本招标项目为2023-2024年通信基站电磁辐射环境监测服务采购项目【招标编号：CITCC-ZJ22ZT*******】，招标人为中国电信股份有限公司浙江分公司、中国移动通信集团浙江有限公司、中国联合网络通信有限公司浙江省分公司、中国铁塔股份有限公司浙江省分公司，招标代理机构为中国通信建设集团有限公司。项目资金由中国电信股份有限公司浙江分公司、中国移动通信集团浙江有限公司、中国联合网络通信有限公司浙江省分公司自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．招标范围

1.1 招标内容: 本项目为集中招标项目。

集中招标合同有效期为：合同签订之日起至2024年12月31日，有效期内中标份额执行完则本次采购框架协议终止；有效期到期但份额没有全部执行完时，招标人有权延长协议有效期或终止协议。如经合同双方协商一致可延长合同有效期，最长不超过一年。

本项目拟采购2023-2024年铁塔产权基站的环评服务，包括但不限于基站电磁辐射监测、统一办理环境影响登记表备案手续、信息公开、科普宣传、投诉处理。采购预算3753.38万元（含税），采购预算3540.92万元（不含税），其中，浙江电信预算1053.91万元（不含税），浙江移动预算1893.69万元（不含税），浙江联通预算593.32万元（不含税）。浙江电信和浙江联通以【预算*中标份额】为合同金额上限，据实结算，浙江移动以【中标单价/最高限价*预算*中标份额】为合同金额上限，据实结算。

1.2本项目不划分标包。

1.3中标人数量为3个，具体如下：

1.4服务期限：招标人正式下单后，60日内完成电磁环境监测报告。特殊情况下投诉类站点，5日内完成电磁环境监测报告。

1.5服务地点：浙江省（招标人指定地点）。

1.6质保期：自出具监测报告之日起24个月。

1.7本项目设置最高投标限价，环评服务不含税单价最高投标限价为598元/基站，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2．投标人资格要求

2.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的【法人或依法登记注册的组织】，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

2.2投标人应承诺中标后向招标人开具符合招标人要求的增值税专用发票。

2.3投标人2019年1月1日至投标截止时间在中华人民共和国境内同类项目【移动通信基站电磁辐射类监测】案例业绩累计含税金额不低于100万元（含）。

注：（1）若提供单项合同的，须提供合同关键页扫描件（包括但不限于合同首页、合同标的、合同金额、签字盖章页），以单项合同签订时间和金额为准；

（2）若提供框架合同的，须提供框架合同关键页扫描件（包括但不限于合同首页、合同标的、框架金额（若有）、签字盖章页），并同时提供能显示对应关系的采购订单（须加盖甲方公章或部门章）或结算文件或经业主方盖章（公司章或部门章）的有效证明文件，以采购订单或结算文件或经业主方盖章（公司章或部门章）的有效证明文件的时间和金额为准（若同时提供多个不同类型的证明文件，则以时间早者为准）。

（3）因证明材料不全或无法清晰辨别而无法确定是否符合采购文件要求的业绩，有权不予认可。

2.4本次招标不接受联合体投标。

2.5控股管理关系要求：

（1）在招标公告（邀请书）发出前30日（发出当日不计）至投标截止日（含）期间，法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一项目投标。

（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一项目投标。

2.6投标人应具备检验检测机构资质认定证书（CMA），证书附表检测范围须包含电场强度（场强）或功率密度，且监测标准包含《移动通信基站电磁辐射环境监测方法》(HJ972-2018)及《5G移动通信基站电磁辐射环境监测方法(试行)》（HJ1151-2020），须提供有效的CMA证书及附表扫描件。

2.7投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（6）在最近五年内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被中国电信/中国移动/中国联通/中国铁塔列为【全国】或【浙江】 “禁止交易企业名单”的；

（9）被列入中国电信/中国移动/中国联通/中国铁塔【全国】或【浙江】同类产品供应商黑名单且惩戒期未满的；

（10）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（11）法律法规规定的其他要求。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

本项目通过比德电子采购平台（https://www.bdebid.com/）发售电子版招标文件。具体如下：

4.1招标文件获取时间：2023年1月16日至2023年1月28日（北京时间，下同）；

4.2招标文件获取方式：凡有意参与的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1 访问比德电子采购平台（https://www.bdebid.com/），已在平台注册过的潜在投标人请直接登录获取招标文件；未在平台注册的潜在投标人请先进行注册，注册审核通过后登录系统获取招标文件，注册方法详见本公告“【6.】投标人注册及CA办理”。

