裕华区农业农村局2022年度法治政府建设工作报告
裕华区农业农村局2022年度法治政府建设工作报告
石家庄市裕华区农业农村局
2022年度法治政府建设工作报告
2022年以来,在区委、区政府的正确领导下,裕华区农业农村局深入贯彻落实习近平法治思想,严格执行《河北省法治政府建设实施方案(2021-2025年)》《石家庄市法治政府建设实施方案(2021-2025年)》,紧紧围绕《石家庄市裕华区法治政府建设实施方案(2021-2025年)》,《裕华区2022年法治政府建设工作要点》等文件要求,结合农业农村及水利领域工作重点,加快推进法治政府建设,加强重点领域行政执法,各项工作有序推进,现将我局2022年度法治政府建设工作报告如下:
一、强化法治政府组织领导
加强组织领导,落实法治建设责任。成立局法治政府建设工作领导小组,建立了主要负责人统一领导、分管领导分工负责、部门各司其职、干部职工积极参与的领导体制和工作机制, 坚持会前一课制度,理论中心组学习学习法律法规,遵守国家法律法规,带头严守党的纪律,把法治精神内化于心、外化于行,确保法治建设组织领导有力。
二、法治政府建设举措和成效
(一)学习贯彻党的二十大工作报告,坚定依法治国战略决心。
我局坚持把学习贯彻党的二十大报告精神作为一切工作的重要抓手,统筹学习贯彻活动,组织全局干部职工集中收看二十大会议实况,单位主要负责人就贯彻落实党的二十大精神召开专题会议宣传贯彻,引导干部职工主动对标党的二十大任务要求,特别是关于法治建设的重大战略部署,立足本职明确目标,忠诚履职担当,以法治为引领,把各自工作全面纳入法治化轨道。
(二)健全干部学法制度。
农业综合执法改革完成后,农业执法上划并成立水利综合执法队,执法队职能转变,我局将《中华人民共和国水法》、《河北省取水许可管理办法》、《河北省地下水管理条例》《河北省节约用水条例》等法律法规内容列入党组理论学习中心组年度学习计划,纳入“三会一课”及局年度普法工作计划,通过集中学习、线上学习和自学等多种形式进行学习,结合农业农村局工作内容和特点来学,使学习成效更加明显。同时完善统一的行政执法监督网络平台,完善行政执法程序,实现监管全流程整合,着力提高公共服务质量,提升协同服务能力和综合管理水平。
(三)加强重点领域行政执法。
严格按照法定权限行使权力、履行职责。不断加大强化执法监管,压紧压实责任,严厉打击违法违规取水行动。鉴于“对未经批准擅自取水;未依照批准的取水许可规定条件取水的处罚”执法权限已下放街道(镇),2022年度共立案查处违法违规取水问题3起,已交由所属街道(镇)办理,并进行跟踪督导检查,处罚到位,真正做到依法依规推进各项工作,法无授权不可为、法定职责必须为。
(四)开展规范性文件梳理工作。
及时掌握相关法规、政策的立废情况,推动行政规范性文件管理制度化规范化。严格落实《河北省规范性文件管理办法》,健全行政规范性文件动态清理工作机制,确保政策的有效性和持续性。加强水利行政处罚案卷的规范化管理,提高水利行政执法工作的质量和水平。
(五)严格落实重大行政决策法定程序。
扩大公众参与,认真征求相关意见,对本部门作出的重大行政决策、拟提报区委区政府审议的议题材料,充分听取干部职工的意见建议,确保知情权和参与权。加强重大行政决策合法性审查,推进行政决策科学化、民主化和法治化。执行好集体讨论,进行集体议事,形成纪要。
(六)主动接收人大政协监督。
我局各承办科室接到建议、提案后,严格按照法定程序和要求开展办理工作,积极采取现场办理、面商等形式,加强同人大代表和政协委员的联系和交流,切实解决实际问题,接收人大政协监督,及时给与书面答复,加强跟踪问效,本年度承办人大建议和政协提案共2份,按时答复率、满意率达到100%。
三、加大普法工作力度。
我局积极开展普法活动,在农资打假专项行动开展期间,向农资生产经营单位宣传《种子法》、《农药管理条例》等法律法规及安全生产相关法规;对畜禽养殖户和饲料生产企业进行各项业务培训宣传,提高行业人员的法律意识和守法理念。
在“世界水日·中国水周”期间开展节约用水、保护水资源、合理治水等政策知识宣传活动,提高群众对依法管水,科学合理用水工作的认知和支持;在区政府网站、公众号及社区、商圈等地播放河湖长制宣传片等方式,大力宣传保护水资源、节约用水、全面推行河长制等工作的内容,向辖区居民讲解河长制知识,增强公众对河湖保护的责任意识和参与意识。
四、目前存在问题
一是法治政府建设工作创新有待加强。在法治政府制度建设、制度执行等方面的工作创新需进一步强化。政府信息公开工作规范性有待加强;二是农业农村及水利工作涉及面较广,需要学习领会的法律法规和政策文件多,在组织干部职工培训、学习教育方面还做得不够,对政策法规的把握能力不强。三是法治宣传工作有待完善,普法依法治理的针对性有待加强。
五、下一步工作安排
2023年,我们将以习近平总书记关于全面依法治国的重要论述为统领,按照《石家庄市裕华区法治政府建设实施方案(2021-2025年)》要求,进一步强化依法行政,扎实推进法治政府建设各项工作。
一是要继续加强法治宣传教育,增强法律法规学习的系统性、规范性,强化法治意识、责任意识、服务意识,切实提高依法行政水平。二是要继续按照区委、区政府有关要求和工作部署进一步加大工作力度,采取有力措施,认真做好法治政府建设工作,严格执行行政执法三项制度,全面推行“双随机、一公开”,加强行政执法检查,依法规范行政执法流程。三是要继续着力推进“谁执法谁普法”工作,突出农业农村及水利方面普法重点内容和重点领域,创新法治宣传教育方式,把普法融入执法和日常服务管理全过程,增强普法的吸引力、感染力和实效性。
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