合作市城市总体规划评估及修编

二次招标公告

经合作市委、市人民政府批准，受合作市规划局的委托，甘南州建南招标代理工程造价咨询有限责任公司对合作市城市总体规划评估及修编进行国内公开招标，现将投标人资格要求、报名时间等内容予以公告，欢迎具备条件的国内投标人参加投标。

一、项目概况与招标范围

（一）、项目名称：合作市城市总体规划评估及修编(2010-2030) （含城区1:500地形测绘）

资金来源：财政资金

（二）、项目概况：

根据“大美羚城、高原明珠”的发展定位，明确以规划引领，建设“五个合作”，主动融入“丝绸之路经济带”国家战略，发挥高原明珠城市的旅游发展潜能，理顺规划思路，完善规划机制，使规划更好的服务于城市建设和发展。现需对总规（2010—2030）进行修编，建立“三规合一”的城市管理模式，实现投资导向、规划一张蓝图的目的，改善规划现状。

（三）、招标范围：拟定城区规划范围在现有规划范围的基础上东扩至国道306东侧退耕还林界限线，西至早子沟（高速北出口与南出口之间各村落与开阔区域），南至多河，北至依毛梁。

对绍玛沟城北片区、城南片区、城东片区、火车站片区、循环经济工业园区进行功能细部划分与规划定位。

同时为打造“大美羚城，高原明珠”这以核心品牌，发展文化旅游这一支柱产业，需对城区周边的景区与旅游开发区进行远景规划，使之与城区总体规划相互关联，相互促进，形成总体布局协同发展的局面，主要区域有：

（1）当周神山景区

（2）岗岔溶洞景区

（3）美仁大草原景区

（4）太子山景区

（5）勒秀洮河风景带

（四）、设计周期：150日历天

（五）、技术要求：达到国家现行规划设计规范标准。

二、总体规划修编概念性方案要求

（一）、项目概述

1项目背景

2文本任务

（二）、城市总体定位

（三）、规划设计理念

1、规划主题

2、规划理念

（四）、项目总体规划建议

包括：区位分析、现状分析、总体功能分区框架及示意图、标志性景观及风格控制建议、概念性规划总平面图、交通规划建议图、土地利用规划建议图

（五）、功能分区详解

三、修编正式成果要求：

（一）、10版总规评估报告（充分说明修编依据）

（二）、修编成果内容：

解决现有总体规划与城市实际发展之间存在的矛盾，优化和细化市域城镇体系规划和中心城区规划的各项内容，补充和完善城市空间管制和“四线”图则，拓展城市发展空间，提高城市布局与土地利用合理性，能够与城市土地总体规划有效吻合，为“多规合一”提供有效数据与基础平台。

凸显合作市藏传佛教文化、藏族民俗文化和地方高原自然风光，发挥合作市位于甘、青、川三省交界处与甘南州藏族自治州州府所在地的地理优势，优化道路路网，提出城市综合交通发展战略和重要交通设施用地控制与交通组织要求，明确主要公共管理和公共服务设施用地布局，结合城区周边地域的地理景观资源，打造“大美羚城、高原明珠”这一核心品牌，促进旅游产业发展，使合作市从“旅游中转站”向“旅游目的地”转型升级，从总体上提升城市规划对城市发展和建设的服务能力。

文字内容：

市域城镇体系规划
1.区域协调
2.市域空间管制
3.城镇化和城乡统筹发展战略
4.交通发展策略与组织
5.市政基础设施
6.城乡基本公共服务设施
7.市域历史文化遗产保护
8.城乡综合防灾减灾
9.城市规划区范围
10.规划实施措施
中心城区规划
1.城市性质、职能和发展目标
2.城市规模明确城市主要发展方向、空间结构和功能布局。
3.公共管理和公共服务设施用地
4.居住用地
5.综合交通体系
6.绿地系统（和水系）
7.历史文化和传统风貌保护开发强度的控制等。
8.市政基础设施
9.生态环境保护
10.综合防灾减灾
11.城市旧区改建
12.城市地下空间
13.规划实施措施

图纸内容：

1.城市区位图

2.市域城镇体系现状图
3.市域城镇体系规划图
4.市域综合交通规划图
5.市域重大基础设施规划图
6.市域空间管制规划图
7.市域历史文化遗产保护规划图
8.城市规划区范围图
9.中心城区用地现状图
10.中心城区用地规划图
11.中心城区绿线控制图
12.中心城区蓝线控制图
13.中心城区紫线控制图
14.中心城区黄线控制图
15.中心城区公共管理和公共服务设施规划图
16.中心城区综合交通规划图
17.中心城区道路系统规划图
18.中心城区公共交通系统规划图
19.中心城区居住用地规划图
20.中心城区给水工程规划图
21.中心城区排水工程规划图
22.中心城区供电工程规划图
23.中心城区通信工程规划图
24.中心城区燃气工程规划图
25.中心城区供热工程规划图
26.中心城区综合防灾减灾规划图
27.中心城区历史文化名城保护规划
28.中心城区绿地系统规划图。

