招标公告

德宏分公司2023年管道环焊缝排查项目

作业坑土石方工程框架招标公告

1．招标条件

本招标项目德宏分公司2023年管道环焊缝排查项目作业坑土石方工程框架己由国家管网集团西南油气管道有限责任公司德宏输油气分公司 （项目审批、核准或备案机关名称）批准建设，建设资金已落实，招标人为国家管网集团西南油气管道有限责任公司

德宏输油气分公司 。项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。资金落实情况：根据国家管网集团西南油气管道有限责任公司下发《关于开展2023年管道环焊缝排查工作的通知》中“各单位2023年环焊缝排查费用已列入公司2023年管道资产完整性管理方案中”费用已落实，其中土石方费用约2201.6352万元。

2．项目概况与招标范围

2.1 项目背景概况：根据国家管网集团西南油气管道有限责任公司下发《关于开展2023年管道环焊缝排查工作的通知》要求，启动德宏分公司管道环焊缝排查工作，对下达任务焊口开展土石方开挖。

2.2招标范围：

德宏公司2023年环焊缝排查作业坑土石方工程招标内容包括但不仅限于：临时征地、施工便道修筑、视频监控安装拆除、作业坑开挖、防腐层剥离（不含恢复）、无损检测前焊口打磨、作业坑回填（含设置警示带）、地貌恢复以及项目实施过程中需开展的相关措施和协调（含管道和光缆保护、疫情防控、配合无损检测、防腐层恢复作业进行的土方清理、排水降水以及配合开展管道缺陷修复土方开挖等）。本次所涉及的环焊缝排查作业坑土石方工程分布在德宏输油气分公司所辖管道境内。本次招标为年度框架招标，招标结果全年有效。

2.3 招标人依据2023年焊口排查计划，按照招标文件相关规定确定中标人。

本次招标暂定焊口数量543道其中“普通检测坑”暂定焊口数量为250道，“普通深基检测坑”暂定焊口数量172道，“特殊检测坑”暂定焊口数量121道；（焊口数量由招标人按照上级通知进行调整，招标人不做具体数量承诺）,各批次排查任务下达后，各中标人工作量按照相关规定分配工作量。工程实施期间严格落实“不伤人、不伤管、不伤缆、不留安全隐患”管理理念（详见国家管网西南油气管道有限责任公司《在役管道环焊缝质量风险排查治理管理手册（2022年）》），如发生上述事件，招标人有权终止合同，将工作任务进行调整分配。招标人在合规管理工作原则的前提下，根据（包含不限于）现场施工安全管理、进度要求、工作质量、施工结算、施工是否存在遗留问题、服务评价，视现场排查情况进行数量调整，招标人不做承诺。

2.4 工期：服务期为2023年全年，各次开挖作业周期按照招标人通知为准。

2.5 招标控制价：

本项目预估招标总金额计算方式为：普通检测坑”暂定焊口数量为250道，其中开挖深度3米78道、4米120道、6米52道，均按照三类土考虑；“普通深基检测坑”暂定焊口数量172道、“特殊检测坑”暂定焊口数量121道，均按照开挖深度6米测算；地貌恢复均暂按照6米旱田地考虑；征地补偿按照4000元/处暂列；辅助工程、措施项目暂按对应控制价计取。中标人预估合同金额计算方式为：按照中标人权重分配的“普通检测坑”数量*中标价，“深基检测坑”、“特殊检测坑”数量*对应预算，征地补偿、地貌恢复、辅助工程、措施项目等以上四类*中标价，计算得出。

2.5.1土方开挖

1. 探坑开挖（人工）

表1：不同深度探坑开挖（人工）招标控制价表（含税9%）

注：1.以上控制价为该项目包含的全费用单价，包含但不仅限于：场地平整、挖土、抛土、堆土、排水,修整沟底及边坡、场内运输、就地取土、筛土、分层填土夯实、洒水、编织袋装土修建逃生通道等。2.人工开挖深度分为 2m、4m、6m，开挖深度介于以上深度之间的采用内插法计算。3.该费用发生时计取，不发生时不计取，不得与作业坑开挖重复计取。

1. 作业坑开挖（人工）

表2：不同深度作业坑开挖（人工）招标控制价表（含税9%）

注：1.以上控制价为该项目包含的全费用单价，包含但不仅限于：作业坑开挖过程中（场地平整、挖土、抛土、堆土、排水，修整沟底及边坡、场内运输、就地取土、筛土、分层填土夯实、洒水、编织袋装土修建逃生通道。）防腐层剥离（不含恢复）、无损检测前焊口打磨、含税9%。 2.人工开挖深度介于以上深度之间的采用内插法计算。3.水网、三穿地段、特殊地质以及开挖深度超过6米的需编制专项方案，根据批复的技术方案调整指标。

2.5.2征地赔偿。临时用地补偿费用按4000（含税）元/处暂估，据实结算。

2.5.3地貌恢复。

表3：不同深度地貌恢复招标控制价表（含税9%）

注：本项目中地貌恢复工作内容包括但不限于装土、运土、恢复、复耕、水田浸水、土坎及地垄夯筑、土质水渠恢复、机耕路恢复等。单位：元/处。

2.5.4辅助工程

表4：辅助工程招标控制价表（含税9%）

注：1.三桩位移清单单价包含了三桩拆除、移位、复位费用，管道桩 按利旧考虑。2.可燃气体检测管清单单价计算标准：检测管采用 DN40镀锌钢管，装于环焊缝正上方。3.智能工地清单单价包含监控摄像头安装拆除以及设备折旧费。单位：元/处。

