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2023年非普公司外包员工合作培训委托项目 (入围招标 )采购项目征集公告
招标编号： WLFP-WLLC-2023-001

项目所在地区： 浙江省 ,台州市 ,温岭市
一招标条件

本 2023年非普公司外包员工合作培训委托项目 (入围招标 )采购项目 已由项目审
批 /核准 /备案机关批准，项目资金来源为 自筹资金 40.5万元， 招标人为 温岭市
非普电气有限公司 。本项目已具备招标条件，现招标方式为 公开招标 。
二项目概况和招标范围
规模： 管理技术类培训
：单次单天人数 30人，培训天数 17天， 500元 /人天技能服务类培训：单次
单天人数 25人，培训天数 15天， 400元 /人天
范围：本招标项目划分为 1个标段，本次招标为其中的：
(001)2023年非普公司外包员工合作培训委托项目 (入围招标 )采购项目
三投标人资格要求

(0012023年非普公司外包员工合作培训委托项目 (入围招标 )采购项目 )的投标人
资格能力要求：一符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的
投标人资格条件。
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
6法律行政法规规定的其他条件。
二特定资格条件 :具有合法的培训资质提供培训证明营业执照等证明材
料
三本项目不接受联合体投标
四截止投标截止时间前北京时间，投标人未被信用中国 www.cre
ditchina.gov.cn中国政府采购网 www.ccgp.gov.cn列入失信被执
行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单。
五单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得
参加同一合同项下的政府采购活动。
六为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务
的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
七公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接政府
购买服务。
本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间： 从 2023年 02月 04日 08时 00分到 2023年 02月 23日 16时 30分
获取方式： 报名获取，接受邮寄
五投标文件的递交
递交截止时间： 2023年 02月 24日 14时 30分
递交方式： 浙江省台州市温岭市城西街道上林路 1号原地税局 4楼邮寄
方式递交
六开标时间及地点
开标时间： 2023年 02月 24日 14时 30分
开标地点： 温岭市城东街道金田路 3号温岭市非普电气有限公司开标室
七其他
2023年非普公司外包员工合作培训委托项目 (入围招标 )采购
八监督部门
本招标项目的监督部门为 温岭市非普电气有限公司 。
九联系方式
招 标 人： 温岭市非普电气有限公司
地 址： 台州市温岭市城东街道金田路 3号
联 系 人： 林小姐
电 话： 13586261517
电子邮件： 1016124308qq.com

2023年非普公司外包员工合作培训委
托项目(入围招标)采购项目
项目编号：WLFP-WLLC-2023-001
征 集 文 件
采购人章：温岭市非普电气有限公司
采购代理机构章：温岭市立诚工程管理有限公司
2023年2月
目 录
第一部分 征集公告
第二部分 投标人须知前附表
第三部分 投标人须知
第四部分 项目招标内容及要求
第五 部分 合同条款
第六部分 开标及评标方法
第七部分 投标文件格式
第一部分 征集公告非政府采购项目
项目概况：
2023年非普公司外包员工合作培训委托项目(入围招标)采购项目的潜在投标
人应报名获取招标文件，并于2023年02月24日下午14：30分北京时间前递交
投标文件。
一项目基本情况：
项目编号：WLFP-WLLC-2023-001
项目名称：2023年非普公司外包员工合作培训委托项目(入围招标)采购项目
预算金额：40.5万元
项目概况：
序
号 项目名称
内容 培训费用 元/人天 天数 单次单天人数 总价 元 备注
管理技术
类培训
500 17 30 255000
1
2023年非普
公司外包员
工合作培训
委托项目(入
围招标)采购
技能服务
类培训
400 15 25 150000
1.按实结算
2.入围机构为取得分
前三名
3.服务期一年
二申请人的资格要求：
一符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件。
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
6法律行政法规规定的其他条件。
二特定资格条件：具有合法的培训资质提供培训证明营业执照等证明材料
三本项目不接受联合体投标
四截止投标截止时间前北京时间，投标人未被信用中国www.creditchi
na.gov.cn中国政府采购网www.ccgp.gov.cn列入失信被执行人重大税收违
法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单。
五单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得参
加同一合同项下的政府采购活动。
六为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的
供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
七公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接政府购
买服务。
三招标文件的获取时间地址及方式：
1.获取时间：2023年2月4日至2023年2月23日法定节假日及双休日除外
上午：8:30-11:30 下午：14:00-16:30
2. 获取方式：报名获取，接受邮寄。
3. 报名联系人：陈女士，18767163549微信同号
4. 标书售价(元)：500元
5. 获取地点：浙江省台州市温岭市城西街道上林路1号原地税局4楼

6. 投标人获取招标文件时应提交的资料：
1营业执照副本复印件
2法人委托书原件
3被授权人身份证复印件
7. 获取事项相关说明：
1供应商应当报名后再获取采购文件，没有通过报名而获取采购文件的潜
在供应商，对采购文件提起质疑投诉的，不予受理。
2采购代理机构将拒绝接受未通过报名而获取采购文件的供应商投标文件
。
四提交投标文件截止时间开标时间和地点
1.投标截止时间：2023年2月24日下午14：30整具体时间
2.递交地点：浙江省台州市温岭市城西街道上林路1号原地税局4楼
3.开标时间：2023年2月24日下午14：30整具体时间
4.开标地址：温岭市城东街道金田路3号温岭市非普电气有限公司开标室
五公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。
六其他补充事宜
一质疑和投诉：
1. 供应商对本次招标相关事项有疑问的，可以向征集人或代理机构提出询问。
2.
