九江市园林和市政公用设施管护中心

岗位设置方案

为深化单位人事制度改革，加快推进聘用制度和岗位管理制度，实现单位人事管理的科学化、规范化和制度化，根据省市有关文件精神，结合本单位实际，制定本方案。

一、单位基本情况

（一）单位机构编制情况

九江市园林和市政公用设施管护中心（以下简称中心）是隶属于九江市城市管理局的副处级事业单位，单位编制数295人,所有在编人员经费由财政差额拨款。

中心设有36个内设机构，分别为综合科、财务科、教育培训科、管护考核科、养护技术科、园林绿化科、市政设施科、安全生产科、设备材料科、综合管线科、水环境管理科、监控调度中心、市政园林研究中心、市政园林档案室、南湖公园管护所、和中广场管护所、浔南片区公园管护所、滨江公园管护所、甘棠公园管护所、浔阳片区绿化管护所、濂溪片区绿化管护所、快速路绿化管护所、河道绿化管护所、两湖管护所、道路设施管护所、沥青搅拌所、桥涵设施管护所、人行道设施管护所、路灯设施管护所、夜景亮化管护所、排水管网管护所、泵站设施管护所、污水处理管护所、市政工程服务中心、园林工程服务中心、绿化工程质量安全服务站。

（二）主要职责

1、贯彻执行国家、省、市有关城市园林绿化和市政公用设施管理的法律、法规和方针政策。

2、负责研究制定全市园林和市政公用设施相关管理办法、养护标准、养护定额；负责全市园林和市政公用设施人才开发、科学研究、科技成果推广应用和新技术引进等工作；负责全市市政园林工程养护企业能力评价及动态管理等工作。

3、负责指导全市园林和市政公用设施的市场化养护工作；负责全市园林和市政公用行业指标统计、成果普查、资源调查和档案管理工作；负责组织开展全市园林和市政公用设施管理行业技术交流、行业培训等活动。

4、负责市本级管辖范围内公园绿地、广场、生产绿地、风景林地、河湖水面、主次干道及城市快速路等园林设施和道路、桥涵、排水、人行道、公共照明、公建亮化、城市雨污水提升泵站等市政公用设施的养护、管理工作。

5、负责九江市动物园管理工作；负责对建成区古树名木养护、救护的技术服务工作；负责动植物科普教育宣传工作。

6、负责市本级生活污水处理厂、污泥处置的运营管理工作。

7、负责城市防汛、排涝、冰雪灾害等应急抢险、市政园林设施突发事故等应急处理工作。

8、负责市本级管辖范围内城市道路占用、破挖、排水设施改动接入、城市桥梁上架设各类市政管线、侵占公共绿地和园林设施及临时占用城市绿化用地等行为的巡查发现和批后管理工作。

9、负责研究制定中心城区市政园林设施中长期建设计划；负责编制中心城区年度政府投资的市政园林设施建设计划；负责中心城区政府投资的新建、改建、扩建的市政园林工程的建设、管理工作；负责组织城市市政园林优秀工程的初评工作；负责园林城市创建工作。

10、负责中心城区水环境治理项目建设期的管理、运营期绩效评价和运营期满后的综合绩效评价。

11、完成上级交办的其他工作。

（三）现有人员情况

中心现有在编职工261人。管理人员74人，正科4人，副科15人，科员55人；专业技术人员101人，其中副高6人，中级23人，助理64人，员级8人。工勤技能人员86人，其中技师1人，高级工66人，中级工17人，初级工2人。

二、岗位设置的指导思想和基本原则

（一）指导思想

通过建立岗位管理制度和人员聘用制度，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，实现由身份管理向岗位管理的转变，由固定用人向合同用人转变，调动单位各类人员的积极性和创造性，促进中心事业的发展。

（二）基本原则

坚持科学合理、精简效能的原则；坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则；坚持公开平等、竞争择优、依法办事的原则。

三、拟设置岗位情况

中心拟设置岗位总量295个，其中：管理岗位148个，专业技术岗位112个，工勤技能岗位35个。主体岗位是管理岗位，占岗位总量的50%。专业技术主系列是建设工程【风景园林（景观设计）、建筑施工、给排水、市政道路（桥梁）、建筑工程管理、建筑电气（建筑智能化）、建筑机械等专业】、农业（植物保护、园艺、畜牧、兽医等专业），占专业技术岗的80%，辅系列为人力资源、经济、会计、计算机等，占专业技术岗的20%。

（一）管理岗位的名称、等级、数量

总数148个，占单位岗位总量的50%。其中：六级1个，七级6个，八级36个，九级105个。

1、六级岗位1个,名称分别是主任1名。

2、七级岗位6个，名称分别是副主任4名，专职副书记1名、纪委书记1名。

3、八级岗位36个，名称分别是综合科科长1人、财务科科长1人、教育培训科科长1人、管护考核科科长1人、养护技术科科长1人、园林绿化科科长1人、市政设施科科长1人、安全生产科科长1人、设备材料科科长1人、综合管线科科长1人、水环境管理科科长1人、监控调度中心主任1人、市政园林研究中心主任1人、市政园林档案室主任1人、南湖公园管护所所长1人、和中广场管护所所长1人、浔南片区公园管护所所长1人、滨江公园管护所所长1人、甘棠公园管护所所长1人、浔阳片区绿化管护所所长1人、濂溪片区绿化管护所所长1人、快速路绿化管护所所长1人、河道绿化管护所所长1人、两湖管护所所长1人、道路设施管护所所长1人、沥青搅拌所所长1人、桥涵设施管护所所长1人、人行道设施管护所所长1人、路灯设施管护所所长1人、夜景亮化管护所所长1人、排水管网管护所所长1人、泵站设施管护所所长1人、污水处理管护所所长1人、市政工程服务中心主任1人、园林工程服务中心主任1人、绿化工程质量安全服务站站长1人。