4.2.2 完成注册后，选择“供应商”身份登录比德电子采购平台，点击左侧菜单“采购文件领取”模块选择对应项目及标段，点击“查看/操作”，填写项目联系人信息【及开票信息】，点击页面上“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。

4.2.3 获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请登录比德电子采购平台（https://www.bdebid.com/），在左侧菜单 “操作手册”模块，下载操作手册。

4.3招标文件费用：招标文件售价500元人民币，售后不退。招标文件款通过【比德电子采购平台】缴纳。

4.4招标文件款发票事宜：招标文件款发票为【增值税普通电子发票】，增值税普通电子发票发至获取文件时填写的电子邮箱，请注意查收。

5．投标文件的递交

5.1投标文件的递交：本项目实行电子招标，投标人通过比德电子采购平台（https://www.bdebid.com/）递交投标文件。请访问比德电子采购平台选择“供应商”身份登录，点击左侧菜单“我的项目”，选择对应项目及标段，点击“查看/操作”-“投标文件递交”进行投标文件递交。

5.2投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2023年2月13日9时30分（北京时间）。

电子招标投标系统递交及解密异常时的处理要求：

（1）建议至少提前一天尝试完成电子投标文件编制及递交工作，当电子投标文件递交异常时，应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2）电子投标文件上传成功但因平台原因导致解密异常时，投标人应当在投标文件递交截止时间后【40分钟】内将不加密电子投标文件发送至招标公告中招标代理机构联系人的邮箱，招标代理机构将其导入平台，平台读取不加密电子投标文件时，会自动比对已上传加密电子投标文件的生成编码，生成编码一致则正常读取，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，其投标无效。电子投标文件上传成功，但因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。

（3）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，其投标无效。

（4）请投标人的项目联系人在递交电子投标文件后保持联系畅通。

5.3开标地点：比德电子采购平台（https://www.bdebid.com/）。

5.4本项目将于上述同一时间在上述地点进行开标，各投标人登录比德电子采购平台（https://www.bdebid.com/）准时参加。

5.5电子招标投标规则：

5.5.1投标人的电子版投标文件是经过数字认证证书加密后上传递交的，任何单位或个人均无法在投标截止时间（同开标时间，下同）之前查看或篡改，不存在泄密风险。

5.5.2投标人在投标截止时间之前可以多次递交电子投标文件。投标人递交投标文件后可点击撤回电子投标文件，平台将已上传的电子投标文件删除，投标人可重新上传电子投标文件。

5.5.3投标人因系统故障无法上传电子投标文件的，应至少在投标截止时间前【1】个工作日联系比德电子采购平台支撑人员协调处理。投标文件递交截止时间前未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件；投标文件递交截止时间后，电子投标文件将无法上传。

5.5.4出现以下情形之一时，招标代理机构不予接收投标文件：

（1）逾期递交的；

（2）未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6．投标人注册及CA办理

6.1比德电子采购平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人请完成比德电子采购平台注册后领取本项目招标文件。

（1）已在比德电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，访问比德电子采购平台（https://www.bdebid.com/），点击“忘记密码”，按照网页要求提供相关文件，重置密码。

（2）未在比德电子采购平台完成注册的潜在投标人，访问比德电子采购平台（https://www.bdebid.com/）点击“新用户注册”按钮，进行注册。

6.2比德电子采购平台CA办理

使用比德电子采购平台递交投标文件的投标人须办理CA并确保其有效，用于编制投标文件，领取采购文件无需CA。

CA办理流程：比德电子采购平台（https://www.bdebid.com/），选择“供应商”身份登录，在左侧菜单“CA申请”模块选择“手机CA申办”或“实体CA申办”，具体操作详见供应商身份左侧菜单“操作手册”。

6.3平台操作咨询

项目相关问题请联系本公告“联系方式”中的招标代理机构联系人，联系前请确认已认真阅读过操作手册。

比德平台操作咨询及问题处理请联系平台客服，联系方式详见https://www.bdebid.com。

7．发布公告的媒介

本招标公告同时在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）、中国移动采购与招标网 （http://b2b.*****.cn）、中国联通采购与招标网（ https://www.chinaunicombidding.cn）、铁塔在线商务平台（http://www.tower.com.cn）、比德电子采购平台（https://www.bdebid.com）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（txzb.miit.gov.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布，其他媒介转载无效。

8．联系方式

异议接收邮箱：jiangxiaoj.zgtj@chinaccs.cn/zbtousu@citcc.cn

招标代理机构名称：中国通信建设集团有限公司

2023年1月16日