供应商认为采购文件采购过程和中标成交结果使自己合法权益受到损害的，可
以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向征集人或
代理机构提出质疑。
3.
征集人和代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面
形式通知质疑供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。
4.
质疑供应商对征集人代理机构的答复不满意或者征集人代理机构未在规定的时
间内作出答复的，可以在答复期满后向温岭市人民法院提起诉讼。
5. 质疑函范本投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
6. 书面质疑受理地点：
联系人：马小伟 联系电话：18767634339
地址：浙江省台州市温岭市城西街道上林路1号原地税局4楼
二公告发布媒体：中国招标投标公共服务平台
http://bulletin.cebpubservice.com/
七联系方式：
一采购代理机构：温岭市立诚工程管理有限公司
联系人：马小伟　
联系电话：18767634339
地址：浙江省台州市温岭市城西街道上林路1号原地税局4楼
二采购人：温岭市非普电气有限公司
联系人：林小姐
联系电话：13586261517
第二部分 投标人须知前附表
序号 项 目 内 容
1 采购项目
2023年非普公司外包员工合作培训委托项目(入围招标)采购
项目编号：WLFP-WLLC-2023-001
项目内容：详见本采购文件第四章
项目招标内容及要求
2 采购方式 公开招标
3 投标资格要求 符合采购文件资格要求的投标人
4 现场踏勘 本次招标项目不组织统一踏勘，投标人可自行前往。
5 投标文件包装及 投标有效期
投标文件中的资信技术和商务报价文件必须分开各自密封包
装
资信技术文件正本1份副本5份，商务报价文件正本1份副
本5份
原件资料如有提供不作密封要求
投标有效期为开标后90天。
6 投标文件递交 详见公告，逾期送达的投标文件恕不接受。
7 询标澄清
在评标过程中，如评审小组对投标文件有疑问，由评审组长
将问题汇总后发起询标澄清函，供应商应在规定时间内回复
相关内容并经签字或盖章后提交。逾期答复的，投标人自行
承担由此可能导致的对其不利的评审结果，评标委员会按少
数服从多数原则对相关内容进行评判。
8 保证金 本项目不收取投标保证金
9 合同签订
征集人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签
订招标合同中标人拖延拒签合同的，将被取消中标资格
。
10 解释权 本招标文件的解释权属于征集人和招标代理机构
11 免费声明
1. 投标人自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导
致采购项目延期开标废标流标投标人未中标采购
项目终止的，征集人与采购代理机构均不承担投标人的投标
费用。
2. 投标人在投标合同履行过程中必须做好安全保障工作，
不因项目实施而危及自身及第三方人员财产安全。若发生
任何安全事故，由中标供应商自行承担一切责任并赔偿相关
的所有损失。
12 注意事项
投标人应严格按照招标文件及补充文件的规定和要求编制投
标文件在编制投标文件过程中，应严格遵循实事求是诚
信投标的原则，如有偏离，应如实填写响应偏离如发现本
招标文件中存在歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请
投标人在获取招标文件后，在招标文件的质疑有效期内及时
书面提出采购结果公告期间,投标人不得通过非正当途径获
取法律法规规定评标委员会(包括其他相关人员)应当保密的
相关内容。
13 履约保证金
1.金额：合同价的5%
2.收取方式：网银汇票电汇转账支付等非现金方式或
银行保险公司出具的保函形式
3.履约保证金交至采购人处，在合同约定交货验收合格满1个
月之日起5个工作日内无息退还
14 代理服务费
1.金额：叁仟陆佰元整
2.收取方式：由代理机构向入围单位收取，入围单位在中标
结果公告发布后 5
个工作日内支付至招标代理机构处，代理费金额按总入围家
数进行均摊。
第三部分 投标人须知
一总则
一适用范围
本招标文件仅适用于本次招标所叙述的服务。
二定义
1采购人系指温岭市非普电气有限公司。
2招标代理机构系指组织本次招标的机构，即温岭市立诚工程管理有限公司
。
3投标人系指向招标代理机构提交投标文件的投标人。
4中标人系指在本次招标中标的投标人。
5投标报价系指投标人在投标时对所有项目的报价。
6系指实质性条款， 系指重要条款。
三合格的投标人
1
符合征集公告要求的投标人：本项目采用资格后审。评标委员会在资格审查中，若
发现投标人的资格条件不符合上述要求，该投标人的投标将被视为无效投标。
四特别说明
1. 投标人投标所使用的资格信誉荣誉业绩与企业认证必须真实有效。
2.
投标供应商所投产品除招标文件中明确规定要求提供官网截图或相应检测报告
的证明材料以外，所有技术参数描述均以投标文件为准，投标供应商需在投标
文件中说明本次投标产品的技术参数是否与官网上公开的技术参数一致，如不一
致，明确哪些参数不一致，不一致的原因以及使用何种技术可以达到投标产品参
数。投标供应商对所投产品技术参数的真实性承担法律责任。项目招标结束后
质疑期限内，如有质疑供应商认为中标供应商所投产品投标文件技术参数与项
目招标内容及要求存在重大偏离错误甚至造假的情况，应提供具体有效的证
明材料。
3.
