各相关社会组织：

为更好地服务妇女儿童，助推市域社会治理现代化，福州市妇联采取向专业社会组织购买社会服务的方式组织实施两类人员（社区矫正对象、刑满释放人员）心理健康关爱服务。现将有关事宜公告如下：

一、购买主体

福州市妇联、福州市司法局

二、经费预算

12.8万元（包含第三方评估验收费用5000元，由购买方直接支付给第三方评估机构）

三、项目内容和违约措施

（一）项目内容

1.对晋安区、长乐区、永泰县、闽清县新入册社区矫正对象及有需要的刑满释放人员开展心理测评，形成个人心理测评报告和心理测评统计分析报告（预计1100人）；

2.每月指派心理咨询师或治疗师至晋安区、长乐区、闽侯县、永泰县、闽清县驻场一次（共计60次），根据各服务点需求选择开展个案心理辅导、入户走访、集体心理辅导等工作。

3.每季度至各服务点为两类人员或司法行政工作人员开展一次心理健康主题活动，普及心理健康基础知识（共计16场）。

（二）违约措施

1.未能按照要求开展心理健康测评的，需向购买方缴纳违约金28.8元/人（购买方也可以选择从未支付的项目经费中直接扣除）。

2.未能按照要求开展驻场活动的，需向购买方缴纳违约金1200元/次（购买方也可以选择从未支付的项目经费中直接扣除）。

3.未能按照要求开展心理主题活动的，需向购买方缴纳违约金1200元/场（购买方也可以选择从未支付的项目经费中直接扣除）。

四、时间与地点

（一）项目实施周期为一年，自购买合同签订之日起计算。因不可抗力因素影响项目推进的，经双方协商同意可适当延长项目实施周期。

（二）晋安区心理健康主题活动服务点设在福州市曙光教育服务中心教育点（鼓楼区新权南路12号金福商厦六楼），其余服务内容由相应购买服务的县（区）所在地设置心理健康服务点。

五、项目承接主体资质条件

1.依法成立的独立法人机构（包括社会组织、事业单位、企业、机构等），具有独立承担民事责任的能力，具有良好的信誉和健全的财务会计制度，注册年限不低于1年。（需提供营业执照、登记证等法人证书复印件）

2.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（需提供本公告日前一年度内六个月机构人员完税证明、劳动合同和缴纳社保资金证明材料复印件）

3.近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（需提供声明承诺）

4.没有未了结的法律、经济纠纷。（需提供声明承诺）。

六、项目购买方式

1.发布公告。在妇联网站发布公告（时间为5个工作日），申报主体在规定时间内向市妇联提交申报资料。公告时间截止后，组建评审专家小组对申报的项目书开展评审工作。

2.资质审查和任务要求响应性审查。评审前，评审组对各参选人进行资质审查和任务要求响应性审查（见附件1），审查合格后的参选人进入评选。完全符合“项目承接主体资质条件”要求的，资质审查为合格；完全响应项目内容要求的，任务要求响应性审查为合格。若符合资质条件要求且完全响应任务要求的申报主体未满3家的，则此轮评审无效，进行第二轮公开购买；第二轮依然流标的，则采取竞争性谈判的方式进行选取。

3.专家评审。专家评审小组由购买方代表和评审专家共5人组成（其中专家3人，市妇联和市司法局代表各1人），对申报主体进行评审，确定承接方候选人；评审结果经公示无异议后报市妇联主席办公会议研究，确定承接方。

4.评选方法。评选采取综合评分法，分别对综合实力、经费预算、执行方案情况三个方面进行评分，三个方面所占权重分别为30%、20%、50%。其中，综合实力主要涉及项目团队、社团管理、团队项目经验、过往特殊群体心理健康服务类似项目评估情况等；经费预算主要涉及预算合理性科学性；执行方案主要比较任务响应程度以及执行方案的预期效益、专业性、创新性等。具体评分标准见附件4。