4、九级岗位105个。

（二）专业技术岗位等级、数量及结构比例

总数112个，占单位岗位总量的38%。其中：

1、副高级专业技术岗位17个，占专业技术岗位比例15%。其中四级岗位1个，五级岗位4个，六级岗位5个，七级岗位6个。

2、中级岗位39个，占专业技术岗位比例35%。其中八级岗位11个，九级岗位16个，十级岗位12个。

3、初级岗位56个，占专业技术岗位比例50%。其中十一级岗位28个，十二级岗位28个。

（三）工勤技能岗位等级、数量及结构比例

工勤技能岗位35个，占单位岗位总量的12%。其中：技术工二级2个，技术工三级7个，技术工四级14个，技术工五级12个。

四、实施方法、步骤及组织领导

（一）成立岗位设置工作小组，确保人员平稳过渡

为深化事业单位人事制度改革，建立健全事业单位岗位设置管理制度，实现事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化，中心组织全体工作人员学习国家、省人社厅、市人社局对岗位设置管理实施意见等文件精神，向广大职工宣传岗位设置管理实施的重要性，广泛听取职工意见，制定符合中心工作实际的岗位设置方案。

为了便于统一部署工作，局领导高度重视，成立了由中心领导班子为小组成员，综合科科长具体负责、相关职能科室组成的中心岗位设置管理工作小组，负责中心岗位设置管理实施工作。工作小组下设办公室，地点设在综合科，将根据《九江市事业单位岗位设置管理的实施意见》的要求和规定，精心组织，稳妥推进，确保中心从现有情况向岗位管理平稳过渡。

（二）认真学习领导文件精神，广泛征求职工意见

事业单位岗位设置管理工作是一项制度创新和政策调整，中心将把岗位设置的有关文件下发到各科室部门，让职工学习领会文件精神，广泛征求职工意见，为岗位设置管理工作的顺利开展奠定基础。

（三）相关问题的处理

在国家和我省以及行业岗位设置指导意见规定的岗位基本条件的基础上，中心结合实际情况，根据岗位的职责任务，研究制定岗位具体设置标准。

1、实施范围：全体在编人员。

2、主体岗位：以管理岗位为中心主体岗位。

3、岗位的比例：中心主体岗位即管理岗位占拟设岗位的50%，符合文件要求主体岗位必须达到50%的比例。中心管理岗位各等级比例依据机构编制部门下达给本中心的机构编制职数确定。中心专业技术人员岗位和工勤岗位的设置主要根据机关直属服务性事业单位专业技术岗位设置结构比例控制标准。中心工勤技能岗位的设置主要参照设区市属的农业、林业、水利（水产）类事业单位等级控制标准。

4、岗位的设置与聘用：按文件精神编制的“江西省事业单位岗位设置核准表”，中心工勤技能岗位均有现有人员与设置的岗位各等级不均或岗位不足的矛盾。为保证现有在册正式人员的利益，按照现聘职务或岗位进入相应等级的岗位。如果现有人员的结构比例已经超过核准的结构比例的，通过自然减员、调出、低聘或解聘等办法，逐步达到规定的结构比例。未达到核准的结构比例的，严格控制岗位的聘用数量，根据市政事业的发展要求和人员队伍状况等情况逐步到位。

（四）岗位设置具体实施方法步骤

1、制定岗位设置方案，填写相关表格。

根据本单位机构编制、职责任务、在册正式人员等基本情况，按照九江市事业单位岗位设置的意见和要求，确定本单位的主体岗位类别和岗位总量。根据岗位总量，参照相近行业等级控制标准，本着执行岗位设置的政策规定，结合本单位的工作职责、性质及人员特点，制定岗位设置方案，并填写《九江市事业单位岗位设置核准表》、《九江市事业单位基本情况和岗位类别设置表》。

2、将岗位设置方案及相关表格、有关材料报主管部门审核、政府人事行政部门核准。

3、根据已核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额，制定岗位设置实施方案。编制岗位设置说明书，征求职工意见，经领导集体讨论通过后，报主管部门、政府人事部门审核。

4、公布已核准的岗位设置方案，对应聘人员资格进行审核，经集体讨论并公示，由单位法人代表与受聘人员签订聘用合同。

5、完成岗位设置和聘用签订聘用合同后，报市城管局、政府人事部门审核并备案确认。

6、经政府人事部门确认后，按照人员新聘岗位等级，兑现相应的岗位工资待遇。

九江市园林和市政公用设施管护中心

2023年1月13日