投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处有违法
所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
4.
投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害征集
人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向征集人评标委员会成员行贿或者
采取其他不正当手段谋取中标。
5.
投标文件格式中的表格式样可以根据项目差别做适当调整,但应当保持表格样式基
本形态不变。
二招标文件
一招标文件的组成
招标文件由目录上所列的部分内容组成：投标人应详细阅读招标文件的全部
内容。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文
件各方面的要求都做出实质性响应，是投标人的风险。没有实质性响应招标文件
要求的投标将被拒绝。
二招标文件的澄清
1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在距投标截止期7天前按征
集公告
中的通讯地址以书面形式寄送或传真给招标代理机构。招标代理机构对收到的须
澄清的要求将以书面形式予以答复，同时将书面答复以邮寄传真或类似的方式
送达所有投标人。答复中包括原提出的问题，但不包括问题的来源。
2招标代理机构将视情况确定是否有必要在开标前对招标文件进行澄清。如
有必要，将通知所有投标人。
三招标文件的修改
1在投标截止期前，招标代理机构无论是出于何种原因，均可对招标文件用
补充文件的方式进行修改，并将修改的内容以书面的形式通知已购买招标文件的
每一投标人。投标人应立即以书面形式回复确认已收到修改文件。
2为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件，招标代理
机构可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将具体变更情况通知上述每一投标
人。
3补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。
三投标文件
一投标文件的语言和计量单位
1投标人提交的投标文件及投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函
电均应使用中文。
2投标文件应字迹清楚内容齐全格式规范。如有修改，修改处须有法定
代表人或其授权代表签字并加盖公章。
3投标人所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应使用中文简化字
。所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。
二投标文件的组成
投标文件由资信技术文件和商务报价文件组成，投标人法定代表人
或委托代理人如到现场递交投标文件的，须带身份证原件报到并递交投标文件，
参与开标会议，否则征集人及代理机构有权拒绝接收投标文件。
若采用邮寄或快递的在快递上注明项目投标文件，投标人要确保
在投标截止时间前将投标文件递交到招标代理机构处，签收后应及时电话确认，
投标人因不到现场，对投标过程及结果均不得有异议。
1资信技术文件包括：
序号 内容 备注
1 封面 格式内容自拟
2 目录 格式内容自拟
3 供应商自评表 格式附后
4 投标声明书 格式附后
5 法定代表人身份证明书 格式附后
6 授权委托书如授权委托代理人的则需提供该项 格式附后
7 财务状况报告的相关材料或承诺函 格式内容自拟
8 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料或承诺函 格式内容自拟
9 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关材料或承诺函此项不可写无，否则为无效投标 格式内容自拟
10 投标人营业执照 格式内容自拟
11 投标人基本情况表 格式附后
12 项目实施人员一览表 格式附后
13 项目负责人资格情况表 格式附后
14 商务技术偏离表 格式附后
15 证书一览表 格式附后
16 投标人类似项目实施情况一览表 格式附后
17 根据评分项所涉及的内容进行编制 格式内容自拟
18 投标人认为需要提供的其它文件和资料，包括可能影响投标人资信技术文件评分的各类证明材料 格式内容自拟
2商务报价文件包括：
序号 内容 备注
1 封面 格式内容自拟
2 目录 格式内容自拟
3 投标函 格式附后
4 开标一览表 格式附后
5 投标人认为需要提供的其它文件和资料 自行提供
以上两种文件必须分别封装，并分别在封装物上注明资信技术文件和
商务报价文件字样。若出现文件混装或在资信技术文件中出现投标报价，
将作为无效的投标处理。
三投标文件的签署和份数
组成投标文件的各项资料均应遵守本条：
1投标人应在投标文件上注明投标人全称并加盖公章。
2投标文件必须由法定代表人或其授权代表签署。
3投标人资信技术文件正本一份副本五份，投标人商务报价文件正本一份
副本3份。投标文件的封面上需注明正本或副本字样。投标人应保证投
标文件正本与副本的内容一致。如果正本与副本的内容不一致，以正本为准因
正本与副本内容不一致或未按照招标文件要求编制而导致的投标文件被误读或废
标等不利后果由投标人承担。若未标注正本或副本的则由投标人现场指
定一份为正本，其余为副本。
4投标文件的正本必须装订成册，投标人法定代表人或其授权代表的签字须
用黑色不褪色墨水。
5投标文件如有修改，修改处必须由同一签署人签字并盖章。
6投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
四投标内容填写说明
1投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编
制完整的投标文件。投标文件应按招标文件中规定的统一格式填写，按照规定的
顺序编制目录并装订成册。混乱的编排导致投标文件被误读或招标代理机构查找
不到有效文件，所引起的一切后果由投标人承担。招标文件对投标文件的格式有
要求的，应按要求的格式逐项填写内容，无相应内容可填的栏目应填写无
未测试没有相应指标等明确的回答文字。

2投标文件须对招标文件中的内容做出实质性的完整的响应。投标函格式附
后填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，投
标将会被拒绝。
3投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标代理机
构对其中任何资料进一步审查的要求。
五投标报价
1.
