西南管道公司兰成渝分公司兰成渝成品油管道清江河三号穿越隐患治理工程施工项目

项目编号：ZY22-XN511-GC307

1.招标条件

本项目已由国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司批准建设，建设资金已落实，招标人为国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司。本项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行招标,拟采取社会公开招标方式选取施工单位，资格审查方式采用资格后审。

兰成渝输油管道是我国第一条长距离成品油输送管道，是国家实施西部大开发战略十大重点工程之一。原管道清江河三号穿越工程位于四川省广元市剑阁县。穿越设计压力为10.0MPa，采用D508×9.5mm X60钢管，清江河三号穿越目前已运营多年，河床底部管道管顶埋深不满足《油气输送管道穿越工程设计规范》（GB*****-2013）要求，存在较大的安全隐患，一旦管道冲毁，造成严重的环境污染事故，同时将对附近居民的生命和财产安全造成威胁。为确保管道安全运营，需要采取治理措施进行该段管道的隐患改造。

工程规模：拟建兰成渝成品油管道清江河三号穿越设计范围内线路水平长度为262.83m，均为其中穿越段222.21m，一般线路段40.60m。穿越处压力为10.0MPa，地区等级为二级。D508×12.7mm X60M螺旋缝埋弧焊钢管，防腐采用3LPE加强级外防腐层。

本工程推荐改造方案为顶管穿越，穿越水平长度为222.21m，顶管穿越完成后，需将清江河三号顶管穿越段连接至原运营管线，连接段水平长度为40.60m，穿越工程等级为大型。

2. 项目概况与招标范围

2.1建设地点：详见设计图。

2.2计划工期：425日历天。

2.3标段（标包）划分：本项目不划分标段

2.4招标范围：兰成渝成品油管道清江河三号穿越隐患治理工程初步设计（0版）涵盖内容。

主要包括：

1.隧道穿越；

2.管道组装焊接（含焊接工艺评定和规程的编制,编制单位须发包商认可）；

3.热煨弯管制作安装（含热煨弯头购置）；

4.冷弯管制作安装

5.管道防腐、补口；

6.管道清管试压；

7.土石方工程（含封堵连头作业坑土石方）；

8.线路附属设施工程（含修整及新建施工便道、废弃管道处置（清洗、注浆、拆除））；

9.管道完整性检测；

10.通信；

11.智能工地；

12.特殊设备安全监督检验标定

13.用地（地貌恢复、土地复垦）

不包含以下内容：甲供材（主管材：D508×12.7mm X65M 3LPE加强级外防腐，328米；过渡管：D508 钢管11米）、管道焊接检验、建设用地协调及赔付、原管道封堵、原管道连头、原管道清管。

对工程的质量、安全、工期、造价，施工场地及周边环境与生态保护全面负责。

具体以合同内容为准。

2.5招标控制价：1051.72万元（含9%增值税），含暂估价5万元（焊接工艺评定费用，结算时据实调整）。超过最高限价的投标将予以否决。工程量清单与招标文件关于具体金额小数点后不一致的，以招标文件为准。

2.6报价方式：工程量清单报价。

2.7工程质量：合格。

2.8准入及信息备案要求：

2.8.1本项目中标人在收到中标通知书30日内应登陆https://xnxsfz.pipechina.com.cn/，完成业务承揽单位信息备案，未按期备案的单位将按西南管道公司信用管理相关规定留档计分，并在计分周期内（3年）参与的各次投标中被扣分，同时在各年年终综合评价中扣分。

2.8.2本项目中标人可在收到中标通知书15日内登陆https://xnxsfz.pipechina.com.cn/，申请准入西南管道公司承包商资源库，过期未申请视为放弃。已申请准入的单位不再履行业务承揽单位信息备案。

2.9具体报价要求详见第五章报价要求。

3. 投标人资格要求

*1.投标人资质要求

1.1投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

1.2 投标人须具有石油化工工程施工总承包一级及以上资质。

1.3投标人须具有新版中华人民共和国特种设备生产许可证（压力管道安装GA类GA1级资质），过渡期应符合《市场监管总局办公厅关于特种设备行政许可有关事项的实施意见》（市监特设【2019】32号）文件的规定。

1.4投标人须具有有效的安全生产许可证。

*2.人员要求

2.1项目经理：具有一级注册建造师执业资格证（机电工程专业）；且具备有效的安全生产考核合格证书（建安B类）；且须承诺在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理或技术负责人。

2.2 技术负责人：具有油气储运专业中级及以上技术职称；且须承诺在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理或技术负责人。

2.3 专职安全员：具有不少于1名专职安全员，须具备安全生产考核合格证书（C证）。

2.4 投标人须提供拟派驻现场的项目经理、技术负责人、专职安全员的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。（退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替）

因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。

*3. 投标人业绩要求

投标人近三年（2020年1月1日至投标截止日）具有不少于1项类似项目业绩（类似项目指至少具有一项顶管套管内径不低于1.8米的泥水平衡顶管单项业绩及一项管径不小于D508的成品油、原油或天然气管道穿越工程业绩。）。近三年（2020年12月1日至投标截止日）业绩，投标人须同时提供合同扫描件和完工交接证书或竣工验收资料扫描件。

*4.投标人财务要求

投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2021年度审计报告扫描件，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*5.其他要求

5.1本项目不接受联合体投标。

*6.承诺要求

投标人应承诺近三年内（2020年10月1日至投标截止日）未发生以下情况或失信行为：

（1）发生造成3人及以上死亡，或者10人及以上重伤，或者1000万元以上直接经济损失生产安全责任事故

（2）因环境污染直接导致3人及以上死亡或10人及以上中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5000人以上的；因环境污染造成直接经济损失500万元以上的；因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；造成跨设区的市级行政区域影响的环境事件。

（3）投标人或其法定代表人、主要负责人、实际控制人被法院采取限制高消费或相关消费措施；

（4）被法院或其他国家行政管理部门判定为违法分包、转包、违规用工。

（5）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。

投标人须提供承诺书。

*7.信誉要求

投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：

7.1投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态。

7.2在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

7.3投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

7.4 投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

7.5投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单且在投标截止时间前尚未从黑名单中移除的。

7.6在近三年（2020年10月1日至投标截止日）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）。

7.7在近三年（2020年10月1日至投标截止日）内，投标人被法院或国家行政管理部门认定为违法分包、转包、违规用工。

7.8投标人在近三年（2020年10月1日至投标截止日）内无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

7.9法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址： http://www.creditchina.gov.cn/）、裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）以及政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

提醒：本项目中标候选人公示的内容将包含单位资质证书、项目经理、技术负责人姓名等相关信息，以接受社会监督。若有造假，将按照法律法规及本招标文件相关规定处理，请投标人认真核实投标资料，确保真实无误。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2023年1月17日18:00:00至2023年2月2日23:59:59（北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

①登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:**********）；

②登录招标文件自助购买系统（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）完成购买招标文件相关操作，建议使用Google Chrome浏览器登录。

投标人可以下载投标商操作手册根据手册相关要求进行缴费。

③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.2 招标文件按项目售价为300 元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电子钱包支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3 本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4 潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过微信扫码下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。

4.5 此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：

登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证供应商U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的供应商，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：********** 语音导航转 电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的供应商，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上提交电子投标文件的方式，不接受纸质版投标文件。

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同） 2023年2月7日09 时00 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：5万元人民币／项目。

投标保证金形式：分标段自助递交（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导咨询电话：**********转电子招标平台

交易平台运营运维单位：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2023年1月