光伏项目申报广东省碳普惠制减排量

委托开发技术服务

招标公告

（采购编号：NWNY-XNY-*******

招标编号：M440*****070*****）

一、招标条件

光伏项目申报广东省碳普惠制减排量委托开发技术服务，已由项目审批机关批准，项目资金来源为自筹资金，招标人为南方电网综合能源股份有限公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

二、项目概况和招标范围

（一）项目概述：

经审批，我司拟对符合要求的光伏项目进行广东省碳普惠制减排量（PHCER）开发工作。现须通过公开招标方式确定一家服务单位提供协助开发的服务。

（二）招标范围及内容

（1）采购范围：

服务单位按照有关广东省级碳普惠方法学要求，协助招标人或其下属单位（以下简称“招标人”）完成指定的分布式光伏发电系统碳普惠项目（以下简称“分布式光伏碳普惠项目”）的开发。

本次采购拟进行广东省碳普惠制减排量（PHCER）开发的项目共86个，预计可交易减排量406,622.12吨（详情请见招标文件及清单附件）。

（2）采购内容及要求：

1）服务单位根据《广东省生态环境厅关于印发<广东省碳普惠交易管理办法>的通知》（粤环发〔2022〕4号）及《广东省安装分布式光伏发电系统碳普惠方法学（2022年修订版）》等政策和文件精神规定，按照有关广东省级碳普惠方法学要求，协助招标人完成指定的分布式光伏发电系统碳普惠项目（以下简称“分布式光伏碳普惠项目”）的开发。对碳普惠项目文件进行完整性检查，对项目产生的碳普惠减排量进行核证，出具碳普惠减排量核证报告，协助招标人或其下属单位完成申报等服务；招标人为服务单位的技术服务工作提供必要的信息。

2）招标人需要申请的碳普惠减排量项目活动依据PHCER方法学：《广东省安装分布式光伏发电系统碳普惠方法学（2022年修订版）》。

3）招标人申请的碳普惠项目减排量技术服务的依据：《广东省碳普惠交易管理办法》，国内温室气体自愿减排项目的相关规定及法律。

4）技术服务的方式：招标人计划对投资的分布式光伏发电项目（具体项目信息见附件：计划参与广东碳普惠（PHCER）项目清单）委托服务单位按照方法学要求进行分布式光伏碳普惠项目进行核证，并按项目分别出具核证报告。具体开展的项目进度及数量以招标人通知为准。

注：投标单位中标本合同采购事项后，与南方电网综合能源股份有限公司及其下属单位签订服务合同。

（3）技术要求：

1）服务单位按甲方在合同签订后24个月内通知的批次开展光伏碳普惠项目减排量的开发。

2）甲方提供完整申请材料后，服务单位三个月内完成分布式光伏碳普惠项目开发的申报材料，确保提交相关生态环境主管部门的申报材料专业、真实及完整，并协助甲方完成提交材料有关碳普惠项目的签发备案，形成可交易减排量。

3）服务单位对甲方提出的关于分布式光伏碳普惠项目开发、申请、交易、销售等流程的有关问题进行解答及提供相关专业咨询服务直至问题解决。

4）乙方协助甲方对本项目下已签发的碳普惠减排量交易，若部分或全部项目的碳普惠减排量签发后直至减排量有效期之内无法完成在广东碳市场交易（减排量失效），本合同关于减排量失效前未完成广东碳市场交易项目的部分自动终止，甲方不向乙方支付未完成广东碳市场交易项目的服务费。

（4）技术服务期限为：甲方提供完整的申请材料后，乙方需在三个月内完成分布式光伏碳普惠项目申报材料（一套），所有文件均需符合方法学的要求。

（5）标段划分：本项目设1个标段。

（6）标的物清单：

减排量交易单价暂按30元/吨测算，本项目最高投标限价为减排量交易额的20 %，估算为2,439,732.72元，即：406,622.12吨×30元/吨×20%= 2,439,732.72元。

最终合同服务费支付以实际减排量成交价格（即：实收/实付金额）×中标费率为准计算。

三、投标人的资格条件：

1、投标人必须是在中华人民共和国境内依法注册的独立的法人或其他组织。具备独立履行民事责任的能力。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人不得参加本招标项目投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则投标均无效。（需提供营业执照复印件或类似证明文件）。

2、投标人必须具有良好的财力，良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态（由投标人出具承诺函）。

3、投标人应具备：2个自愿减排交易项目（CCER）开发合同业绩，或广东省碳普惠制（PHCER）开发合同业绩（即上述合同业绩合计2个）。（投标人须提供合同复印件的关键页及签署页面，能显示服务内容，未提供不予采纳）。

4、投标人在近3年内未发生任何违约行为或属自身或分包商的原因而被终止合同，且不在重大质量、安全事故处罚期内（由投标人出具承诺函）。

5、投标人应是未处于被南方电网综合能源股份有限公司及其实际控制人实施市场禁入期间的供应商；投标人在南方电网综合能源股份有限公司及其实际控制人供应商资信档案尚在时效期内、无不良记录（以招标人上级单位及招标人的供应商准入黑名单等不良记录的名单为准，且投标人须出具承诺函）。

6、投标人应是未处于被政府行政管理机构、机关、法人、公司实际控制人等主体实施市场禁入期间的供应商；未被列入全国法院失信被执行人名单、未被列入国家企业信用信息公示系统经营异常名录、严重违法企业及涉电力领域失信联合惩戒对象黑名单（说明：1）以投标截止日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）查询结果为准。2）招标代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档）。