所有投标报价均以人民币元为计价货币单位。投标报价包括履行本项目的全部费
用及利润税金等一切费用。
2. 投标人应按商务报价文件的要求，详细完整地填写好相应栏目的内容。
四投标文件的递交
1资信技术文件或商务报价文件在密封后，须在封装物上写明：招
标项目招标编号投标人名称资信技术文件或商务报价文件。
2如果投标人未加写标记，招标代理机构对投标文件的误投和提前启封不负
责任。
3投标文件的补充和修改
投标截止时间前，投标人可以书面形式向招标代理机构提出对投标文件进行
补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，由投标人
法定
代表人或其授权代表签字并加盖公章，同时应在封装物上标明修改或补充
技术资信文件或商务报价文件。
4投标截止时间和有效时间
投标文件必须在招标代理机构规定的投标截止时间前送达指定的开标地点，
截止时间后送达的招标代理机构将拒绝接收。中标人的投标文件自开标之日起至
合同履行完毕均应保持有效。
五废标
发生下列情况之一的予以废标：
1. 符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的
2. 出现影响招标公正的违法违规行为的
3. 因重大变故，招标任务取消的
六开标
一开标事项
采购代理机构在采购公告规定的时间和地点公开开标，投标人的法定代
表人或其授权代理人应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或授权代理人未
按时签到的，视同放弃开标监督权利认可开标结果。采购代理机构工作人员接
收投标文件并登记，并由投标人代表对递交记录情况进行签字确认。评标委员会
成员不得参加开标活动。
二 开标流程
1. 开标会议由征集人或采购代理机构主持
2. 主持人介绍参加开标会的人员名单
3.
主持人宣布评标期间的有关事项，告知应当回避的情形,提请有关人员回避
4. 投标人代表检查各投标人的投标文件密封性情况
5.
代理机构当众拆封资信技术文件和商务报价文件清点投标文件包括正本副
本数量，宣读开标一览表有关内容，同时当场制作并打印开标记录表，由投标
人代表唱标人记录人和现场监督员在开标记录表上签字确认不予确认的应
说明理由，否则视为无异议
6. 采购代理机构做开标记录,
投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认。同时由记录人监督
人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标
过程
7. 在完成评标后，宣布评标结果，开标会议结束。
七质疑
1.
供应商对本次招标相关事项有疑问的，可以向征集人或代理机构提出询问。
2.
供应商认为采购文件采购过程和中标成交结果使自己合法权益受到损害的，
可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7
个工作日内，以书面形式向征集人或代理机构提出质疑。
3. 征集人和代理机构应当在收到供应商的书面质疑后 7
个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商，但答复的内容不得涉及商
业秘密。
4.
质疑供应商对征集人代理机构的答复不满意或者征集人代理机构未在规定的
时间内作出答复的，可以在答复期满后向温岭市人民法院提起诉讼。
八其它
1.
投标人获取招标文件后，若不准备参加本次招标项目的投标，请于投标截止期前1
天向招标代理机构作出书面说明。
2.
如投标人在投标过程中提供虚假材料谋取中标或与其他投标人恶意串通，一经发
现，将取消其中标资格，并按有关规定予以处理。
九定标
1.
确定中标人，本项目由征集人或征集人事先授权评标委员会确定中标人。
2. 代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交征集人。
3.
征集人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候
选人中按顺序确定中标或者中标供应商。
4.
征集人或者招标代理机构应当自中标中标供应商确定之日起2个工作日内，发出
中标成交通知书，并在浙江政府采购网上发布中标成交结果。　
十签订合同
1.
征集人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的
规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标
人投标文件作实质性修改。
2. 征集人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
3.
中标供应商无正当理由拖延拒签合同的,按相关法律法规及等有关规定进行处理
处罚。
4.
中标供应商拒绝与征集人签订合同的，征集人可以按照评审报告推荐的中标候选
人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展采购活动。
5.
