市消防特勤训练基地工程总承包招标公告

1.招标条件

本招标项目市消防特勤训练基地项目已由盐城市行政审批局以盐行审投资〔2023〕5号《关于市消防特勤训练基地项目初步设计的批复》批准建设，项目业主为盐城市消防救援支队，代建单位为盐城城投建设项目管理有限公司，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%。招标人为盐城城投建设项目管理有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目的市消防特勤训练基地工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1建设地点：盐城市高新区创新路与凤凰南路交界处。

2.1.2建设规模：本项目总建筑面积约*****.8平方米，其中新增建筑面积约7879.8平方米，改造面积约4388平方米；其中最大单跨约9.6米，最高高度约37.1米。

2.1.3合同估算价：约5025.67万元。

2.1.4工期要求：

总工期要求：360日历天（含春节、节假日等法定假日时间）。

设计开工日期：2023年2月28日，施工开工日期：2023年3月15日，

工程竣工日期：2024年2月23日

2.1.5质量要求：合同约定的标准、设计图纸、设计文件中的技术数据和技术条件是工程材料设备采购、施工质量及建筑物竣工验收质量的依据。所有工程设计、采购和施工及双方约定的其他内容，须达到项目功能需求。

（1）设计质量标准：所有工程设计须符合现行国家、行业、地方的相关设计规范、标准、规定等要求，确保通过施工图审查（包括各专项审查），设计单位负责施工图送审、对接及配合并按要求进行修改，确保通过审查。

（2）施工质量标准：符合现行国家施工及验收规范标准要求，符合国家“合格”标准。绿化养护期为2年，绿化一年成活率达95%，二年成活率达100%（期间更换苗木以实际更换时间至养护期满起至为两年），如成活率不足的，由中标人无条件补植到位。

（3）采购设备标准：所有设备质量等级均为“合格”，并符合招标文件中技术需求、国家现行的相关规范标准及有关部门最新颁布的相应的最新标准，项目确保按规范和标准验收，且达国家合格标准。

2.2招标范围：市消防特勤训练基地工程总承包的设计、施工、设备材料采购及安装直至竣工验收合格、缺陷责任期内的保修等全部工作。

2.2.1设计：包含（但不限于）初步设计深化设计、施工图设计（包括所有专业工程设计、专业深化设计及伴随的二次深化设计、基坑支护专项设计、钢结构专项设计、厨房食堂专项设计）、施工图报审（施工图审查费由招标人支付）、设计交底、后续设计服务及施工阶段的驻场服务，提供现场设计服务、设计变更及分项验收、竣工验收等事项，以及与本项目有关的其他设计咨询服务等。设计内容包括但不限于土建（含桩基、土石方、基坑支护等）、室内外装饰、消防、电力设计、强弱电、正式用电（含双电源外接电设计、取得外接电供电方案答复意见书等）、室外总图、燃气（配合）、智能化、暖通、一般水电安装、电梯、设备工艺、绿色建筑设计咨询及评审（直至取得绿色建筑预评价报告）、网络邮电接入、附属工程等[含综合管网、道路、景观绿化、围墙、大门、标牌标识、亮化、附属用房等]本项目涉及的所有范围的工程施工图设计。现有施工图纸不全或不能满足建设单位功能需求的，本次中标单位应先拿出深化方案经建设单位确定同意后在深化设计及施工图设计中完善，最终满足建设单位的功能需要。

2.2.2手续办理：为确保本项目整体目标全面实现，承包人负责办理工程前期手续、开工、施工过程及验收交付并取得产权证所需的各项手续，包括（但不限于）规划国土、住建、市政配套、施工许可证（含临时施工许可）、专业报建报装、报监、淤泥排放、排污许可证、排水管网许可证、施工监测、施工测绘、白蚁预防工程验收合格证；负责办理本工程范围内验收所需的各项手续，办理环保验收、消防验收（含消防设施运行联网监测信息采集传输等）、消防联动、防雷、节能、分项分部工程验收、绿色建筑创建评审、各专业验收、网络通邮、外接水、外接电、外接气手续、除甲醛、档案整理移交城建档案馆、办理房屋产权证等，并承担办理上述所有手续的相关费用[办理手续涉及到应由招标人承担（如规费和人防异地建设费等）的行政事业收费由中标人代缴，凭发票到招标人处报销。档案整理移交费、取得民用建筑能效测评报告、绿色建筑设计评审（直至取得绿色建筑预评价报告）和保险等均由中标人自行承担，包含在报价中。图审费用由招标人支付]。