2.5.5措施项目

措施项目全费用清单，分为通用措施和专项措施，其中，通用措施包括：光缆保护、警戒线、人工看护、防尘网、动火措施；专项措施包括：污水泵、柴油发电机、施工便道、硬隔离。

表5：通用措施招标控制价表（含税9%）单位：元

表6：专项措施招标控制价表（含税9%）单位：元

2.6 其他相关要求：

2.6.1本项目中标人在收到中标通知书30日内应登陆https://xnxsfz.pipechina.com.cn/，完成业务承揽单位信息备案，未按期备案的单位将按西南管道公司信用管理相关规定留档计分，并在计分周期内各年终综合评价中扣分。

2.6.2本项目中标人可在收到中标通知书15日内登陆https://xnxsfz.pipechina.com.cn/，申请准入西南管道公司承包商资源库，过期未申请视为放弃。已申请准入的单位不再履行业务承揽单位信息备案。

3．投标人资格要求

*1、投标人资质要求

1.1 投标人须具有独立企业法人资格和有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（执行“三证合一”改革的投标人，无需单独提供组织机构代码证和税务登记证，只需提供加载统一信用代码的营业执照即可；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书；

1.2开挖作业单位应具有许可范围为建筑施工的安全生产许可证，同时具有以下任一项资质：

具有石油化工工程施工总承包三级及以上资质；防水防腐保温工程专业承包二级以上资质；建筑工程施工总承包二级及以上资质；地质灾害施工乙级及以上资质；市政施工工程总承包二级及以上资质。

1.3投标人须具有有效的安全生产许可证。

需提供以上证书扫描件。

*2、人员要求

2.1项目经理：拟派项目经理具有：①经注册的贰级及以上建造师证书（机电或建筑或市政专业）；②项目经理具有安全生产考核合格证（B证）；③须承诺在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理或技术负责人。需提供以上人员证书扫描件。

2.2 专职安全员：具有不少于2名专职安全员，须具备安全生产考核合格证书（C证）。需提供以上人员证书扫描件。

2.3投标人须成立专业项目部执行本项目，如人员配备不到位、不符合要求或随意更换人员，招标人有权立即终止项目实施。项目人员要求常驻施工现场或德宏办公，项目部至少需配备项目经理1名、技术负责人1名、现场负责人2名、安全员2名、资料员1名、造价员1名及其他必要职能，并明确其相应职责范围；项目部人员应均为持有投标人劳动合同的正式员工。

2.4 投标人须提供拟派驻现场的项目经理、技术负责人、现场负责人、专职安全员的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。（退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替）

因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。

*3、投标人业绩要求

近三年（2020年1月1日至投标截止日）具有油气长输管道环焊缝开挖或类似土石方开挖业绩，业绩需提供相关证明材料（如合同、完工交接或竣工验收资料）。

*4投标人财务要求

投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2022年度审计报告扫描件（若无2022年度审计报告，则提供2021年度审计报告），经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*5、其他要求

5.1本项目不接受联合体投标。

*6、承诺要求（投标人须对以下进行书面承诺）

投标人应承诺近3年内（2020年1月1日至投标截止日）未发生以下失信行为：

（1）发生较大及以上生产安全责任事故。

（2）近三年累计发生1起及以上造成人员死亡的一般生产安全责任事故。

（3）相关行为构成环境污染犯罪。

（4）环境违法行为或环境管理不到位引发较大及以上突发环境事件。

（5）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。

（6）法定代表人被限制高消费。

（7）不执行生效法律文书。

（8）因违法分包、转包、违规用工等情况产生施工合同或劳动纠纷，并被法院判为败诉。

*7、信誉要求

投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：

7.1投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

7.2在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

7.3投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；

7.4 投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人；

7.5投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单且在投标截止时间前尚未从黑名单中移除的；

7.6在近三年（2020年1月1日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）；

7.7在近三年（2020年1月1日至投标截止日止）内，投标人被法院或国家行政管理部门认定为违法分包、转包、违规用工。

7.8投标人在近三年（2020年1月1日至投标截止日止）内有直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

7.9法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址： http://www.creditchina.gov.cn/）、裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）以及政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2023年1月31日17:00:00至2023年2月7日23:59:59（北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

①登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:**********）；

②登录招标文件自助购买系统（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）完成购买招标文件相关操作，建议使用Google Chrome浏览器登录。

投标人可以下载投标商操作手册根据手册相关要求进行缴费。

③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.2招标文件按项目售价为200 元人民币/标段，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过微信扫码下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：

登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证供应商U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的供应商，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：********** 语音导航转 电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的供应商，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5．投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2023年2月21日08时30分之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，本次招标按项目收取投标保证金，

投标保证金金额：伍万元人民币（￥*****）。

投标保证金形式：分标段自助递交（投标人可以下载投标商操作手册根据手册相关要求进行缴费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/，原交易平台中投标保证金缴纳记录无需关注）。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6．发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

注：本项目中标候选人公示的内容将包含单位资质证书、项目经理、技术负责人姓名等相关信息，以接受社会监督。若有造假，将按照法律法规及本招标文件相关规定处理，请投标人认真核实投标资料，确保真实无误。（详见投标文件格式中公示信息表）

1. 联系方式

招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号

联 系 人：郑先生邮政编码：******

电 话：186*****260（请在工作时间咨询）

邮箱：*******@qq.com（优先回复邮件函询）

项目结束后，代理服务费发票开具和投标保证金退还咨询电话：

杨女士 028-********

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********转电子招标平台

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2023 年01月