询问或者质疑事项可能影响中标结果的，征集人应当暂停签订合同，已经签订合
同的，应当中止履行合同中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满之日起七
个工作日。
十一履约保证金
1中标人应按投标人须知前附表规定的金额形式向采购人提交履约保证
金。
2中标人不能按投标人须知前附表要求提交履约保证金的，视为放弃中标
，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人
还应当对超过部分予以赔偿。
3签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证
金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。
第四部分 项目招标内容及要求
一框架协议采购概况
本次采购内容如下表：
序
号 项目名称
内容 培训费用 元/人天 天数 单次单天人数 总价 元 备注
管理技术
类培训
500 17 30 255000
1
2023年非普公司
外包员工合作培
训委托项目(入
围招标)采购
技能服务
类培训
400 15 25 150000
1.按实结算
2.入围机构为取得分
前三名
3.服务期一年
1总则
1.1 概述
1)
本技术规范书适用于温岭市非普电气有限公司外包员工教育培训机构入围项目，
本招标文件的最终解释权归温岭市非普电气有限公司以下简称招标方。
2)
投标方应保证所提供的所有资料真实完整准确无误，否则招标方将有权取消
投标方的中标资格，由此产生的一切后果由投标方承担。
1.2 定义
1) 招标方：温岭市非普电气有限公司。
2) 投标方：参加本次投标竞争，向招标方提交投标文件的承包商。
3) 中标方：最终被授予合同的投标方。
4) 投标文件有效期：截标日期后365天内。
1.3 范围
本项目招标包括以下范围：管理技术类培训：500元/人天，技能服务
类：400元/人天。
1.4 项目保证
1.4.1 组织保证
投标方应标时，必须向招标方提供拟派参加本培训的培训讲师的资料,培训讲
师需具备本培训相关授课经验。
1.4.2 质量保证
投标方应保证根据温岭市非普电气有限公司的服务需求，提交科学准确的具
体培训方案，组织开展有效的授课培训。
1.4.3 合同期限
自签订合同之日起365天内。
2工作范围
2.1 项目概述
温岭市非普电气有限公司外包员工教育培训机构入围采购项目。
2.2 服务对象
温岭市非普电气有限公司外包员工。
2.3 服务地点
台州及经协商一致的其他场地。
2.4 培训费用
培训费用参照国家电网公司教育培训项目管理办法中的标准执行，管理
技术类培训：500元/人天，技能服务类：400元/人天包含但不限于：授
课费税费讲师和助教的差旅费交通费食宿费，设备材料费场地费，培
训班期间的安全后勤保障费用，培训和辅导所需的培训资料费，培训效果评估及
课后报告的撰写培训相关教材资料学习用具等费用，以及培训管理费等培
训产生的相关费用。培训项目经甲方验收通过，按照实际发生的人天次单价结
算。
2.5 培训服务要求
根据甲方提出培训需求，乙方在3个工作日内做好培训方案，包括培训课程按
排课程大纲老师简介与级别材料培训形式培训场地后勤安排及管理方案等
，并提供培训费用概算(列明各类费用)。培训方案提交甲方审核，经审核通过后，乙
方按照方案安排老师，准备培训资料，设立班主任，由专人负责。培训过程中确保培
训安全，至少安排一人以上全程跟班，如果学员需要食宿安排，再适当增加负责。培
训结束进行培训评估，乙方应按照甲方要求将培训方案通知学员资料培训评估
等一系列资料归入档案，做到一期培训一个培训档案。
注：培训协作过程中，若供应商无法提供讲师级别材料，可以提供同等资历材料
，申请课程使用单位进行评审定级。
乙方需提供举办培训所需的后勤配套服务，包括不限于授课老师学员的
食宿交通接送等相关事项的组织与管理。
乙方在每个培训项目结束时，提供符合甲方要求的项目验收资料，培训项目
经甲方验收合同，方可结算培训费用。
2.6 服务范围
对2023年公司组织实施的培训委托项目涉及需外部协作机构协作的项目进
行服务采购，外部协作机构根据每人每天人均单价费用报价，综合评定后选定外部
协作机构。对参与投标单位得分的前三名作为入围机构。
3验收
3.1 概述
本项目由温岭市非普电气有限公司组织终验。
3.2 验收要求
项目单位要求投标人满足的相关技术标准规范及规定
3.2.1参照国家电网公司教育培训管理规定。
3.2.2参照国家电网公司教育培训项目管理办法。
3.2.3参照浙江省电力公司教育培训质量管理办法。
3.3 验收条款
单个培训项目结束时，申请实施项目单位对乙方进行专业验收，若出现验收
不合格，每出现一个验收不合格项目，扣除乙方10%的结算金额。
备注：按实结算。
4本项目采用封闭式框架协议采购。
5入围供应商及成交供应商的确定
5.1第一阶段具体按评标办法及评分标准执行
1第一阶段采用评分方式选择入围供应商。
在最大限度地满足征集文件实质性要求前提下，评标委员会按照征集文件中
规定的各项因素进行综合评审后，确定第一阶段入围供应商时，计算过程中采用
四舍五入法，保留2位小数，按综合得分从高到低顺序排列选取。
各供应商投标时综合考虑，若入围后放弃入围资格的，按相关法律法规等有
关规定进行严肃处理。
2本阶段不进行投标报价，采购需求中的最高限价为框架协议中的最高协
议价格。
5.2第二阶段即项目分配阶段
1第二阶段成交供应商的确定，征集人可以采用二次竞价方式，以框架协议
为依据，以协议价格为最高限价，从入围供应商中选择符合需求的入围供应商参
与并订立采购合同。
2对未在采购文件中规定的具体操作条款，征集人有权根据项目实际情况进
行补充。
6系指本项目实质性要求条款，即供应商需完全响应相关条款要求，
否则为无效投标。
7入围供应商无正当理由，不得主动放弃入围资格或退出框架协议，否则征
集人有权拒绝其参加其他相关项目。
8入围供应商的清退和补充
8.1入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格已
经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：
1恶意串通谋取入围或者合同成交的
2提供虚假材料谋取入围或者合同成交的
3无正当理由拒不接受合同授予的
4不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经征集人请求履行后仍
不履行或者仍未按约定履行的
5框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的
6框架协议约定的其他情形。