七、经费拨付方式

项目经费分2次拨付。项目合同生效之日且承办方开具发票后的30个工作日内拨付9万元；待项目完结并经评估验收良好以上等级且承办方开具等额正式发票后30个工作日内拨付剩余款项项目经费（扣除评估费）。末期评估未获良好等级及以上的，要求限时整改到位，整改到位后拨付剩余款项；末期评估不合格的，根据合同约定扣减相应经费。

八、评估验收

邀请第三方评估机构开展末期评估验收。

九、执行要求

1.项目承接方要严格按照项目申报书要求，按期完成项目任务。项目不得分包、转包，不得无故调整。项目在执行过程中由于特殊原因需要终止、撤销、变更的，须报经市妇联批准；如因疫情原因导致项目不能如期完成的，服务周期自然顺延。除不可抗力因素外，项目目标均应于合同规定的服务周期内完成。

2.每个主题活动前项目承接方需提供相应的活动方案，经福州市曙光教育服务中心审核通过后方可实施，活动结束后提交开展活动信息和图片资料。每月30日前项目承接方需向市妇联权益部和市曙光教育服务中心提交月度两类人员心理健康服务工作小结及下月工作计划。

3.为保证个案咨询服务项目质量，项目承接方指派的个案心理咨询师需具有心理治疗师或国家二级心理咨询师资格，并具备门诊心理咨询经验。项目承接方需在提交申报书时一并提交心理咨询师的人员名单和资质证明。

4.项目末期，项目承接方应按要求如实报送项目自评报告，自评报告应包含项目具体执行情况和经费开支情况

5.项目执行过程中，购买方将不定期对项目执行情况进行监督检查。

十、项目申报

1.参与项目申报的社会组织需提交项目材料（详见附件1）一式一份；项目实施申报表（详见附件2）和项目执行方案（详见附件3）一式六份。所提交附件除附件3之外，均需盖公章和骑缝章。附件3单独装订，且一份盖公章和骑缝章，另五份不盖公章和骑缝章。

2.在报送申报书的同时须提供以下证明材料一式一份：（1）加盖组织印章的社会团体法人证书或民办非企业单位法人证书，加盖组织印章的开户许可证；（2）年检或者年度考核合格证明；（3）机构法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及委托代理人身份证等复印件；（4）本公告日前一年度内六个月机构人员完税证明、劳动合同和缴纳社保资金证明材料；（5）项目团队名单及资质证明；（6）本社会组织所获荣誉材料复印件（如无可不报）；（7）提供2019年以来参与或执行的项目合同等项目评估报告或其他项目成效佐证资料（如无可不报）;（8）关于机构员工管理、项目运作督导和内部监督的证明材料；（9）上述项目承接所需要的其他相关证明材料。

3.申报书封面要求：申报材料需在信封上标注“两类人员心理健康关爱服务项目”，于规定时间内送至市妇联权益部，逾期送达或不符合规定的申报材料视为无效申报。

4.申报截止时间为2023年2月10日18:00。

十一、联系方式

联系人：市妇联权益部 刘明燕 余昊

联系电话：0591-********

联系地址：福州市仓山区南江滨西大道193号3号楼421室

电子邮箱：fzflwqzx@163.com

福州市妇联

2023年2月6日

附件1

项目材料

项目名称：2023年福州市两类人员心理健康关爱服务项目

申报人（全称并加盖公章） ：

法定代表人姓名：

地址： 邮编：

电话： 传真：

电子邮箱：

申报人代表（印刷体）： 签署：

手机号码：

日期 ：2023年 月 日

申报书

致：福州市妇联

根据贵方《关于购买2023年两类人员（社区矫正、刑满释放人员）心理健康关爱服务项目的公告》，本签署代表（全名、职务） 被正式授权并代表申报人（参选人全称） 提交下述文件一式六份:

1申报书

2资质审查对照表

3 法定代表人授权书（若有）

4 关于资质的声明承诺函

5 其他证明文件及资料等

据此申报书，签署代表宣布同意如下：

(一)我方愿意积极参与本项目的申报，并保证遵守本项目公告的全部规定，所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。

(二)我方已详细阅读本项目公告，包括有关附件，将自行承担因对公告文件理解不正确或误解而产生的相应后果。

(三)我方将按本公告的有关规定履行合同责任和义务。

(四)本申报材料有效期为：投递申报材料截止期结束后90个日历日。

(五)我方同意提供按照贵方可能要求的与其申报有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受收到的任何参选材料。

