继往开来谱写新篇章，接续奋斗开启新征程。2月3日上午，公司一届五次职工代表大会暨2023年工作会议在宁东铁路公司隆重召开。来自公司各条战线的职工代表，承载着期待重托，肩负着崇高使命，以饱满的政治热情和高度的责任感使命感共聚一堂，为全面建设一流上市公司汇聚智慧和力量。会议还同步召开了公司年度党的建设工作会议、党风廉政建设和反腐败工作会议。

会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面践行习近平总书记殷切嘱托，认真落实中央和自治区工作要求，总结工作，表彰先进，分析形势，明确今后一个时期工作思路，重点部署2023年工作总体要求、主要目标和重点任务，动员大家进一步统一思想、明确目标，坚定信心、团结奋斗，脚踏实地、埋头苦干，踔厉奋发、勇毅前行，奋力推动公司高质量发展，共同谱写现代化美好西创崭新篇章。

会议在雄壮的《中华人民共和国国歌》声中开幕。公司党委书记、董事长何旭东出席会议、动员讲话，并作了题为《以党的二十大精神为指引 同唱“社会主义是干出来的”主旋律 奋力推动党的建设做实创新融合强基》的党的建设工作报告。公司党委副书记、总经理陈存兵作了题为《锚定高质量发展 聚焦一体化协同 奋力开启建设一流上市公司新征程》的工作报告。公司党委委员、纪委书记、监察专员温永盛作2023年度党风廉政建设和反腐败工作报告，公司党委委员、副总经理王清杰作2023年度安全环保工作报告，公司党委委员、监事会主席李洪钧主持会议。

何旭东讲话指出，2022年是极不平凡、极为不易的一年，公司全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，聚焦提高内生动力和发展质量，经历了前所未有的大考，克服了前所未有的困难，付出了前所未有的努力，在非常之年，以非常之举，创造了不凡的业绩，政治引领更加突出，党建保障更加有力，安全底线更加稳固，保供保运更加高效，改革创新更加深入，项目建设更加强劲。2022年，公司顺利完成新一届董事会、监事会换届，标志着公司第九届经营班子任期目标圆满收官，完成了“四件大事”：一是全面加强党的领导，坚决扛起管党治党责任；二是宁夏煤业与宁国运完成股权转让，并列成为公司第一大股东；三是深化内部改革，公司治理能力水平不断提高；四是聚焦产业发展，坚持项目驱动，为高质量发展奠定了坚实基础。何旭东代表公司党委，对所有关心、支持西创事业发展的各级领导、各党政机关、各兄弟单位表示衷心的感谢，向全体职工及家属表示崇高的敬意！

何旭东指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是公司重组改革的关键之年，也是纳入新的考核体系的“应试”之年，做好全年各项工作至关重要、责任重大。要客观分析研判、认清发展形势，充分肯定成绩、坚定发展信心。要增强“不进则退、慢进也是退”的危机感、“机不可失、时不我待”的紧迫感、“当仁不让、勇争一流”的使命感，抢抓重组整合的历史性机遇，强化宁东铁路的战略性资源优势，努力构建一体化运行格局。要进一步统一思想、保持定力，用好机遇、乘势而上，坚定信心燃起干事激情，奋勇争先赢得光辉未来。要鼓起“立下愚公移山志、誓叫西创换新颜”的豪情壮志，拿出“借我三分力、我出十分功”的拼命劲头，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，加足马力，多拉快跑，奋勇争先，把更多的“潜能”变成“动能”，把认为的“不能”变成“可能”，用优异工作成效展现西创的精气神，在高质量发展的赛道上与最强者比拼、与最快者竞争，向着精彩的2023年阔步前进。

何旭东强调，要抬高标杆、自我加压，全力扩能增效，坚定发展方向。要以奋斗的姿态抢时间、抢机遇，一刻不耽误地埋头苦干，把各方面的力量组织起来，把确定的任务落实下去，量身定制“路线图”“任务书”，一锤一锤敲、一件一件干，不达目的不罢休，不破楼兰终不还。一是坚定不移保安全，切实营造稳定发展环境。始终保持“一失万无”的警醒，坚决守住“万无一失”的底线。二是坚持不懈提运力，筑牢高质量发展根基。加快宁东铁路电气化改造，加快推动专用线建设，加快推进技术装备升级，加快构建对外物流网。三是千方百计增运量，促进质量效益双提升。向大客户“要量”，在大市场上“争量”，于大布局中“蓄量”，为公司发展“留住更多青山”。四是精准施策防风险，着力保障经营发展质量。通过完善合规体系、严控运营成本、实行精细化管理等，既防“黑天鹅”，也防“灰犀牛”。五是矢志不渝促发展，推动公司创新转型升级。深化新一轮国企改革，改革内部运行机制，推动数字化、智能化技术应用。

何旭东强调，要团结奋斗实干，凝聚发展合力。坚决响应伟大号召，唱响团结奋斗的时代主旋律，弘扬团结奋斗的心灵正能量，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，心往一处想、劲往一处使，在西创大地奏响团结奋斗最强音。要坚持政治引领“立根”，“总书记怎么说，我们就怎么干”，用实际行动和成效检验对党忠诚的“成色”。要加强思想武装“铸魂”，真正做到对党的信仰无比坚定、对党的历史无比珍惜、对党的事业无比自信。要夯实组织基础“凝心”，充分调动职工积极性主动性创造性，凝聚起团结奋进的磅礴力量。要提升队伍能力“聚力”，拓宽选人用人渠道，选出闯将干将，谁有本事谁来，谁有潜力谁干，谁能干成谁上。要持续改进作风“提气”，对“忙忙碌碌装样子、疲疲沓沓混日子、平平安安占位子、碌碌无为享待遇”等现象，以及甘当“过客”“看客”“说客”的各类“躺平”式干部，坚决斗争、果断处理。要强化考核激励“鼓劲”，围绕经营目标、重点工作和职能调整，进一步优化完善综合考核体系。