被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得参加同一封闭式框架协议
补充征集。
二最高限价
序
号 项目名称
内容 培训费用元/人天
管理技术类培训 500
1
2023年非普公司外包员工合
作培训委托项目(入围招标)
采购
技能服务类培训 400
注：管理技术类培训费用500元/人天技能服务类培训费用400元/人天最高
限价，此价格仅作为第二阶段确定成交供应商时的最高限价，不作为项目结算的
价格。
第一阶段投标响应时无需报价，报价文件提供响应最高限价的承诺函承诺
函格式详见招标文件附件，内容不得修改，未提供承诺函或修改承诺函内容的
为无效投标。
第五部分 框架协议主要条款指引
以下为入围后签定本项目框架协议的通用条款，入围供应商不得提出实质性
的修改，关于专用条款将由征集人与入围供应商结合本项目具体情况协商后签订
。
项目名称：2023年非普公司外包员工合作培训委托项目(入围招标)采购
项目编号：WLFP-WLLC-2023-001
甲方：采购单位 所在地：
乙方：中标供应商 所在地：
甲乙双方根据温岭市立诚工程管理有限公司关于2023年非普公司外包员工
合作培训委托项目(入围招标)采购公开招标的结果，签署本合同。
第一条框架协议有效期：自签订合同之日起365天内。
第二条框架协议价格
序号 项目名称 内容
培训费用元/人天

管理技术类培训 5001 2023年非普公司外包员工合作
培训委托项目(入围招标)采购 技能服务类培训 400

注：框架协议价格仅作为第二阶段确定成交供应商时的最高限价，不作为项目结
算的价格。
第三条结算及付款方式：具体以合同签订为准
第四条履约保证金：
1金额：合同价的5%
2收取方式：网银汇票电汇转账支付等非现金方式或银行保险公司
出具的保函形式
3履约保证金交至采购人处，在合同约定服务期满1个月之日起5个工作日内
无息退还
第五条甲乙双方责任
一甲方责任
1配合乙方工作需求并提供相关支持
2组织考核相关服务成果
3按合同规定及时向乙方支付款项。
二乙方责任
1按照甲方要求的工作内容，完成项目工作任务
2对甲方提供的工作资料，未经同意不得向第三方转让或复制
3在服务收过程中与甲方密切配合
4未经甲方同意，乙方不得将本合同标的全部或部分转包给第三方:否则，
一经发现，甲方有权单方面解除合同。
第六条技术资料
1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。
2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条
文规格计划图纸样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即
使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
第七条知识产权
乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。
第八条转包或分包
1本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应
2除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包
给他人供应
3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证
金并追究乙方的违约责任。
第九条合同履行时间履行方式及履行地点
1履行时间：
2履行方式：
3履行地点：
第十条税费
本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。
第十一条质量保证及后续服务
1乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。
2乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供
后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：
1重做：由乙方承担所发生的全部费用。
2贬值处理：由甲乙双方合议定价。
3解除合同。
3在服务质量保证期内，乙方应对工作失误出现的质量及安全问题负责处理
解决。
第十二条违约责任
1甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项的5%作为违约金
。
2甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额5%向乙
方支付违约金。
3乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的5%作为违约金。乙
方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能
如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总
值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责
任。
第十三条不可抗力事件处理
1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履
行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明
。
3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行
合同。
第十四条解决争议的方法
1如双方在履行合同时发生纠纷，应协商解决协商不成时，可提请政府采
购管理部门调解调解不成的通过以下方式解决两种解决方式只能择其一：
1提交台州仲裁委员会仲裁。
2依法向人民法院提起诉讼。
第十五条合同生效及其它
1合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。
2本合同未尽事宜，遵照合同法有关条文执行。
3本合同一式四份。甲乙双方各执一份，采购代理机构执二份。本项目未
尽事宜以招标文件投标文件及澄清文件等为准。
甲方公章 乙方公章
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
联系电话： 联系电话：
开户银行： 开户银行：
帐号： 帐号：
地址及邮编： 地址及邮编：
签订时间： 年 月 日
注 ： 本 合 同 作 为 示 范 文 本 ， 具 体 以 成 交 人 与 招 标 人 所 签 定 正 式 合 同 为 准 。
第六部分 第一阶段入围供应商的评审方法
