四川石化2023年全厂第三方安全监督服务项目

招标公告

招标编号：ZY23-XN315-FW0061

1. 招标条件

本招标项目四川石化2023年全厂第三方安全监督服务项目已由中国石油四川石化有限责任公司批准，项目业主为中国石油四川石化有限责任公司，建设资金来自招标人自筹，出资比例为100% ，招标人为中国石油四川石化有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：四川石化2023年全厂第三方安全监督服务项目。

2.2 项目概况：公司实行扁平化的组织管理模式，建立“公司——生产部”两级组织管理机构；推行核心业务集约化运营、非核心业务综合一体化外包、后勤保障社会化服务等保障措施。通过专业安全监督人员现场检查，规范现场危险作业安全开展，有效监督各级部门安全监管履职情况，监督HSE体系运行，借鉴行业内委托第三方监督实现危险作业安全受控的成功案例，我公司拟聘用第三方公司开展安全监督工作，提供现场服务，独立承包，不得转包。日常维保期间服务人数不低于14人，大检修期间服务人员不低于42人，并保证人员相对固定。

2.3 招标范围： 四川石化全厂生产装置、工程项目及相关附属设施等的生产经营和检修、工程施工过程HSE监督服务，以及四川石化公司2023年全厂停车大检修HSE监督服务，全部承包商入厂HSE教育（全年不超70期）及专项培训（专项培训不低于2次/月）

服务区域范围：

（1）1000万吨/年炼油项目

生产装置：1000万吨/年常减压蒸馏装置、250万吨/年重油催化裂化装置、60万吨/年气体分馏装置、10万吨/年硫磺回收装置及硫磺装卸仓库、300万吨/年渣油加氢脱硫装置、30烷基化万吨/年装置等；270万吨/年蜡油加氢裂化装置、350万吨/年柴油加氢精制装置、8万吨/年MTBE装置、110万吨/年汽油加氢装置；65万吨/年对二甲苯芳烃联合装置、9万Nm3/h变压吸附氢气精制（PSA）装置、90万吨/年芳烃抽提装置。

罐区：芳烃装置原料罐区、原油罐区（415）、中间原料罐区、化工原料罐区、汽油罐区、汽油煤油罐区、C5罐区、柴油罐区、芳烃罐区、甲醇和轻污油罐区、化工区产品罐区等储存单元，以及与之配套的装卸设施等。

辅助设施：循环水场、酸碱站、空压站、高压消防泵站、火炬气回收及火炬设施、各装置变电所、商务库房、装卸车栈等生产及生活辅助设施。

（2）80万吨/年乙烯项目

生产装置：80万吨/年乙烯装置、35万吨/年汽油加氢装置、15万吨/年丁二烯装置、9万吨/年MTBE、4万吨/年丁烯-1装置；30万吨/年线性低密度聚乙烯装置、30万吨/年高密度聚乙烯装置、45万吨/年聚丙烯装置；36万吨/年乙二醇装置、21/8万吨/年丁辛醇装置、15万吨/年顺丁橡胶装置、固体产品包装厂房、环氧乙烷罐区及装车站等。

辅助设施：燃气分配站、火炬气回收及火炬设施、循环水厂、高低压变电所、自备电站及公用工程辅助系统、污水处理厂、氧化塘等生产及生活辅助设施。

（3）100万吨原油储备库：

包括10具10万立方米/具原油罐及泵房、操作间等配套生产及生活设施。

（4）工程项目

除另行约定外，包含服务期间开工的现有厂区内的所有技改项目及新建装置。

（5）其他区域

中央控制室、分析化验室、预制场、检维修厂房、厂外停车场及绿地等生产及生活辅助设施。大检修期间包括非四川石化属地但包含于大检修项目的厂外区域。

标段划分：一个标段

2.4 本次招标设置最高投标限价：总价 888万元（含6%增值税） ，投标人应报总价及项目经理、其他工程师在日常监督和大检修监督期间的人员日单价，日常监督限价1300元/人/日，大检修监督限价2000元/人/日；超过招标控制总价、招标控制单价的投标将予以否决。

大检修时长以45天为基准，每天工作至少10小时，具体服务时间以四川石化实际大检修天数为准，由委托方确定，大检修时长上下浮动5日内不变更合同金额，5日以上（不含5日）按照投标人投标单价协议变更合同。

此次服务包含的全部费用，包括但不限于含增值税、工资、保险、交通费、住宿费、安全文明措施费、利润等所有费用之和。

2.5 服务地点：中国石油四川石化有限责任公司装置现场

2.6 服务期限：2023年3月1日至2024年2月29日结束

2.7 服务要求：详见招标文件 第五章

2.8 定标原则：

（1）评标委员会根据综合得分并按由高到低排序，推荐前1-3名为中标候选人（有效投标方不足3家，且经评标委员会评审认定投标尚具备竞争性的，按实际最多有效投标方数推荐），并标明排序。
（2）如果出现最高总分并列的情况，则比较价格得分，按价格得分由高到低顺序排序，即价格得分最高者排前；若价格得分再出现并列时则以技术得分由高到低顺序排序，即技术得分最高者排前。
（3）一般情况下确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金。或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标方可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
（4）招标方将综合考虑资质、履约能力、业绩、安全、成本等因素后向最宜于授标的投标方授标。招标方不承诺最低价投标方中标，也不具有对不中标人解释之义务。