陈存兵在报告中指出，2022年，面对持续加大的经济下行压力，公司上下始终保持战略定力，坚定不移推动高质量发展，用使命担当守护红色铁道，用拼搏奉献保障能源供应，经受住了史上最长封站时间和最大保供压力，主要经营指标超额完成，运量、收入、利润再创新高，一些历史遗留问题和生产装备欠账问题加快解决，为长远发展打下了坚实基础。主要开展了五个方面的工作：一是坚持综合施策，生产经营实现高开稳走；二是坚持上下联动，改革创新活力竞相迸发；三是坚持高效统筹，经营管理迈上新的台阶；四是坚持从严管控，安全形势持续保持稳定；五是坚持融合共促，党的建设更加坚强有力。特别是坚决落实党的二十大精神，全力推动自治区第十三次党代会部署落地见效；坚决落实“疫情要防住”的重要要求，全力打赢疫情防控攻坚战；坚决落实“经济要稳住”的重要要求，全力加快高质量发展；坚决落实“发展要安全”重要要求，全力维护和谐稳定，令人鼓舞，深受感动，值得肯定，殊为不易！

回顾三年奋斗历程，陈存兵在报告中总结五点体会：一是必须坚持政治首位，毫不动摇站稳政治立场。确保各项工作沿着正确方向前进。二是必须坚持第一要务，毫不松懈紧扣发展主题。坚持用发展的办法解决发展中的问题，毫不动摇坚持“两个一以贯之”，做到发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。三是必须坚持安全至上，从严从紧守牢安全底线。全力推进安全体系和能力现代化，以高水平安全服务高质量发展。四是必须坚持改革创新，竭尽所能增强发展活力。弘扬创新文化，更新思想观念，破除体制障碍，克服惯性思维和路径依赖，推动业务创新、市场创新、管理创新、服务创新。五是必须坚持以人为本，矢志不渝推动共同富裕。聚焦高质量办好民生实事，在和谐共赢中凝聚发展合力。

对实现今年各项目标任务，陈存兵强调：要坚持稳中求进，聚力提质增效。改善心理预期、提振发展信心，抓住重大关键环节，推动人员靠前发力、项目靠前实施，不断加固稳的基础、加速进的动能，在平稳较快发展的基础上提高增长质量。要增强系统观念，做到统筹兼顾。加强全局性谋划、战略性布局、整体性推进，更好统筹发展和安全，更加注重协调配合、协同发力，牵住“牛鼻子”，落好“关键子”，把握“时度效”，在多重目标、多重任务、多重约束中实现最好的效果。要强化极限思维，紧绷安全之弦。凡事从最坏处打算、向最好处努力，下先手棋、打主动仗，在防范风险上做足思想准备、工作准备，在应对挑战上做到战略主动、战术精准，提升防范风险、安全生产、应急救援的能力水平，牢牢守住安全发展底线。

会议明确2023年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，认真落实习近平总书记重要讲话指示批示精神，深入践行“社会主义是干出来的”伟大号召，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳字当头、稳中求进，更好统筹发展和安全，突出“一体化协同、高质量发展”主题，以“提运力、增运量、防风险、保安全、促发展”为主线，实现量的合理增长和质的有效提升，全力以赴起好步开好局，奋力打造一流上市公司。

会议提出了2023年工作的主要目标和预期值，部署了2023年重点工作任务：一是坚持稳中求进，确保经营业绩持续增长。稳是基本盘、是工作大局；进是大方向、是更高目标。着力增运量保增长，着力拓物贸保增长，着力优服务保增长。二是集聚发展动能，努力做强做大主导产业。聚焦主责主业，壮大主导产业，培育发展新动能新优势。聚焦融入大集团大战略，拓展业务布局，积极做优存量，稳步做精增量，加快构建大物流大运输新格局。全力抓好宁东铁路电气化改造，全面启动接触网架设、电力贯通线及生产指挥中心等工程建设，积极推进对外大通道建设，抓紧落实“公转铁”要求，扩大园区企业专用线接入比例，培育形成更多增长极。三是夯实安全基石，坚决守住系统安全底线。牢固树立“两个至上”理念，坚持长效治理、严细管控，持续完善风险管控、隐患排查、监督管理和基础保障“四个机制”，压实安全生产责任，提高安全管控能力，维护企业和谐稳定，让职工快乐工作、幸福生活。四是持续改革创新，不断增强发展内生动力。深化重点领域改革。锻造创新驱动引擎。加快推进融合发展。五是聚焦规范管理，持续提升内部治理水平。严格遵循上市公司监管要求，多措并举提升公司治理水平。完善法人治理机制，突出抓好投资管理，提升成本管控水平，持续强化合规管理，常态化开展各种监督，稳妥解决历史遗留问题，构筑风险防范有效屏障。六是加强党的建设，深化固根铸魂引领发展。扎实推进党的建设各项工作，全面提升党委领导力、支部战斗力、党员执行力，切实以高质量党建引领全局、应对变局、开创新局。

会议号召，奋斗创造奇迹，实干成就梦想。今天的西创，天时地利人和，风清气顺劲足，正是甩开膀子干事业的大好时候。公司上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以团结的状态、奋斗的姿态，踔厉奋发、勇毅前行，奋力开启建设一流上市公司新征程！

会议审议通过了工会工作报告、工会经费使用情况报告和员工薪酬管理办法，表决通过了大会决议。

公司领导班子成员、董事会秘书、总经理助理、职工代表出席了会议，不是代表的各部门、各子公司负责人、受表彰的先进代表等列席了会议。

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