一采购代理机构将组织评标委员会，对投标人提供的响应文件进行综合评审。
二本次招标项目的评标方法，总计100分，其中资信技术80分，报价20分。
一资信技术文件中的客观分由评标委员会讨论后应一致，其余在规定的分值
内单独评定打分。
二各投标人资信技术文件得分按照评标委员会成员的评分结果汇总后的算术
平均分计算，计算公式为：
资信技术得分评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数。
报价得分20分
报价文件提供响应最高限价的承诺函得分为20分承诺函格式详见招标文件附件
，未响应的按无效投标处理。
综合得分资信技术得分报价得分。
注：得分以系统计算为准，保留2位小数。
在最大限度地满足征集文件实质性要求前提下，评标委员会按照征集文件中
规定的各项因素进行综合评审后，确定第一阶段入围供应商时，计算过程中采用
四舍五入法，保留2小数，按综合得分从高到低顺序排列选取。
三评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按照评审因素的量
化指标得分评分内容中客观分各项序号1-
10的总和得分由高到低进行排序，若再相同的则由评标委员会抽签确定排序。
四评标委员会不向未中标单位解释落标具体原因，不退还投标文件。
五本次资信技术评分具体分值细化条款如下表：
序号 评分内容 具体评分标准 分值
1 项目实施方案
项目整体运行实施方案的科学完整合理的得6-
8分 ， 方 案 欠 完 整 欠 合 理 的 得 3-
5分，方案不完整不合理的得0-2分。
8
2 培训计划
培训计划科学合理使用本项目项目招标内容及要求的得6-
8分，培训计划欠缺的得3-
5分，培训计划不完整不合理的得0-2分。
8
3 课程方案设计 1具有针对本项目课程方案设计包含授课课时设置的得2
分
2评标委员会根据课程方案设计的科学性合理性可操作性
进行打分0-5分
3评标委员会根据授课课时设置是否合理是否完整进行打分
0-3分
4供应商培训课时设置24课时得10分设置在24课时不含
20
第二阶段入围供应商的选定方式
第二阶段成交供应商由征集人从第一阶段入围供应商中采用二次竞价的方式
确定成交供应商。
1采用二次竞价的，则二次竞价方式是指以框架协议约定的采购合同文本
等为依据，以协议价格为最高限价，采购人明确第二阶段竞价需求，从入围供应
商中选择符合竞价需求的供应商参与二次竞价，确定评审价最低的供应商为成交
供应商并订立采购合同。
2具体细则按本项目框架协议条款执行。
至36课时不含以内的，25课时得2分，每增加1个课时加2分，
最多得10分课时设置在36课时及以上得10分。以上三种课时
只能选一种
4 突发应急预案
突发情况应急预案科学合理的得5-
6分，应急预案方案不完整或欠缺的每项扣1-
2分，扣完该项得分为止。
6
5 配合方案 与采购人的配合方案，科学全面合理的得5-
6分，欠缺或不完善的每项扣1-2分，扣完该项得分为止。 6
6
对本项目的合理
化建议
针对本项目合理化建议及应对措施方案每项得2分，最多得4分，
未提供不得分。 4
评标委员会根据授课教师人数安排是否满足项目招标内容及要求
合理进行打分0-2分少于5人不得分
评标委员会根据授课教师的学历学位相关专业的职称进行打分
0-4分
根据授课教师的实际授课经验从业年限等进行打分0-4分。
10
7 项目实施人员
评标委员会根据供应商针对本项目拟投入除授课教师外其他人员
的配置情况包括人员数量是否齐全年龄结构是否合理知识结
构是否适应项目需求进行打分0-5分。
5
8 企业荣誉
2020年1月1日至今供应商获得政府部门的相关荣誉：获得国家级5
分，省级3分，市级1分，相关类型不累计得分。注：提供荣誉证
书复印件或相关证明为准并加盖公章
5
9 供应商业绩
评标委员会根据供应商 2020年 1 月 1
日至今完成过的同类成功案例进行评定：
供应商每提供1个业绩得1分，最高得3分，没有不得分。注：提供
合同或中标通知书证明并加盖公章
3
10
供应商履约
能力
具有开展培训项目前期调研阐述的得1分
评标委员会根据供应商项目实施的研判是否针对性科学性和可
操作性进行打分0-4分。
5
合 计 80
第七部分 投标文件格式附件

　　
项目名称
项目编号：
投
标
文
件
投标人全称公章：
地 址：
时 间：
附件1：
供应商自评表
序号 评分内容 自评分值 评分对应页码
1
2020年1月1日至今供应商获得政府部门的相关荣
誉：获得国家级5分，省级3分，市级1分，相关
类
型不累计得分。
注：提供荣誉证书复印件或相关证明为准并加盖
公章
2
评标委员会根据供应商 2020 年 1 月 1
日至今完成过的同类成功案例进行评定：供应商
每提供1个业绩得1分，最高得3分，没有不得分
。
注：提供合同或中标通知书证明并加盖公章
投标人名称单位公章：
法定代表人或委托代理人签字或盖章：
日期： 年 月 日
31
附件2：
投标声明书
温岭市立诚工程管理有限公司采购代理机构名称：
投标人名称系中华人民共和国合法企业，经营地址。
我 姓名 系 投标人名称
的法定代表人，我公司自愿参加贵方组织的招标项目名称编号为
的投标，为此，我公司就本次投标有关事项郑重声明如下：
1. 我公司声明截止投标时间近三年以来：在政府采购领域中的项目招标投标和合同履
约期间无任何不良行为记录无重大违法记录重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑
事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚。
2. 我公司在参与投标前已详细审查了招标文件和所有相关资料，我方完全明白并认为此
招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，
放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。
3. 我公司不是征集人的附属机构在获知本项目采购信息后，与征集人聘请的为此项目
提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。
4. 我公司保证，征集人在中华人民共和国境内使用我公司投标货物资料技术服务
或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向征集人提出侵犯其专利权
商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的投标报价已包含所有应向所有权
人支付的专利权商标权或其它知识产权的一切相关费用。
5. 我公司严格履行合同，不降低合同约定的产品质量和服务，不擅自变更中止终止
合同，或拒绝履行合同义务
6.