2.2.3施工总承包：施工内容为工程总承包招标范围内经招标人确认并经审查合格的施工图范围内的所有项目，包括（但不限于）大型土石方、试桩、土建（含桩基工程、基坑支护）、室内装饰装修（包含但不限于硬装、软装，包含但不限于办公家具、桌椅、厨房设备、餐桌椅、床、柜子、多媒体、垃圾桶、窗帘等）、一般安装工程（电气、消防、空调、通风、智能化、监控、太阳能、给排水等）、室外消防系统、亮化、建筑泛光照明、电梯、建筑防雷、抗震支架、正式用电工程（含双电源外接电线路施工）、供水、污水处理、绿色建筑（包括建筑节能、太阳能利用、雨水回用等工程）、室外道路（含路灯）、停车场、充电桩、电动自行车充电车棚等、景观（包括但不限于足球场地、塑胶跑道、停机坪等）、管网（含外接、外排、雨污水、网络、室外内5G信号（通信）等）、绿化、拆除改造工程（原门卫值班室拆除新建、原训练塔拆除新建、原篮球场地拆除、原高消站外立面改造、拆除后的修复和水电智能化等与原工程的兼容）铺装、天然气（包括但不限于设计、管道衔接、开户等）等相关配套工程的施工直至竣工验收合格并交付使用。

2.2.4与工程配套的所有材料、设备的采购、安装、调试；建设项目工艺设备购置、安装、调试、验收、试运行等。

2.2.5项目保修期内的缺陷修复和保修养护工作等。

2.2.6通过相关部门的各项专业验收和工程竣工验收，全部竣工验收资料移交给招标人。

2.2.7本项目如因不可抗力因素或不确定因素暂停或停止实施的，合同终止，按实结算已完成工程量，不补偿任何费用。投标人投标报价时应将上述因素考虑到投标报价中。

注：工程总承包的施工内容为包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工、包交付、包工程竣工验收备案、包整体移交（含与城建档案馆、建设局对接移交档案）及试运行（竣工验收合格及缺陷责任期内的保修）。最终施工总承包的范围以经招标人确认并经报审且审查合格的施工图为准，同时招标人保留对上述所列内容作调整的权利，中标人须无条件服从发包人的调整，予以配合，且不得据此提出任何索赔要求。

3.投标人资格要求

3.1申请人须同时具备设计资质【工程设计综合甲级资质或建筑行业设计乙级及以上资质或建筑行业（建筑工程专业）设计乙级及以上资质】和施工资质【建筑工程施工总承包三级及以上资质，并取得安全生产许可证】（允许联合体）；并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。且投标人在资格预审申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日,建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态。（仅对企业某项被核查为不达标的资质进行限制）

招标人在资格预审申请文件递交截止时间或投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”,检查资格预审申请人或者投标人的建筑业企业资质动态监管状态,对动态监管处于不合格状态的资格预审申请人和投标人进行截图保存，提供给评标委员会。

3.2投标人拟派总承包项目经理须具有【建筑工程专业二级及以上建造师注册证书和《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证》（B类）证书】或取得【国家一级注册建筑师注册证书】，且必须满足下列条件：

（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

特指以下三种情形：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位（以国家职业资格目录为准）；

③担任其他公司法定代表人。（包括不限于投标人的子公司以及控股参股企业）、其他企业分公司负责人。（均以投标截止日注册登记为准）。

（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

（3）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（4）本项目招标文件总承包项目经理有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的，以及在其他项目担任设计负责人（非总承包项目经理）的，不属于招标公告及文件规定的有在建工程。

（5）投标人组建联合体投标的，总承包项目经理必须为牵头单位正式职工。

3.3投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：

3.3.1工程总承包项目经理承担过类似工程：具体要求详见3.6.1

3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.5本次招标接受组建联合体投标，联合体成员不超过2家。采用联合体投标的，须满足以下要求：

3.5.1联合体成员单位包括具有设计资质企业和施工资质企业。①联合体成员应共同签署联合体投标协议，并且明确各方的权利与义务，联合体协议书制作在投标文件内；②联合体投标的，除《联合体协议书》、《入库信息诚信承诺书》、《本企业安全生产事故诚信承诺申报表》、《法定代表人诚信投标承诺书》、《盐城市公共资源交易投标信用承诺书》、《法定代表人申明》外，其他投标文件由联合体牵头人按招标文件要求签章即可；③联合体各方必须指定牵头单位，由牵头单位的法定代表人或其授权委托代理人为联合体授权代表执行联合体有关的决议，以联合体名义处理与本项目相关的事务；④联合体投标的，由联合体牵头人获取招标文件，联合体参与单位无须重复获取；⑤联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。⑤联合体中标后，其组成单位不得变更；⑥满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

以上如果违反，与此有关的联合体的投标将全部被拒绝。

3.6业绩要求：

3.6.1总承包项目经理承担过类似工程业绩可以是下列之一；

（1）工程总承包业绩：2018年1月1日（以竣工验收证明时间为准）以来，总承包项目经理以工程总承包项目经理身份承担过单项合同额达3000万元及以上的房屋建筑工程总承包业绩。