强制性内容：
上报成果强制性内容包括：
1.规划区范围。
2.中心城区建设用地规模。
3.市域内应当控制开发的地域，包括：风景名胜区，自然保护区，湿地、水源地保护区和水系等生态敏感区，基本农田，地下矿产资源分布地区等。
4.城市“四线”及其相关规划控制要求，包括：绿线、蓝线、紫线、黄线。
5.关系民生的教育、卫生、文化、体育和社会福利等公共服务设施布局。
6.重要场站和综合交通枢纽、城市干路系统（特大城市为城市主要干路及以上等级道路）、轨道交通线路走向、主要控制节点和车辆基地。
7.生态环境保护，包括：环境保护目标和主要污染物控制指标。
8.综合防灾减灾，包括：城市抗震设防标准，城市防洪标准，蓄滞洪区、应急避难场所等综合防灾减灾设施布局。
四、参与投标人资格条件

1、投标人应具备：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）法律、行政法规规定的其他条件）的条件；

2、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的独立法人，能独立承担民事责任，具有从事本项目的经营范围和能力；

3、投标人必须具备城市规划编制甲级资质，项目负责人应具有国家注册城市规划师资质，项目负责人须直接参与规划设计全过程；

4、报名时请携带以下资料原件，并留存以下资料复印件两份（加盖单位公章）,投标人的营业执照副本、资质证书副本、项目负责人注册证书、投标人的被委托人身份证、投标人的法人授权委托书；

5、曾获国家奖项的规划设计单位在同等条件下优先；

6、本次招标接受联合体投标。

五、 投标人应提供的资料

1、投标单位基本情况（资质、业绩、类似项目经验等）；

2、城镇体系规划理念；

3、工作技术路线；

4、时间进度计划；

5、技术人员计划（人员组合、履历等）；

6、收费额度及付款计划；

7、企业法人营业执照，规划设计、研究资质证书副本复印件，法人代表证明书（或授权委托书）和身份证复印件、联系单位和联系人的电话号码。

六、投标方式

凡符合条件愿意报名参加本次投标的城乡规划设计单位，可采取现场送达或邮寄的方式进行，邮寄截止时间以邮戳为准。各投标单位应根据招标公告要求准备好投标文件，并于投标截止时间之前送达或寄出。

七、资格审查

资格审查需同时满足资格预审文件和概念性方案的要求。

投标截止时间之后七个工作日内，由招标人委托的招标代理公司组织有关部门和专家，对各投标人的投标文件进行资格及技术审查，并确定具备资格的竞标人，未通过资格审查的，不再另行通知。

通过资格审查的，招标报名结束的20个工作日内，具备资格的竞标人需作出概念性设计方案，方案的深度要求应符合本公告所列总体规划修编概念性方案要求，并由合作市规划委员会进行审查。

八、投标成本补偿金

为了更好地鼓励大家参与投标，对符合资格审查条件参加投标且未中标的单位，将支付投标概念性方案成本的补偿金5万元整。

九、报名地点：甘南州公共资源交易中心一楼报名室

十、报名时间：2015年7月6日-2015年7月10日

上午：8：30-12：00，下午：14：30-18：00

十一、投标保证金（电汇、转账、担保函）

1.投标人应于开标前三天将投标保证金从单位基本帐户电汇或转帐到甘南藏族自治州公共资源交易中心投标保证金专用帐户，电汇或时转帐必须明确注明该款项是本招标项目的投标保证金，并将银行转帐或电汇凭据及时送到甘南藏族自治州公共资源交易中心财务室确认本款项是否到账（以保证金到专用账户时间为准），同时领取投标保证金确认单。投标保证金确认单或担保函与投标文件须在投标文件递交截止时间之前送交开标现场，由监标人核验，否则，其投标文件不予接收。

2、投标人必须从单位基本账户以银行转账或电汇方式缴纳投标保证金（网银不予受理），且投标保证金缴纳单位名称必须与投标人报名登记时的名称完全一致，不得以分公司、办事处、个人账户或其他机构名称缴纳。

3、投保单位如需办理投标保证金担保事宜的，需经招标人（代理公司）和交易中心同意后方可办理。

投标保证金金额：6万元整

开户单位：甘南藏族自治州公共资源交易中心

开户银行：甘肃银行股份有限公司当周街支行

行 号：********0604

帐 号：6632 0101 4726 3000 10

联系电话：****-********

支付方式: 银行转帐或电汇（从单位基本账户支付,其它账户或方式不予接收）。

十二、投标文件的提交时间及地点：

1、投标文件递交的截止时间：2015年8月17日15:10（北京时间）

2、投标文件送达地点：甘南州公共资源交易中心一楼开标厅

3、开标时间：2015年8月17日15 :10（北京时间）

4、开标地点:甘南州公共资源交易中心一楼开标厅

十三、联系方式

招标人：合作市市政规划局

地 址：合作市

联系人：刘晓静

电 话： 139*****485

十四、监督单位：州公共资源交易中心监督科：****-*******

十五、招标代理机构：甘南州建南招标代理工程造价咨询有限责任公司

地 址：甘南州建设局附属南二楼

联系人：张才裕

联系电话：****-*******

二〇一五年七月三日

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