我公司承诺若代理服务费由中标单位支付：如在本项目中标，我公司在中标公告发布之
日起5个工作日内按采购文件约定支付代理服务费。
7.
以上事项如有虚假或隐瞒，我公司愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律
责任的辩解。
投标人名称单位公章：
法定代表人或委托代理人签字或盖章：
32
日期： 年 月 日
附件3：
法定代表人身份证明书
　 姓名 　，　性别　，　年龄　，身份证号码： ，
系　投标人名称 的法定代表人。
特此证明。
投标人名称单位公章：
法定代表人签字或盖章：
日期： 年 月 日
法定代表人身份证正反面双面复印件粘贴处
33
附件4：
授 权 委 托 书
　 填写征集人单位名称：
我单位全权委托 身份证号： 作为我单位合法代理人，参加
填写采购项目名称及编号投标活动，并办理上述项目所涉的投标文件签署
合同签订及项目实施等与之相关的投标全程各事项。该代理人的上述行为，均代
表本单位，与本单位的行为具有同等法律效力,本单位将承担该代理人行为的全部
法律后果和法律责任。代理人无权转委托。
特此委托
代理人姓名签字：　　　 日期：　　年　　月　　日
法定代表人签字：　　　　 　日期：　　年　　月　　日
投标人名称单位公章：
代理人身份证正反面双面复印件粘贴处
34
附件5：
投标人概况一览表
企业注册名称 建立日期
企业法人代表 企业性质 联系人
企业资质等级 经营方式 联系电话
上级主管部门 批准成立机构
单位地址
经营范围
企业简介
可另附
注：1应如实填写，若隐瞒不报，后果自负。
投标人名称单位公章：
法定代表人或委托代理人签字或盖章：
日期： 年 月 日
35
附件6：
项目实施人员一览表
主要从业人员及其技术资格
名称 姓名 职务 职称 专业 主要资历经验及承 担过的项目 工作分工
各专业主要
人员
要求：
1. 在填写时，如本表格不适合投标人的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。
2. 附人员证书复印件社保证明。
投标人名称单位公章：
法定代表人或委托代理人签字或盖章：
日期： 年 月 日
36
附件7:
项目负责人资格情况表
项目名称： 项目编号：
姓名 近年来主要工作业绩
性别
年龄
职称
毕业时间
学校专业
联系电话
最近一年工作状
况
注：业绩证明应提供旁证材料
供货合同或中标通知书。
拟在本项目中担
任主要工作
投标人名称单位公章：
法定代表人或委托代理人签字或盖章：
日期： 年 月 日
37
附件8:
商务技术偏离表
为了采购人评议的需要，投标人若有偏离的应将偏离条款逐条提出或根据以
下要求的格
式提出偏差。投标人应对照招标文件要求在偏离情况栏注明正偏离
负偏离。
如投标人无偏离的可不填写本偏离表或在本页上写无，视为完全响应本
次招标文件。
序号 内容 招标文件要求 投标文件响应 偏离情况 说明
1 无
2






投标人名称单位公章：
法定代表人或委托代理人签字或盖章：
日期： 年 月 日
38
附件9：
证书一览表
证书名称 发证单位 证书等级 证书有效期
要求：
1.填写投标人获得资质认证或企业信誉证书
2.附所列证书复印件或其他证明材料。
投标人名称单位公章：
法定代表人或委托代理人签字或盖章：
日期： 年 月 日
39
附件10：
投标人类似项目实施情况一览表
序号 项目名称 项目地址 合同总价 实施时间
项目单位名称及其联
系人电话
1
2
3

要求：1. 业绩证明应提供证明材料根据招标要求填写
2. 投标人可按此表格式复制。
投标人名称单位公章：
法定代表人或委托代理人签字或盖章：
日期： 年 月 日
40
附件11:
投 标 函
致：温岭市非普电气有限公司
投标人名称授权
全权代表姓名职务为全权代表，参加贵单位组织的2023年非普公司外包员
工合作培训委托项目(入围招标)采购项目项目编号：
招标的有关活动，并进行投标。为此：
1提供投标人须知规定的全部投标文件。
2我方的投标报价详见 开标一览表。
3我方已详细审查全部招标文件，完全同意招标文件中的各项要求，保证遵
守招标文件中的有关规定和相关标准，对招标文件的合理性合法性不再有异议
。

4若中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按招标文件
规定履行合同责任和义务。
5投标文件自开标之日起有效期为90天。

6我方同意提供按照贵方可能要求的与本项投标有关的一切数据或资料，并保证
其真实性合法性。
7我方与本次投标有关的一切正式来往通讯请寄：
联系人：
联系电话：
联系地址：
投标人名称单位公章：
法定代表人或委托代理人签字或盖章：
日期： 年 月 日
41
附件12：
开标一览表
我单位承诺完全响应招标文件对最高限价的要求。
序
号 项目名称
内容 培训费用元/人天
管理技术类培训 500
1
2023年非普公司外包员工合
作培训委托项目(入围招标)
采购
技能服务类培训 400
最高限价为框架协议价格，此价格仅作为第二阶段确定成交供应商时的最高
限价，不作为项目结算的价格。
未按照此表承诺的为无效投标。
投标人名称盖公章：
法定代表人或代理人签字或盖章：
日 期：

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com