第一章 招标公告

四川长宁天然气开发有限责任公司2023年度工程建设项目造价咨询招标公告

1. 招标条件

本招标项目已由四川长宁天然气开发有限责任公司以西南司招申（2022）字第667号（长宁公司）批准建设，项目业主为四川长宁天然气开发有限责任公司，建设资金来自自筹，出资比例为100%，招标人为四川长宁天然气开发有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：四川长宁天然气开发有限责任公司2023年度工程建设项目造价咨询。

2.2 项目概况：本次招标是基于四川长宁天然气开发有限责任公司阶段性造价业务剧增，急需造价咨询队伍完成长宁页岩气田工程建设项目(资金渠道：投资及成本）造价咨询工作，进行全过程工程造价咨询管理。

2.3 招标范围：长宁页岩气田2023年度投资计划和大修计划项目，包括但不限于钻前及道路工程、钻井工程（包括但不限于钻井、试修及压裂工程等）、地面工程（包括但不限于地面投资建设项目、供水、供电及成本大修工程等）、其它零星工程等的造价咨询服务，工程造价咨询费额度预计350万元（不含税），招标人不做工作量承诺，具体工作量以实际委托为准。根据工程项目委托书要求进行造价咨询服务。对应工程造价咨询服务的业务主要包括：

1）、工程项目概算编制（审查）及相关工作；

2）、工程量清单及控制价的编制（审查），施工图预算的编制（审查）及相关工作；

3）、工程结算审查及相关工作；

4）、工程项目全过程造价控制；

5）、包括但不限于动用预备费和调整概算编制及相关工作；

6）、其他与工程造价相关的咨询工作。

2.标段（标包）划分：

本次招标共 1 个标段。

2.4 本次招标设置最高投标限价：详见第五章报价要求，超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 服务地点：四川长宁天然气开发有限责任公司工区范围内。

2.6 服务期限：合同签订之日起一年止。咨询公司应根据甲方及项目编审的需求派遣合格的专业人员到甲方指定地点（四川长宁天然气开发有限责任公司工区范围内）。完成相应的造价咨询工作。

2.7 服务要求：按招标人的要求出具满足中国建设工程造价管理协会、石油化工行业等现行标准的工程造价咨询工作底稿、咨询报告等相关成果文件。

2.8 定标原则：若通过初步评审的有效投标人为5家及以上，评标委员会根据综合得分高低依次推荐前3名为中标候选人，招标人确定前2名为中标人。若通过初步评审的有效投标人为2（含）-5（不含）家时，评标委员会根据综合得分高低依次推荐前2名为中标候选人，招标人确定前2名为中标人。若通过初步评审的有效投标人为1家及以下时，招标失败。招标人将根据实际服务质量、咨询能力等进行综合考虑，以便我方造价咨询工作高效开展。招标人下达的工作量咨询委托按照中标候选人先后顺序，以第一名55%、第二名45%的实际工作量进行分摊。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：

R不接受联合体投标。

□接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：

工程及服务项目：

R不允许分包。

□允许，允许分包内容及要求：

物资及服务项目：本项目

R不允许代理商投标。

□允许代理商投标，具体要求：

□物资：若投标人为代理商的，须提供制造商出具的制造商授权书，一个制造商对同一品牌同一型号的设备，仅能委托一个代理商参加投标，多种设备打包采购的，招标人应选择其中主要设备要求投标人提供授权，主要设备包括：；。

□服务：投标人为代理商的，须提供服务商出具的授权证明文件，同一服务商对同一项服务仅能授权一家代理商参加本次投标，出现多家代理商代理同一服务时将被否决投标；。

R其他情况：投标人应依法设立并连续正常执业10年（含）以上，因合并或分立而新组建的机构，新机构成立满5年（含）以上者优先考虑。

*3.资质要求：

R有要求：投标人应在中国石油集团有限公司工程建设承包商资源库中且状态正常，并附截图证明。

￡无要求。

*4人员资格和要求：

R有人员要求，人员要求：团队总人数不低于10人。持职业资格证（如造价员、二级造价师、一级造价师），且均须为投标单位人员，同时提供社保证明文件。其中，开展钻井专业业务时须拥有石油专业造价员资质（钻井专业 ），地面及钻前工程造价按石油专业土建或安装专业中任取其一，投标文件中备注。

项目负责人：一人一岗，为全国注册造价师（一级）并具备高级职称，从事造价管理相关工作年限10年以上。同时提供证书扫描件、社保证明文件及工作年限证明材料（形式不限）。

地面及钻前专业负责人，一人一岗，为全国注册造价师（一级）并具备中级职称，从事造价管理相关工作年限5年以上。同时提供证书扫描件、社保证明文件及工作年限证明材料（形式不限）。

地面及钻前专业负责人，一人一岗，为全国注册造价师（一级）并具备中级职称，从事造价管理相关工作年限5年以上。同时提供证书扫描件、社保证明文件及工作年限证明材料（形式不限）。

社保证明文件指：提供投标人为其购买的社保社保缴纳证明材料。退休返聘人员，提供退休证明及与本单位签订的劳动合同。买断工龄人员，提供买断工龄合同、原单位社保账号及密码以便查询验证，与本单位签订的劳动合同。

□无人员要求。

*5.机具设备要求：

□有要求，具体要求：

R无要求。

*6.业绩要求:

R近年（2019 年1 月1 日至投标截止时间，不少于3年）（R已完成 □已完成或新承接或正在实施）不少于3 个类似项目。类似项目:长输管道或油气田集输及站场或化工或市政或公路或水利水电等单项工程的初步设计概算或控制价或预算或结算的编制（或审核）咨询服务等，且每个单项初步设计概算或控制价或预算或结算的编制（或审核）不低于5000万元的造价咨询业绩。业绩证明材料：合同或委托书或成果文件等。其中，若提供框架合同业绩，以累“四算”的编制（或审核）不低于5000万元的造价咨询业绩为准。

□无业绩要求。

*7.财务要求：

7.1t要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

¨需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页、会计师事务所盖章页、注册会计师的签名和盖章页等组成审计报告的所有内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

t需提供财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

7.2 ¨不要求。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人2019年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*8.3 投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

（4）¨投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或虽然被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单但移除黑名单日期在投标截止时间之前的。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、¨“全国建筑市场监管公共服务平台”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9.其他要求：投标人应承诺响应项目团队成员原则上不进行更换，若特殊情况更换必须经招标人同意，同时若出现人员更换或者承诺人员不到场工作等不履行义务的情况，招标人一经发现，同意招标人对中标人的工作量份额进行部分减少甚至终止合同，造成的损失由投标人自行承担。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2023-02-02至2023-02-0923:59:59（北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

①登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:**********）；

②登录招标文件自助购买系统（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）完成购买招标文件相关操作，建议使用GoogleChrome浏览器登录。

投标人可以下载投标商操作手册根据手册相关要求进行缴费。

③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电子钱包支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过微信扫码下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：
登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：**********语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2023-02-23 08:30:00（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：2万元人民币／标包（标段）。

投标保证金形式：分标段自助递交（本项目仅支持电子钱包支付）（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

□本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

财务（费用）咨询：028-********

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2023年2月2日