（2）设计业绩：自2018年1月1日（以竣工验收证明时间为准）以来，总承包项目经理以设计项目负责人身份承担过单项合同额达3000万元及以上的房屋建筑工程的设计业绩或工程总承包项目的设计业绩。

（3）施工业绩：自2018年1月1日（以竣工验收证明时间为准）以来，总承包项目经理以施工项目负责人身份承担过单项合同额达3000万元及以上的房屋建筑工程的施工业绩或工程总承包项目的施工业绩。

上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可。须提交的材料及要求，见投标人须知3.6。

3.7信誉要求：投标人不得存在下列情形：

（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（2）在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知10.1.1、10.1.2所列的不良行为，在“江苏省建设工程招标网”公示期间的。

（3）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

（4）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（5）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

（6）发生盐住建招【2020】4号文规定的被停止、暂停盐城市范围内投标资格的安全生产事故，且在停止、暂停期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

3.8本工程除总承包项目经理外，项目管理机构至少配备（但不限于）施工项目负责人、设计负责人、采购负责人和进度、质量、安全控制工程师等人员，同时须满足《建设项目工程总承包管理规范》GB/T*****-2017以及苏建管【2017】236号文件人员配置要求，具体由投标人按照相关要求自行配置。投标时，仅需提供总承包项目经理相关资料，其他现场人员在中标签订合同备案时按招标人要求配备到位。注：拟派项目管理机构必须均为投标人（或联合体）单位（按联合体协议分工）的正式员工，中标后必须常驻现场参加工程管理，否则视为违约，承担相应违约责任。

3.9中标人须承诺中标的总承包项目经理，不因任何情形而更换，且出勤率不少于80%，如发生更换或出勤率少于80%，除接受招标文件约定的处罚外，自愿另行接受合同价2%的扣款。

3.10投标申请人须保证代理人、投标承诺的项目部成员均为本单位的正式职工(联合体投标的,代理人及总承包项目经理必须均为牵头单位正式职工)，并确保从2022年6月开始至投标截止之日当月至少连续6个月均已在本单位缴纳养老保险，投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验（退休人员提供在本单位相关证明）。（例：如开标日期为2015年10月的某一天，则投标单位需保证以上人员2015年2月以后任意连续6月养老保险均在本单位缴纳）。

3.11评标前由招标人对照省政府第120号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人、项目负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况。

3.12盐城市招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

4.招标文件的获取

4.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录盐城市公共资源电子交易系统获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

4.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：（http://112.24.96.37:9930/TPBidder/memberLogin）。

4.3招标文件每套售价/元，售后不退。

5.投标截止时间

5.1投标截止时间为：2023年2月17日9时00分。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7.评标方法

本次招标评标办法采用综合评估法：

评标办法前附表

附件B

评标基准价计算方法

注： “招标估算价”、“剔除不可竞争部分”均指招标文件投标人须知前附表2.4条明确的不可竞争部分费用，评标时直接引用，不因任何情形改变。

方法四：ABC合成法。

评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K

A=招标估算价（剔除不可竞争部分）×(100%－下浮率Δ)；

B=在规定范围内的评标价（剔除不可竞争部分）除C值外的任意一个评标价， B值在初步评审后在有效评标价中随机抽取确定；抽取方式：若评标价在A值的95%(及以上)范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价（除C值外）中随机抽取B值；

C=在规定范围内的最低评标价（剔除不可竞争部分）；

（注：B、C值一经确定，不因后续评审、不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。）

规定范围指：初步评审后的有效评标价算术平均值×70%与招标估算价×30%之和下浮25%以内的所有有效评标价；

下浮系数K、下浮率Δ，在开标时按下表取值范围内随机抽取。下列系数、下浮率各地可根据实际调整。

上述招标估算价和评标价均应扣除专业工程暂估价(含税金)后参与计算和抽取；应扣除的专业工程暂估价(含税金)须在招标文件中予以明确，开标时不再另行计算。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、盐城市公共资源交易中心、盐城市公共资源电子交易系统上发布。

9.招投标监督管理部门及电话

本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。

10.投标单位提交并在信息库（诚信库）发布的相关信息均应真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成份，材料所述内容均为本单位真实拥有。若有违反一经查实，须退出所有在盐城市招标投标平台上正在进行的投标项目并被取消会员资格，禁止1-3年内进入盐城市招标市场的处罚。同时作为失信行为推送至相关网站，进行联合惩戒。

11.本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

12.其他

本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

13.联系方式

招标人：盐城城投建设项目管理有限公司

地址：盐城市世纪大道19号城投商务楼

联系人：姜先生

电话：0515-********

招标代理机构：江苏双清工程造价咨询有限公司

地址：盐城市紫薇广场C区7楼

联系人：尤先生、赵女士

电话：0515-********、134*****183

电子邮件：*********@qq.com