7、本次招标不允许以联合体方式投标。

8、投标授权代表要求必须为投标单位员工，以提供招标公告发布之日前连续4个月的社保证明为准，招标公告发布之日当月不计，即从招标公告发布之日的前一个月向前连续提供四个月的社保证明。

注：投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理。

1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如经查实投标人存在围标串标情形的，依据南方电网综合能源股份有限公司供应商管理相关规定，对相关投标人实施不接受投标处罚。

四、投标登记及获取招标文件的时间、方式（具体时间以招标公告为准）

4.1投标登记及获取招标文件时间：2023年1月19日9:00时至2023年2月7日17:30时（北京时间，下同）

4.2上述时间是否有改变，请密切留意变更公告的相关信息。

4.3投标登记及获取招标文件方式：本项目只接受网上投标登记，只发放招标文件电子版。

潜在投标人在获取招标文件之前，须登陆广东省机电设备招标有限公司广咨电子招投标交易平台网站（http://www.gzebid.cn）进行供应商注册（已注册可忽略。点击“供应商登录”进行注册，然后输入账号和密码登陆系统，点击左侧菜单“主体信息”下的“资料维护”填写详细的企业信息及上传企业资料），注册材料审核通过后才可以进行网上获取招标文件。

4.4投标登记步骤如下：

1．登录系统，点击“E招平台”-“招标公告”，查看项目列表；

2．找到拟参与投标项目/标包，点击右侧“登记”；

3．设置登记授权人（即项目联系人），保存后点击“下一步”，即“登记成功”；

4. 按照指引领取招标文件，才可以参与投标，否则投标登记无效。

五、投标方式

1、本项目为全流程电子项目，递交投标文件采用线下（纸质版）和线上（电子版）并行的方式，投标人需按招标要求递交线下（纸质版）投标文件，并于投标截止时间前密封送达或邮寄线下（纸质版）投标文件到递交地点；同时需于投标截止时间前在广咨电子招投标交易平台（网址：www.gzebid.cn）上传加密的电子投标文件（线上（电子版）投标文件需与线下（纸质版）投标文件保持一致）。

2、制作加密的线上（电子版）投标文件需使用企业标信通APP移动CA（或实体CA）和电子签章，请投标人在领取招标文件后2个工作日内办理，以免影响本项目投标。

3、由于本项目为全流程电子项目，若出现解密异常或线上线下无法同步开标或已按时递交线下（纸质版）投标文件的投标人无法实现在线开标或其他不可控的情况时，由招标代理机构另行通知线上开标时间或终止线上流程（直接以线下开评标为准），所有参与方免责。

注意事项：

（1）有关网上注册及招标文件发票等事宜可查看广咨电子招投标交易平台操作：平台操作指引见“平台服务》操作手册》广咨电子招投标交易平台E招系统操作手册”。热线电话：400-150-3001，网站客服(QQ)：**********。

（2）有关投标登记和招标文件等业务咨询，请联系招标代理机构联系人（联系方式见公告底部）。

（3）参与电子标需办理企业标信通APP移动CA（或实体CA）和电子签章，相关要求与资料下载见网站见“平台服务》操作手册》广咨电子招投标交易平台E招系统操作手册”。标信通APP移动CA及电子签章办理热线电话：400-658-7878；实体CA及电子签章办理热线电话：020-********。

（4）线上（电子版）投标文件制作帮助：请参照网站广咨电子招投标交易平台（http://www.gzebid.cn）说明，路径如下：平台服务》操作手册》广咨电子招投标交易平台E招系统操作手册。操作疑问请联系：QQ群：*********或QQ:**********。

上述电话咨询时间：周一至周五，上午9:00-12:00，下午14:00-17:30

六、投标文件的递交

6.1投标文件的递交时间及地点

1）递交投标文件时间：投标截止时间前；

2）投标文件递交的截止时间及开标时间（北京时间，下同）：2023年2月16日14时00分；

3）递交线下（纸质版）投标文件地点及开标地点：广州市环市中路316号金鹰大厦10楼会议室；

4）递交线上（电子版）标投标文件地点及开标地点：广东省机电设备招标有限公司广咨电子招投标交易平台网站（www.gzebid.cn）。

注：为配合做好新冠感染的防控工作，建议并允许投标单位通过邮寄方式递交线下（纸质版）投标文件，无须授权代表到现场亲自递交线下（纸质版）投标文件。

若线下（纸质版）投标文件采用快递方式：投标文件递交的截止时间前，地点为：广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦1026室程工收联系电话：020-********（以招标代理机构经办人实际签收时间为准）。

6.2逾期递交的或未送达指定地点或未按要求密封的投标文件，招标人不予受理。

6.3 未领取招标文件的潜在投标人不得参与投标。

七、发布公告的媒介

招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、南度度节能服务网（www.nandudu.com）和广东省机电设备招标有限公司广咨电子招投标电子平台（www.gzebid.cn）网站上发布。

八、联系方式

招标人：南方电网综合能源股份有限公司

地址：广州市越秀区天河路45号之六粤能大厦17层

联系人：潘先生

联系电话：020-********

招标代理机构：广东省机电设备招标有限公司

地址：广州市环市中路316号金鹰大厦10楼

联系人：程工、刘工、朱工

联系电话：020-********、********

传真：020-********

电子邮箱：gtc102@126.com

九、若投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，应书面（签字或盖章）向南方电网综合能源股份有限公司经营发展部提出。通讯地址：广州市天河区珠江新城华穗路6号，监督电话：020-********；举报邮箱：nyzbjd@csg.cn。

招标单位：南方电网综合能源股份有限公司

2023年1月19日