关于青白江区2021年度成都市实施乡村振兴战略工作先进区奖补资金使用实施方案和专家审查意见的公示
关于青白江区2021年度成都市实施乡村振兴战略工作先进区奖补资金使用实施方案和专家审查意见的公示
关于青白江区2021年度成都市实施乡村
振兴战略工作先进区奖补资金使用
实施方案和专家审查意见的公示
根据中共成都市委办公厅咸都市人民政府办公厅《关于命名2023年度成都市实施乡村振兴战略推进城乡融合发展先进区(市)县、先进镇、示范村(社区)的通报》(成委厅〔2022〕11号)、成都市农业农村局《关于组织开展2023年度成都市实施乡村振兴战略推进城乡融合发展考评激励补助资金项目市级备案的道知》(〔2022〕2-81)文件要求,各镇在业务主管部门的指导下,分别完成了实施方案的编制,并通过了专家评审。
按照公平、公开、公正的原则,现对项目实施方案和专家评审意见予以公示(见附件),如有异议,请于5日内(2023年1月16日-1月20日)以真实姓名向成都市青白江区乡村振兴推进中心园区建设部(********)电话、书面反映或面谈,我们将及时受理,认真处理。
附件:1.青白江区2023年度成都市实施乡村振兴战略
工作先进区奖补资金使用实施方案
2.专家评审意见表
附件1
青白江区乡村振兴考评激励农商文旅体融合
发展补助资金项目实施方案
一、项目概况
青白江区充分发挥成都国际铁路港口岸优势,探索“出口贸易在港区、生产基地在市州”区域联动发展模式,走出了一条以开放促乡村振兴的发展路径。先后获评国家农业绿色发展先行区、全国农村创业创新典型县、全省农村改革工作先进区、全市乡村振兴先进区等荣誉。本次拟通过乡村振兴先进区项目,进一步提升乡村开放农业产业化和景观化水平,促进农商文旅体融合发展。
二、建设内容
(一)青白江区乡村振兴考评激励粮经复合现代农业产业化补助资金项目。建设示范基地面积约470亩,共分为A、B两个区域,其中A区180亩、B区290亩。主要建设内容为:一是修建产业道路。修建产业道路约2500米(其中A区900米、B区1600米),产业道路宽3米,素土夯实。二是修建排水沟渠。砖砌排水沟渠,平均深0.7米、平均宽0.6米,规模约5100米(其中A区2300米、B区2800米)。三是建设产业基地水肥一体化主管道及配套设施。新建机井2口,设置水肥一体化田间输水管网,安装首部系统,完善自动控制系统等配套设施。四是修建温室大棚和插地大棚。其中钢架塑料大棚,配套喷滴灌系统,规模约8.64亩,插地大棚规模约6.54亩。
(二)青白江区城厢镇十八湾村乡村振兴考评激励农商文旅体融合发展补助资金项目。依托“千年古韵城厢镇·萤光生态十八湾”乡村振兴项目,利用宅基地、林盘地等闲置资源,通过对原有民居风貌改造、装饰装修、绿化打造、文化植入等,打造集休闲、观光、娱乐等为一体的农商文旅体融合发展的中国萤火虫第一村。主要建设内容为:一是新建民宿2处,约400平方米。二是改建民宿2处,约480平方米。
(三)青白江区姚渡镇坪家村乡村振兴考评激励农商文旅体融合发展补助资金项目。主要建设内容为:一是李家机房两处林盘集市建设,包括集市场地打造(沟渠盖板、地面硬化、景观设计等)约2000平米,摊位搭建20余处。二是新建两处商业用房,建筑面积约400平米。
建设内容及规模最终以施工设计、工程预算为准。
三、资金投入概算及效益分析
(一)投入概算(详见项目明细表)
项目总投资1000万元,资金来源为市级乡村振兴考评激励补助资金。其中500万元用于姚渡镇“粮经复合现代农业产业化示范基地”建设;300万元用于城厢镇农商文旅体融合发展;200万元用于姚渡镇农商文旅体融合发展。
(二)项目效益
