（自本公告之日起前推）企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函，告知函出具日期必须是招标公告发布至投标截止时间前，否则无效（在南通市域内注册企业可在崇川区检察院查询）

11
拟派项目负责人要求
必须满足下列条件之一：

a.项目负责人是非变更后无在建工程的。

b.项目负责人是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）的，承包人凭发包人及其现场负责人发出的停工通知、项目所在地工程质量或安全或市场管理机构核实的停工证明，向原合同备案部门办理解除项目负责人锁定的备案事宜。否则，视为无变更，无效。

c.项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
企业法定代表人签名（或盖章）并加盖单位公章的承诺书。

12
企业履约情况
无因投标申请人违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼记录。
投标人法定代表人签名（或盖章）并加盖单位公章的无不良记录承诺书。

备注
①上述序号1-12原件扫描后上传至网上招投标系统，否则评委不予认可。

四、商务标评标（100分）：

本工程设两种评标办法，在开标时由招标人代表现场随机抽取其中一种评审办法作为本次的商务标评审办法。

若投标人使用非招标人推荐品牌材料的，必须提供符合招标文件要求的证明材料，否则，视为投标人未实质性响应招标文件要求，该投标文件作废标处理。

评标办法一：

（一）设定招标控制价：本工程招标控制价已经南通市招标投标办公室备案，并上传至“南通市工程建设网”（www.ntcetc.cn）栏目，请各潜在投标人自行下载。

（二）确定有效报价：投标报价低于招标控制价的各投标人的投标报价为有效报价；高于或等于招标控制价的，作废标处理。

（三）无效报价、被宣布为废标的投标报价均不参与评标基准价的计算。

（四）确定评标基准价：①当参加评标的投标人多于或等于5人时，评标基准价=有效报价中去掉一个最高报价和一个最低报价后的各投标人的有效投标报价的算术平均值；②当参加评标的投标人少于5人时，评标基准价=有效投标报价的算术平均值。

（五）计算投标报价得分

①投标人的投标报价与评标基准价相等的得100分；

②各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣2分，下浮1%加1分，最多加B分。加满B分后，每下浮1%扣0.5分(不足1%的，采用插入法，得分保留两位小数)。B值在开标时由招标人代表在以下数值中随机抽取，分别为：3.0、3.5、4.0、4.5、5.0、5.5。

评标办法二：

（一）设定招标控制价：本工程招标控制价已经南通市招标投标办公室备案，并上传至“南通市工程建设网”（www.ntcetc.cn）栏目，请各潜在投标人自行下载。

（二）确定有效报价：投标报价低于招标控制价的各投标人的投标报价为有效报价；高于或等于招标控制价的，作废标处理。

（三）无效报价、被宣布为废标的投标报价均不参与评标基准价的计算。

（四）确定评标基准价：

以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件＜7家时，所有报价取算术平均值；若7≤有效投标文件≤10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件＞10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A）；招标控制价为B，则:

评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1,Q1的取值范围为50%、55%、60%、65%、70%；K1的取值范围为95%、96%、97%；K2的取值为0.88；Q1、K1值在开标时由招标人代表现场抽取确定。

（五）计算投标报价得分

①投标人的投标报价与评标基准价相等的得100分；

②各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣2分，下浮1%加1分，最多加B分。加满B分后，每下浮1%扣0.5分(不足1%的，采用插入法，得分保留两位小数)。B值在开标时由招标人代表在以下数值中随机抽取，分别为：3.0、3.5、4.0、4.5、5.0、5.5。

五、确定中标候选人及中标价

评标委员会按照各投标人商务标进行打分，推荐得分最高者为第一中标候选人；中标价为其投标报价。若投标报价最高总得分有相同时，则按下列办法确定：

1、若投标报价不同，则投标报价低者优先中标；

2、若投标报价也相同，则采取现场抽签的方式确定。

在中标公示期间，招标人将对第一中标候选人的投标文件的真实性、业绩情况等进行实地考察、核实，若发现提供虚假材料的，招标人将取消其中标候选人资格，重新招标。

六、如中标候选人出现《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条中情况的，则招标人重新招标。