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2 0 2 3 - 2 0 2 4 年 广 州 供 电 局 档 案 整 理 及 数 字 化
加 工 项 目 招 标 公 告
招标编号：CG2700022001545434

一招标条件
本招标项目2023-2024年广州供电局档案整理及数字化加工项目 招标项目编号：
CG2700022001545434，招标人为广东电网有限责任公司广州供电局，项目资金来自自筹资
金，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
二项目概况和招标范围
一项目概述：
1项目概述及主要内容
数字化档案是我局重要的无形资产和文化财富，档案数字化能够为广州供电局加快建设
世界一流企业提供有力支撑，为广州供电局开展档案管理机制体制改革试点工作提供坚实基
础。为统筹推进我局历史档案数字化工作，拟在2023-2024年对我局部分基层单位历史档案
开展数字化工作。据统计，截至2022年底，全局室藏档案123万卷件，档案数字化率
50.45%。其中：局本部15万卷件，档案数字化率98.12%，档案数字化率在全网名列第
一基层单位108万卷件，档案数字化率43.83%。预计本项目实施后，全局档案数字化
率由50.45%提升至81.10%，到2026年将实现全局档案数字化率100%。
结合局招标工作整体安排，根据局办公室财务共享中心及下属有关单位根据工作的实
际需求，对2022-2023年度形成的档案开展档案整理及历史档案数字化加工项目。具体内容
如下：
1办公室及下属有关单位开展档案整理项目：
对文书合同声像特殊载体全宗卷等相关综合类档案项目类档案不在此整理
范围进行打印分类整理装订编号盖章著录文件级目录挂接电子文件到档案管
理V2.0系统装盒目录编制上架排列等工作
视频档案按照新闻中心要求形成的视频档案进行著录与整理
档案库房清点
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采购档案进行接收整理，在档案管理V2.0系统中著录各类目录，并上传挂接电子
文件。
2财务共享中心开展档案整理及数字化项目：对每年新增的会计档案整理的同时进
行数字化加工，档案整理工作包括：分类整理装订编号盖章扫描著录文件级目
录挂接电子文件到电网管理平台财务域和档案管理V2.0系统装盒目录编制上架排列
等工作，数字化要求按国家标准或相关文件执行。
3档案进行数字化加工，著录文件级目录挂接电子文件到档案管理V2.0系统，数字
化要求按国家标准或相关文件执行。
2立项依据
广州供电局关于下达2022年-2023年第二批成本储备项目的通知广供电办财
20228号，本类别项目作为全局每年常态开展的工作。
3成果目标及有关要求
1局本部及各基层单位结算时按中标结果依据审定工作量及按照合同结算条款进
行结算
2整理规范：
文书合同档案按照归档文件整理细则 DA/T22进行分类组卷整理全
宗卷按照全宗卷规范DA/T12分类组卷整理特殊载体档案包括：照片光盘
电子文件荣誉实物等，按照磁性载体档案管理与保护规范DA/T15电子文件归档光
盘技术要求和应用规范DA/T38数码照片归档与管理规范DA/T50分类组卷整理
会计档案按照会计档案案卷格式 DA/T39进行分类组卷整理。建设项目档案按照
建设项目档案管理规范(DA/T28)科学技术案卷构成的一般要求GB/T11822进行
分类组卷整理。以上标准按当前最新版本执行。
数字化加工规范：供应商严格执行纸质档案数字化规范DA/T31-2017有关要求
进行图像拼接旋转及纠偏裁边去污图像质量检查数据挂接等要求财务共享中心
供应链中心应按照档案数字化外包安全管理规范档办发20147号提供数字化场所，
保障好档案实体和数字影像在数字化外包过程中的安全。
3供应商应按照不同档案的类别提供相应符合国家标准的档案盒光盘盒照片盒
及本年度产生档案的目录索引文件夹。
二招标范围：招标范围详见标的物清单，具体要求见项目概况。
三招标项目所在地区：广州。
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四资格审查方式：资格后审。
五招标分类：框架招标。
六框架招标有效期适用于框架招标：2023年1月1日至2024年12月30日。
七标的清单及分包情况如下：
序
号
标的
概算金
额万
元
标
包
号
标包名称
标包金
额万
元
最高
限价
万
元
投标
保证
金
万
元
服务期
/工期
是
否
需
要
网
络
安
全
审
查
1
2023-2024
年广州供电
局档案整理
及数字化加
工项目
1339.47
1
2023-2024
年广州供电
局历史档案
数字化加工
716.12
详见
报价
表
/
2023
年1月
1日至
2024
年12
月30
日
否
2
2023-2024
年广州供电
局新增实体
档案整理
313.7
详见
报价
表
/
2023
年1月
1日至
2024
年12
月30
日
否
3
2023-2024
年广州供电
局会计档案
整理及数字
化加工
309.65
详见
报价
表
/
2023
年1月
1日至
2024
年12
月30
否
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日
注：预计采购金额是需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购数量及
金额的承诺，最终以框架招标有效期内实际实施的项目数量及按合同条款实际结算的金额为准。
三投标人资格要求
通用资格要求
序号 内容
1
投标人为中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其它组织，并提供登记设立的
证明文件如：营业执照或事业法人登记证或执业许可证等。法人需具有独立承
担民事责任和独立履行合同的能力其他组织需具有独立履行合同的能力。
2
投标人没有在中国南方电网有限责任公司广东电网有限责任公司及广东电网有限
责任公司广州供电局暂停投标资格取消投标资格不接受投标市场禁入，且未
解除的。
3
投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台
www.bidding.csg.cn上完成供应商登记注册，并通过审核。
专用资格要求
序号 内容 关联标的/标包/标段
1
1具备有效的国家秘密载体印制资质涉密
载体数字化加工类
2不接受联合体投标。
2023-2024年广州供电局档案整理
及数字化加工项目2023-2024年
广州供电局历史档案数字化加工
2
1具备有效的省市级或所在地档案局出具
的档案备案证明或认证文件
2不接受联合体投标。
2023-2024年广州供电局档案整理
及数字化加工项目2023-2024年
广州供电局新增实体档案整理
3
1具备有效的省市级或所在地档案局出具
的档案备案证明或认证文件
2具备有效的国家秘密载体印制资质涉密