3. 投标人资格要求

*1、投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2、投标人须具备ISO9001质量管理体系认证，*****职业健康体系认证。并提供相关复印件。

*3、本次招标不接受代理商投标，不接受联合体投标，不允许分包。

*4、投标人自2017年起至今具有2个以上炼油或化工类装置安全咨询或检维修、工程建设项目的现场安全监管业绩合同，且合同额均在100万以上（提供有效合同复印件及对应的发票复印件，一个合同算一个业绩），并在人员、资金、技术装备等方面具有相应的监督咨询服务能力。

*5、投标人须承诺2019年至今本单位未发生一般A级及以上生产安全事故，且从事第三方安全监督期间不承担服务企业较大及以上生产安全事故相关责任。

*6、拟派的项目经理须具备中级及以上注册安全工程师执业资格证书，从事炼油或化工装置HSE管理或监督工作不低于10年，HSE管理咨询服务或安全监督服务不低于１个，并担任过不低于１年的项目经理，须提供有效证明文件（投标人或业主单位盖章认可的工作证明文件复印件）。

*7、拟派13名日常监督HSE工程师（不含项目经理）中至少7人具备中级及以上注册安全工程师执业资格证书，须提供相应证书复印件；从事炼油或化工装置HSE管理咨询服务或安全监督服务不低于１个，且总时长不低于１年，须提供有效证明文件（投标人或业主单位盖章认可的工作证明文件复印件）。大检修期间最低服务人数42人，提供拟派人员人数承诺（未按照承诺执行视为违约）。

*8、现场13名日常监督HSE工程师（不含项目经理）须有至少一名兼职培训师，有不低于1年炼油或化工装置从业人员（含施工人员）专、兼职培训师服务经历，提供个人简历等相关证明材料。大检修期间，拟派的现场工程师（包括培训师2人、专业工程师3人和现场HSE工程师36人）须具备省级或以上政府安全生产监督管理部门或建设管理部门颁发的相关安全专业资格证书，5年以上炼油化工行业安全管理经验，须提供有效证明文件（可以为合同及与之相关联的业绩考核、服务评价等被业主方盖章认可的文件复印件）。

*9、投标人应承诺选配具有多工种技能的人员，现场13名日常监督HSE工程师中需有临电作业、脚手架搭建拆除、吊装作业的管理经验。大检修期间服务人员至少包含HSE培训师，脚手架、起重吊装、施工用电的专业工程师。

*10、投标人应承诺拟派项目部人员应熟知中国石油集团公司HSE管理体系，熟知国家、行业对安全生产、施工作业的相关标准，入场前组织学习四川石化相关制度要求。

*11、投标人应承诺拟派项目部人员均为投标人员工，热爱安全监督工作，责任心强，有一定的组织协调能力和文字、语言表达能力，未承担过生产安全事故相关责任，身心健康，无职业禁忌。投标人保证相关人员按照行业规范，严格安全生产有关规程，进行服务。

*12、投标人应承诺对作业人员针对服务工作内容进行持续的专业技术和安全培训。

*13、投标人应承诺投标人员工休假须向委托人报备并取得书面同意，投标人员工累计非带薪休假超过10个工作日的，投标人应提前申请并及时补充满足委托人要求人员代替其工作，同时休假人数不得超过2人。任何时候，项目经理休假应指派替代人员。

*14、财务状况：根据所报2021年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*15、投标人具有良好的商业信誉，投标人2019年至今生产经营活动中无直接影响本项目履约能力的违法、违规等不良记录；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格的。不良记录包括但不限于受到行政处罚、因违法涉嫌犯罪被办案机关立案调查、追查、审查起诉、被法院判决有罪以及在企业信用系统中显示有直接影响本项目履约能力的异常、有违法违规记录等情形。

*16、投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产、资不抵债等状态。

*17、法律、行政法规规定的其他条件。

*18、开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2023年1月31日至2023年2月6日23:59:59（北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

①登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:**********）；

②登录招标文件自助购买系统（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）完成购买招标文件相关操作，建议使用GoogleChrome浏览器登录。

投标人可以下载投标商操作手册根据手册相关要求进行缴费。

③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电子钱包支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过微信扫码下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：
登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：**********语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2023年2月15日09时30分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：壹万元人民币／标包（标段）。

投标保证金形式：分标段自助递交（本项目仅支持电子钱包支付）（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2023年1月31日