1.经济效益。“粮经复合现代农业产业化示范基地”建成后,预计可直接带动青白江区乃至四川地区年推广应用特色粮经作物新品种、新技术、新模式5万亩以上,年创造直接经济效益0.5亿元,并通过新品种、新技术、新模式推广带动地方经济发展。以萤火虫观光体验为载体促进十八湾村一三产业融合发展,项目落成后预期解决就业800人,带动创业100户,创造年产值约1.3亿,并带动周边产值达3亿,实现本村老百姓年收入增收1万元,村集体经济年收入增收10万元。姚渡镇坪家村探索“村集体经济组织+业主”合作模式,进一步发展壮大村集体经济,初步估算项目完全实施结合周边投资项目每年能为村集体增加收益约5万元。
2.社会效益。每年开展科普教育、技术培训、技术指导等2000人次以上,成果、技术辐射成都市及全川,提升青白江区农业产业现代化水平,促进农业产业发展,服务乡村产业振兴。
3.生态效益。项目建设可加强对自然资源和生态环境的保护,把文化旅游、休闲度假、生态旅游结合起来,提升旅游的生态环境品质,加强生态教育力度,在文化旅游发展的同时,达到保护好自然资源和生态环境的目的。
4.可持续影响。项目落成后将有效调动社会参与当地经济开发建设的积极性,促进农村投资环境良性发展,成为青白江区对外融资、吸引人才入驻的名片。
四、项目进度安排
(一)准备阶段(2022年10月—2023年3月)。
经集体研究讨论,通过项目实施方案,按程序完成备案、立项、招投标等程序。
(二)实施阶段(2023年3月—2023年4月)。
按规划设计推进项目建设,4月全面完成项目建设。
(三)总结验收阶段(2023年5月)。
按要求全面完成项目建设、审计、验收和资料收集工作,做好项目后期运营管理和宣传推广等工作。
五、项目组织管理
(一)强化组织领导。完善乡村振兴激励补助资金项目推进机制,明确建设任务,落实责任,解决项目建设中的困难和问题,推进项目落实。奖补资金建成后的资产归属当地镇政府或村集体持有、管护和运营。
(二)加强资金管理。按照《四川省乡村振兴转移支付资金管理办法》(川财农〔2019〕45号)规定,严格落实专项资金管理办法,专账核算、专款专用。项目承担单位对项目资金实行专账核算,建立项目资金明细账。
(三)加强项目监管。对项目实施动态管理,加大各环节的监督管理力度,成立项目推进办,负责项目实施、档案管理等整体推进,确保市级专项补助资金按要求管理使用,按期完成项目建设。
(四)加强档案管理。设立专人对项目实施前、中、后期的档案资料进行收集整理和保管。
六、附件材料
青白江区乡村振兴考评激励补助资金项目明细表、项目绩效目标表等。
附件1-1
青白江区乡村振兴考评激励补助资金项目明细表
项目 名称 | 序号 | 子项目名称 | 建设内容及规模 | 建设地点 | 实施主体 | 投资额度(万元) | 市级补助资金概算 | 完成 时间 | 备 注 | ||
总投资 | 市级补助 | 其他 资金 | |||||||||
青白江区乡村振兴考评激励农商文旅体融合发展补助资金项目 | 1 | 青白江区乡村振兴考评激励粮经复合现代农业产业化补助资金项目 | 建设示范基地面积约470亩,共分为A、B两个区域,其中A区180亩、B区290亩。主要建设内容为:一是修建产业道路。修建产业道路约2500米,产业道路宽3米,素土夯实。二是修建排水沟渠。砖砌排水沟渠,平均深0.7米、平均宽0.6米,规模约5100米。三是建设产业基地水肥一体化主管道及配套设施。四是修建温室大棚和插地大棚。配套喷滴灌系统,规模约15亩。 | 姚渡镇坪家村和光明村 | 姚渡镇 | 500 | 500 | / | 1.修建产业道路: 产业道路宽3米,素土夯实,长度约2500米,预计费用:45万元。 2.砖砌排水沟渠: 平均沟深0.7米、沟宽0.6米,规模约5100米,预计费用:167万元。 3.建设产业基地水肥一体化主管道及配套设施: 预计费用:132万元。 4.修建温室大棚和插地大棚: 配套喷滴灌系统,规模约15亩,预计费用:156万元。 四项合计500万元。 | 2023年5月 | |
