（营口市DIP医院管理系统项目）竞争性磋商公告
项目概况
营口市DIP医院管理系统项目采购项目的潜在供应商应在线上获取采购文件，并于2022年12月15日 09时30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目名称：营口市DIP医院管理系统项目
采购方式：竞争性磋商
包组编号：001
预算金额（元）：450,000.00
最高限价（元）：450,000
根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业〔2011〕300号）规定，本项目属于软件和信息技术服务业
整体设计方案需具有先进的体系架构，要求提供合理的数据模型，成熟的产品和解决方案，要考虑到未来需求的变化，软件的开发部署目前部署在老系统，将来需与国家局下发系统实现“无条件无缝对接”。功能应用包括如下：
营口市DIP医院管理系统内容包含以下八个部分建设内容：
1、医疗机构数据质量管理
通过医院结算清单上传校验、医院结算清单数据质量分析、DIP质控情况等功能，推动医保结算清单的落地使用，做好基础信息质量控制，提高数据管理能力，使医保结算清单数据质量满足DIP应用要求。
2、医疗机构偏差病例分析
通过偏差病例统计、偏差病例查询等功能建立对偏差病历的发现机制，引导医疗机构对费用偏离程度高的病例进行的合理干预，推动医疗机构科学管理、合理诊疗。
3、医保基金测算分析
通过医保基金使用分析、医院DIP分组测算分析掌握院内医保基金使用情况、费用组成，实现根据医保相关政策对任意时间段进行预结算分析。
4、医疗机构病种、费用管理
通过医院DIP预分组、医院DIP预分组入组明细、医院DIP年度结算分组、医院DIP年度结算入组明细、医院DIP指标分析、医院DIP指标对比等功能实现医疗机构病种和费用的有效管理。
5、院内DIP分值分析
支持定点医疗机构进行DIP分值分析，可按医院各医保患者如居民、职工医保进行分析统计，并实现院级、科室、医师各个管理角度的数据分析及图表展示。
6、医疗机构绩效分析与评估
可以按医疗服务能力、费用控制、医疗行为、资源使用效率、医疗质量、参保患者个人负担情况等方面开展多维度绩效分析，通过对医疗机构的绩效分析及评估，让医疗机构及时掌握DIP付费下的运行情况，从而建立有效的DIP付费下绩效管理机制，保障医保支付改革的正常运行。
7、DIP质量检测
通过DIP质量检测指标，对DIP的实施进行持续监测，客观、全面和真实的DIP应用的效果。
8、系统管理
通过用户权限管理、数据授权管理等功能实现用户的定义、角色的分配及数据的授权，保障系统安全、可靠的运行。
售后服务基本要求：
在合同签订后，中标人需根据医院具体问题提供以下几种形式的维护服务：
（1）免费维护期：自合同签订之日起1年。
（2）培训系统管理员
系统试运行期间，中标人负责免费培训 1-2 名系统维护人员，通过培训，使维护人员能熟练规范的进行操作，同时提供对用户的集中培训不少于3次。
（3）电话咨询
免费提供每周 7 X 24 小时电话支持服务，解答用户在系统使用、维护过程中遇到的问题，及时提出解决问题的建议和操作方法。
（4）远程在线诊断和故障排除
中标人能协助用户建立远程维护系统，对于电话咨询无法解决的问题，中标人工程师经用户授权通过电话线、宽带网等方式远程登录到用户网络系统进行的故障诊断和故障排除。
（5）重大技术问题处理
对重大的技术问题，中标人技术支持部门应协调组织技术专家小组进行会诊，以确保系统的正常运行。
合同履行期限：三年，具体时间按合同约定。（承包期限：在原合同条款不改变的情况下，双方一年一签。）
需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、残疾人就业、支持监狱企业、脱贫攻坚、节能、环境标志产品、《辽宁省创新产品和服务目录》等相关政策。
本项目（是/否）接受联合体投标：是
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：如联合体投标，联合体成员不超过两家单位。
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取采购文件
时间：2022年12月02日 08时30分至2022年12月09日 16时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、响应文件提交
截止时间：2022年12月15日 09时30分（北京时间）
地点：辽宁政府采购网
六、开启
时间：2022年12月15日 09时30分（北京时间）
地点：电子投标文件上传至辽宁政府采购网，开标地点为营口市营商环境建设中心（营口市公共资源交易中心）第一开标室。
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
九、其他补充事宜
1、参与本项目的供应商必须按照辽宁省财政厅要求办理CA数字证书，在采购公告规定的获取采购文件时间内，在辽宁政府采购网上完成采购文件下载。具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号）。
2、本项目根据辽宁政府采购网新版本要求，采取CA锁电子报名及递交响应文件，供应商除在电子评审系统上传响应文件外，应在要求的时间前递交单独密封的以U盘形式存储的可加密备份文件。并需提供备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件一致性承诺函，备系统突发故障使用。投标人仅提交备份文件，响应无效。详见辽宁政府采购网《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事项的通知》辽财采函{2021} 363号。
3、由于疫情原因，防止人员聚集，开标方式为不见面开标，投标供应商自行在场外按时对网上电子投标文件进行解密（备份电子版文件采用邮寄方式应于开标前一个工作日16时前邮寄到指定地点，并电话确认，联系电话：0417-
*******，联系人：牛守源/吕薇。邮寄方式递交的地址为：营口市站前区万达金融中心820）。邮寄备份外包装上应注明供应商名称，代理公司不负责拆封，直接递交到评审室，由评标委员会进行评审。），请各投标供应商提前做好不见面开标准备。
4、因供应商原因未对文件校验造成信息缺失.文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的，由供应商自行承担相应责任。如因供应商自身原因导致未在辽宁政府采购网上递交响应文件的按照无效响应处理。
5、供应商在获取采购文件时，应准确填写联系人姓名.联系电话.邮箱，如因填写错误导致采购人或代理机构无法及时联系供应商，责任由供应商自行承担。
6、因供应商原因造成响应文件未解密的或因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密.上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的，视为放弃投标（响应）。
7、 预算金额
******.00元为一年的预算。
十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称： 营口市医疗保障局
地址： 营口市西市区青花大街西19号
2.采购代理机构信息
名称： 辽宁中鼎招标有限公司
地址： 营口市站前区万达金融中心820（万达写字楼B座，8楼820）
邮箱地址： lnzhongding@163.com
开户行： 兴业银行股份有限公司营口分行
账户名称： 辽宁中鼎招标有限公司
3.项目联系方式
项目联系人： 牛守源/吕薇