(六)与本项目有关的一切正式往来通讯请寄：。

申报人全称（加盖公章） ：

地址： 邮编：

电话： 传真：

参选代表（印刷体）： 签署：

手机：

日期：

资质审查对照表

注：申报人必须将申报材料中的相关内容按上述要求按以上格式，逐条对应填写，以便审查，未按上表格式逐条填写导致条理不清，解释不明的，可能做出不利于参选人的评判。

申报人全称（加盖公章）：

参选人代表签署：

日期：

福州市两类人员心理健康关爱服务项目任务要求响应审查对照表

注：参选人必须将参选材料中的相关内容按上述要求按以上格式，逐条对应填写，以便评选小组进行审查，未按上表格式逐条填写导致条理不清，解释不明的，评选小组可能做出不利于参选人的评判。

参选人全称（加盖公章）：

参选人代表签署：

日期：

法定代表人授权书

致：福州市妇联

（申报人全称） 法定代表人授权（代表姓名）为申报代表，代表本社会组织参加贵方实施的2023年两类人员（社区矫正、刑满释放人员）心理健康关爱服务项目购买活动，全权代表本社会组织处理项目购买过程的一切事宜，包括但不限于：递交文件、参与申报、谈判、签约等。申报代表在申报过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本社会均予以认可并对此承担责任。

特此授权！本授权书自出具之日起生效。

申报代表： 性别： 身份证号码：

单位： 职务：

详细通讯地址：

邮政编码: 电话：

附：法定代表人和被授权人身份证件

申报人全称（加盖公章）：

法定代表人签署：

申报代表签署：

日 期：

关于资质的声明承诺函

致：福州市妇联

关于贵方《关于购买2023年两类人员（社区矫正、刑满释放人员）心理健康关爱服务项目服务的公告》，本签字人愿意参加项目申报，提供公告中规定的文件和材料，本签字人确认申报材料中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。

同时，我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的资质能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）没有未了结的法律经济纠纷。

本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格申报人资格并承担相应的法律责任。

申报人全称（加盖公章）：

申报代表签署：

日期：

附件2

2023年两类人员心理健康关爱服务项目

实施申报表

项 目 名 称：

申 报 机 构：

项目负责人：

填 表 日 期：

福州市妇女联合会 制表

填 表 说 明

一、申报人必须保证填写内容的真实性和严肃性。

二、为保证统一规范，请勿对格式进行修改，用仿宋GB2312小四字体，行间距为20磅，填写内容请勿超过要求字数。

三、其他附件请另附纸张。

四、请将各项内容填写完整，没有请填“无”。

五、项目实施申报表将作为合同附件，请审慎填报。

附件3

2023年两类人员心理健康关爱服务项目

执行方案申报表

附件4

2023年两类人员（社区矫正、刑满释放人员）心理健康关爱服务项目评选方法及评分标准

本项目以综合评分法进行，评选组将对参选人根据以下方法及标准进行评议和评分。最终根据综合得分高低顺序推荐中标候选人，若【综合得分】有相同的最高分，则在【综合得分】相同的参选人中按【报价情况】得分高低顺序推荐中标候选人，若【综合得分】和【报价情况】得分均相同的，则在【综合得分】和【报价情况】得分相同的参选人中按【执行方案】得分高低顺序推荐中标候选人，若【综合得分】、【报价情况】、【执行方案】得分均相同的，则按【综合实力】”得分高低顺序推荐中标候选人。综合得分低于60分的参选人不推荐为中标候选人，如果所有参选人综合得分都低于60分，那此轮评选作废。

评选组将严格按照评选方法及评分标准进行评选，对所有参选人的评估，都采用相同的程序和标准。评选前，评选组可根据实际需要对评选方法及评分标准进行细化或适当调整。

计算分数时四舍五入取小数点后两位。主要评选项目如下：

1.综合实力情况，分值30分；

2.经费预算情况，分值20分；

3.执行方案情况，分值50分。

具体评分标准如下：