2 | 青白江区城厢镇十八湾村乡村振兴考评激励农商文旅体融合发展补助资金项目 | 一是新建民宿2处,约400平方米。二是改建民宿2处,约480平方米。 | 城厢镇十八湾村 | 城厢镇 | 300 | 300 | / | 1.新建民宿(165万元): 新建民宿2处,400平方米,小计165万元。 2.改建民宿(135万元): 改建民宿2处,480平方米,小计135万元。 两项合计300万元。 | 2022年12月 | ||
3 | 青白江区姚渡镇坪家村乡村振兴考评激励农商文旅体融合发展补助资金项目 | 一是李家机房两处林盘集市建设,包括集市场地打造(沟渠盖板、地面硬化、景观设计等)约2000平米、摊位搭建20余处。二是新建两处商业用房,建筑面积约400平米。 | 姚渡镇坪家村 | 姚渡镇 | 200 | 200 | / | 1.李家机房林盘集市建设(100万元): 集市场地打造(沟渠盖板、地面硬化、景观设计等)约2000平米、摊位搭建20余处,小计100万元。 2.新建商业用房(100万元): 新建两处商业用房,建筑面积约400平米,小计100万元。 两项合计200万元。 | 2022年12月 | ||
合计 | 1000 | 1000 | / |
(本表为概算,建设内容及规模最终以施工设计、工程预算为准。)
附件1-2
项目绩效目标表
项目名称:青白江区乡村振兴考评激励农商文旅体融合发展补助资金项目 | ||||
绩效 指标 | 一级 指标 | 二级 指标 | 三级指标 | 目标值 |
产出目标 | 数量 | 指标1:修建产业道路 | 约2500m | |
指标2:修建排灌沟渠 | 约5100 m | |||
指标3:塑料温室大棚 | 约*****㎡ | |||
指标4:新建民宿 | 2处 | |||
指标5:改建民宿 | 2处 | |||
指标6:集市场地打造 | 1处 | |||
指标7:新建商业用房 | 2处 | |||
质量 | 指标1*:补助资金发放完成率 | =100% | ||
指标2*:补助资金发放准确率 | =100% | |||
指标3*:项目备案合格率 | =100% | |||
时效 | 指标1*:项目县级审批及时性 | 2023年1月底前 | ||
指标2*:项目市级备案及时性 | 2023年2月底前 | |||
指标3*:奖补资金发放及时性 | 2023年5月底前 | |||
成本 | 指标1:投入成本合理,不超预算 | 1000万元 | ||
效果目标 | 经济效益 | 指标1:实现助农增收、促进壮大集体经济 | 全面提升 | |
社会效益 | 指标1:提升农村宜居条件 | 全面提升 | ||
满意度 | 指标1*:群众满意度 | ≥95% | ||
影响力目标 | 长效管理 | 指标1*:长效管理机制健全 | 健全 | |
部门协助 | 指标1*:乡村振兴考评标准 | ≥上年度监测水平 |
(注:各项目应针对一级、二级指标总体要求,充分分析项目绩效,完善三级指标相应内容,带“*”的指标为固定项,其他三级指标根据项目内容针对性设置。
附件2
专家评审意见表
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