载体数字化加工类
3不接受联合体投标。
2023-2024年广州供电局档案整理
及数字化加工项目2023-2024年
广州供电局会计档案整理及数字化
加工
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四招标文件的获取
一完成供应商登记
在本项目招标文件发售截止时间前完成南方电网公司供应链统一服务平台供应商登记
登录网址：www.bidding.csg.cn具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商
登记公告，提交登记信息时请选择广东电网有限责任公司为审核单位，已完成本步骤
的可忽略。供应商要为注册登记审核预留足够的时间，由于自身原因无法及时获取招标文
件的，后果由供应商自行承担。
二数字证书办理
在本项目投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书办理办理流程见网站下载中心
数字证书办理指南，已完成本步骤的可忽略。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，
由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
三招标文件获取
凭系统账号密码登陆供应链统一服务平台，确定要购买的项目标的标包，在系统
下载加盖招标代理机构电子章的电子版招标文件。
四招标文件电子文件售价
招标文件售价0元。
五供应链统一服务平台发售招标文件时间
供应链统一服务平台发售招标文件时间：2023年02月01日17时00分至2023年02
月07日14时00分。过期无法获取。
六供应商登记供应链统一服务平台操作数字证书办理咨询电话
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
五投标文件的递交
一投标文件递交方式
1.通过南方电网供应链统一服务平台www.bidding.csg.cn递交投标文件，并以此为
准。
2.本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在
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南方电网公司供应链统一服务平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文
件及U 盘电子版投标文件。未按要求在南方电网公司供应链统一服务平台制作或上传投标
文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。
二投标文件递交时间截止时间
供应链统一服务平台投标文件开始递交时间：2023 年02 月01 日17 时00 分，截止时
间：2023年02月22日09时00分。
三投标保证金
本项目不收取投标保证金。
四计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载
投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情
形，由评标委员会对其作否决投标处理：
1. 与其他投标人下载招标文件的IP 地址投标文件的CPU 序列号及硬盘序列号三者同
时一致
2. 与其他投标人上传投标文件的IP 地址投标文件的CPU 序列号及硬盘序列号三者同
时一致
3.与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元标的/标包/标段出现上述任一情形，将否决投标人响
应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不
接受投标处罚。
六开标时间及地点
一开标时间：2023年02月22日09时00分
二地点：南方电网供应链统一服务平台
注意：本次招标采用在线开标，不设现场开标环节，同时不需要在开标前现场提交纸质
版投标保函原件，投标人按规定扫描上传至系统后，将保函原件于投标截止时间前邮寄到指
定地址详见招标文件。投标人可于开标结束后一小时内在南方电网供应链统一服务平台
上查看项目解密情况，并完成系统确认，如逾期未确认则视为同意开标结果。
七发布公告的媒介
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本次招标采取公开招标方式，公告在中国招标投标公共服务平台
www.cebpubservice.com及南方电网公司供应链统一服务平台www.bidding.csg.cn
发布。
八其他公告内容
根据国家网络安全审查办法要求，经南方电网公司预判为需要向国家网络安全审
查办公室申报网络安全审查的产品或服务，中标候选人/中标人有义务配合网络安全审查工
作，所需申报材料应在接到招标人通知的3个工作日内提供，并不得利用提供产品和服务的
便利条件非法获取用户数据非法控制和操纵用户设备，无正当理由不得中断产品供应或必
要的技术支持服务，产品和服务通过网络安全审查后方可确定中标人，未通过网络安全审查
的取消中标资格。凡参与本次投标的投标人，视作承诺上述事项，中标候选人/中标人产品
和服务因没有通过网络安全审查而造成的损失，自行承担相关责任与后果中标候选人/中
标人因未履行网络安全审查义务包括不配合审查故意隐瞒提供虚假申报材料等而造
成招标人直接或间接损失的，招标人保留追究责任权利。
九监督部门
一投标人或其他利害关系人对本次采购过程中资格预审文件如有招标文件
评标结果存在质疑异议的，有权通过招标代理机构向招标人提出。
招标代理机构名称：南方电网供应链集团有限公司
招标代理机构邮箱：nwwzeb1csg.cn。
二投标人或其他利害关系人认为本次采购活动中，不符合法律行政法规规定的，
有权向以下相关部门举报。
1.涉及到招投标业务方面的，请向广东电网有限责任公司广州供电局供应链管理部监督
科投诉。
投诉邮箱：gyljdtsguangzhou.csg.cn。
2.涉及到违反廉洁纪律行为的，请向广东电网有限责任公司广州供电局监督部举报。
举报邮箱：jbyxguangzhou.csg.cn。
十联系方式
招 标 人：广东电网有限责任公司广州供电局 招标代理机构：南方电网供应链集团有限
公司
地 址：广州市天河区天河南二路2号 地 址： 广州市天河区天河路178号
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联 系 人：张工 联 系 人： 龙工
电 话：020-87122039 电 话： 4008100100-2-0
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人：谢建鑫谢建鑫
招标人或其招标代理机构名称：南方电网供应链集团有限公司盖章位置
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2023 年 02 月 01 日