小型农田水利重点县建设综述编写及农田水利基本建设发展机制研究等工作项目预算已经批准，小型农田水利重点县建设综述编写及农田水利基本建设发展机制研究等工作已具备招标条件。北京江河润泽工程管理咨询有限公司受中国灌溉排水发展中心（以下简称“采购人”）的委托，对小型农田水利重点县建设综述编写及农田水利基本建设发展机制研究等工作进行公开招标，诚邀符合资格要求的潜在供应商参加本项目的投标。

一、项目概述

小型农田水利工程是农村基础设施的重要组成部分，在改善农业生产条件、提高农业综合生产能力、保障国家粮食安全、促进经济社会可持续发展等方面发挥了极其重要、不可替代的作用。2009年中央实施小型农田水利重点县建设以来，各地农田水利建设迅猛发展，有效改变了小型农田水利建设“少、散、慢”的局面，建设成效日益突显, 得到各地高度重视，成为地方政府推进农田水利工作的重要抓手，农业抗御自然灾害的能力明显提高。

为进一步做好小型农田水利项目日常管理工作，提高工程前期、建设管理和建后管护等各阶段管理水平，确保财政资金的安全和效益，保证中央财政资金的使用效果，促进项目的顺利实施，部分日常工作需要具有政府公共项目管理经验、能够妥善把握国家政策、熟悉农田水利行业、了解小型农田水利项目管理流程的单位协助中国灌溉排水发展中心共同完成此项工作。

二、资金来源及预算金额

财政资金，且资金已落实。本项目预算金额为人民币152万元，采购人以项目预算金额作为招标控制价，高于招标控制价的作为无效标处理。

三、采购内容及进度要求

本项目是小型农田水利项目日常管理与农田水利基本建设督导检查项目的一项子项目。

工作目标：规范和加强小型农田水利项目日常管理工作，指导和推动2015-2016年农田水利基本建设有序开展。

根据本项目的工作目标，主要开展以下6项工作，具体工作内容如下：

（一）编制2014年全国小型农田水利重点县建设综述。全面阐述2014年各地重点县建设和管理情况，包括前期工作、建设管理、建后管护、组织保障、资金整合、主要成效等方面内容。建设综述应说明2014年度重点县建设范围、布局及建设重点，各批次重点县主要建设内容、工程数量与规模、计划下达、资金落实情况；重点县建设在项目遴选、工程建设、项目验收、运行管护等方面所采取的好做法，取得的好经验及针对建设管理中发现的问题提出下一步加强小农水项目建设管理的对策和建议。全面客观地反映各地重点县建设和管理情况，促进小型农田水利项目管理水平提高，编写完成2014年全国小型农田水利重点县建设综述。

（二）小型灌区河道、沟渠生态整治技术研究。贯彻党中央关于 “强化山水林田路综合治理，支持农村环境集中连片整治”精神，开展小型灌区河道、沟渠生态整治技术研究。通过在南方典型省份进行小型灌区实地考察，分析目前小型灌区河道、沟渠现状及治理方式、效果，研究小型灌区生态型沟渠的概念原理、生态整治关键技术及收集相关典型案例，总结出适合不同典型农村环境的小型灌区河道、沟渠生态整治技术。为实现生态文明、改善灌区环境、建设和谐乡村提供指导。

（三）新型小型农田水利工程建管主体调查研究。为落实“十八大”提出的农田水利改革发展新举措、新要求，做到“两手发力”，充分调动市场主体参与农田水利建设和运行管护积极性，吸引社会资本建设和管理农田水利工程，选取改革有一定经验、基础的典型县进行调研，深入调查研究引入社会资本建设和管理农田水利工程的情况，挖掘典型做法和经验，分析梳理存在问题，提出推进工作的对策措施，探索新型小型农田水利工程建设管理模式，积极鼓励吸引社会资本和新型农业经营主体投入小型水利工程建设管理，大力推进小型水利工程建管机制的改革创新。

（四）小型农田水利工程产权制度改革进展情况调查研究。按照水利部、财政部、国家发展改革委下发的《关于开展农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点工作的通知》要求，在全国100个试点县范围内选取不少于20个试点县开展调查研究，分别对项目实施方式的改革、工程产权的明晰和移交、运行管护模式的创新等方面改革内容的实施效果进行深入调查与研究，编写完成调研报告，为同步推进组织发动机制、资金投入机制、项目管理机制等体制机制创新，实现农田水利设施“产权明晰、权责落实、经费保障、管用得当、持续发展”的目标提供依据。

（五）农业水价综合改革典型案例汇编编写。按照不同地域和水资源条件，选择不少于5个省8个试点县，通过资料收集和调研分析等方式，总结农业水价综合改革典型案例，完成《农业水价综合改革典型案例汇编》。

（六）农田水利基本建设发展机制研究。针对农田水利基本建设面临的新形势、新任务、新要求以及客观存在的突出困难和问题，以创新组织发动、资金投入、建管模式、运行管护机制和健全基层水利服务体系为重点，以健全完善财政资金竞争性分配、价格、税收、金融等优惠政策和法规制度为保障，研究提出促进农田水利基本建设持续健康发展的对策建议。

自签订合同之日起至2015年10月31日前全部完成。

四、供应商资格要求

（一）应是在中华人民共和国境内注册的独立法人；

（二）应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

（三）应具有良好的研究基础，开展过该领域相关研究工作，并在该领域有一定的影响力；

（四）应具有较强的研究队伍，课题研究负责人须有较强的组织协调能力且具有水利或相关领域高级专业技术职称；

（五）本次采购不接受联合体投标。

五、招标文件发售

招标文件将于2015年7月3日至7月9日，每个工作日9时至16时（北京时间，下同）在北京江河润泽工程管理咨询有限公司（北京市丰台区南四环西路188号（总部基地）18区11号楼2层招标二部）发售。整套文件的售价为人民币（大写）伍佰元整（￥500.00元），售后不退。采购人在接受投标报名时，潜在供应商请务必携带法人营业执照副本(或事业单位法人证书副本)、组织机构代码证、法定代表人身份证（或委托代理人身份证及授权委托书）原件以供审查。同时提供加盖单位公章的复印件1套备案。

六、投标截止及开标

（一）投标截止和开标时间：2015年7月22日9时30分；

（二）投标文件递交和开标地点：北京江河润泽工程管理咨询有限公司会议室（北京市丰台区南四环西路188号总部基地18区11号楼）。

七、联系方式

招标代理机构：北京江河润泽工程管理咨询有限公司

地址：北京市丰台区南四环西路188号（总部基地）18区11号楼

开户行：华夏银行北京丰台科技园支行

账号：102 860 000 004 341 59

邮编：100070

联系人：张远

联系电话：***-********

传真：***-********