沈阳局集团公司长春电务段通信设备及铁塔等维保业务外包竞争性谈判采购公告

（项目编号：ZTSYJCGS2023-0028）

本采购项目沈阳局集团公司长春电务段通信设备及铁塔等维保业务外包采购人为中国铁路沈阳局集团有限公司长春电务段，采购项目资金来自运营维修，已落实，具备采购条件，现对本项目采购进行公开竞争性谈判。

采购业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。

1.执行的技术标准：详见技术规格书

2.铁路专用设备执行的相关文件、规定：铁总运【2014】295号《铁路通信维护规则》

3.相关检验检测报告：无

4.其他需具体明确的技术要求：详见技术规格书

5.维保条款：应保证设备运用良好，在合同期内厂家免费维修。其他详见技术规格书

6.售后服务及要求：电话支持服务、现场支持服务、巡检、硬件维修服务、备件支持、软硬件升级服务、现场培训服务。其他详见技术规格书

A01华为传输接入无线设备委外维保招标

技

术

规

格

书

长春电务段

以下条款中标注“*”号条款为关键技术条款，如有任一条款不满足，则视为重大技术偏差，取消投标资格。

一、概述

目前长春电务段管内传输设备、接入网设备、数据网设备，上述华为设备均已超过厂家质保服务，现通过挂网招标方式确认维保单位，投标单位维保服务必须符合铁总运【2014】295号《铁路通信维护规则》等相关标准及以下具体要求。

二、维保服务项目和服务能力的规定

2.1服务项目分类

乙方提供长春电务段管内在网的华为设备的维保，服务项目应符合以下分类标准：

表1： 通信系统维护保障服务项目一览表

2.2服务能力的规定

*针对长春电务段管内维护设备需提供现场传输设备维护工程师2名；其技术能力至少1人具有持有传输专业高级HCIE认证。从事铁路行业传输通信设备3年及以上维护经验；接入网工程师1名，其技术能力应持有接入专业HCNP认证。传输工程师应熟悉铁路系统传输网络架构、各类业务模型，精通SDH、ASON、OTN设备特性，能够准确快速的定位设备故障，具备独立排除故障和传输网络性能分析能力；接入网工程师应精通HONET V2系统设备及维护，精通铁路行业接入网音频专线业务、共线电话业务、Z接口延伸业务、子速率业务维护。

三、维保服务项目的内容及要求

3.1技术支持服务内容

3.1.1咨询和电话支持服务（JS01）

3.1.1.1服务描述

甲方运维人员在维护中遇到使用中自己不能解决的设备问题时，通过电话、传真或电子邮件的方式向乙方提出服务请求。乙方在规定的时间内进行响应，解答甲方疑问，指导甲方运维人员排除设备故障。对于此种方式无法解决的问题，升级到远程技术支持或现场技术支持，一级故障直接进入“紧急故障恢复服务”。

3.1.1.2服务要求

（1）乙方应设立甲方支持中心，配备足够的专业技术人员解答甲方提出的问题，提供包括被叫付费方式的7×24小时服务热线电话，如果服务号码需要更改，至少提前三天以书面形式（含传真）通知到甲方运维主管部门。

甲方在遇到使用中的疑难或者设备出现不正常状态，主要通过电话方式，也可以通过传真、电子邮件等方式向乙方寻求技术支持和帮助。

乙方应向甲方提供咨询和电话支持服务的流程说明。

（2）响应时间

是指乙方在收到甲方的电话、传真、电子邮件等方式的请求后，到与甲方明确服务内容，开始帮助甲方进行故障定位或开始制定解决方案的时间。

表2：咨询和电话支持响应时间表

（3）解决时间

是乙方接到甲方申告到最终解除甲方疑问或最终排除设备故障的时间（故障在一定时间内不再复现视为解决）。

表3：解决时间表

注：对于需要开发版本并进行升级的、故障恢复后重现时间比较长的、需要第三方配合的、或甲方自身原因导致的时间延迟等情况，问题解决时间双方另行协商。

3.1.2远程技术支持服务（JS02）

3.1.2.1服务描述

对于通过电话咨询和支持服务不能解决的设备问题，乙方在征得甲方同意后，采用远程拨号手段，将甲方设备与乙方工程师所在地维护终端连通，在远端对甲方设备进行诊断，提出解决问题的方案，并最终解决问题。

3.1.2.2服务要求

（1）甲方负责向乙方技术支持人员提供设备服务器的网络登录密码、远程维护拨号上网电话号码、设备服务器的IP地址、专用设备操作员名及登录密码等信息，并在现场协助。乙方负责提供远程支持所需软件

（2）乙方向甲方提供远程技术支持服务的流程说明。

（3）响应时间。

远程技术支持服务响应时间是指从双方确认电话指导不能排除故障到乙方维护工程师远程登录到服务器的时间，对于不同级别的故障的响应时间要求见表2。

（4）解决时间

是指从乙方接到甲方申告到故障基本排除的时间，对于不同级别的故障的解决时间要求见表3。

3.1.3现场故障技术支持服务（JS03）

3.1.3.1服务描述

对于通过电话支持服务和远程技术支持服务都不能解决的技术问题，乙方应安排经验丰富的维护工程师赴现场分析故障原因，制定故障解决方案，并最终排除故障。

3.1.3.2服务要求

（1）如果双方对故障级别和紧急程度认定不一致，应以高级别为准，按照高级别的故障处理程序进行服务。事后双方对故障的级别进行确认，今后类似的故障按照双方确认的级别进行服务。

（2）乙方维护工程师在进行现场故障排除服务前应作好必要的准备，包括查阅甲方设备档案，了解设备运行情况及设备以往所发生过的问题的处理办法；准备现场技术服务所需工具和资料等。

（3）乙方维护工程师抵达甲方设备现场，首先提交技术服务申请报告给现场负责人签字确认；制定出故障解决技术方案后需要经甲方批准后，由甲方的技术人员具体实施方案；或在甲方允许下，由乙方的维护工程师进行具体实施；要避免因盲目动手给甲方造成损失，在必须进行系统重装或系统启动等较大运作时，须经现场甲方维护主管批准方可实施。乙方维护工程师在处理故障时不能影响到设备的正常运行，并应有甲方维护人员在场协同处理。

（4）现场故障处理服务完成后，乙方技术人员要向甲方提交现场技术服务报告，甲方对现场技术服务报告签字确认，双方各自存档；针对本次服务的相关内容乙方技术人员要对甲方进行解释说明和现场培训。

（5）乙方应向甲方提供现场故障服务的流程具体说明。

（6）响应时间

现场技术支持响应时间是指在双方确认需要进行现场技术支持后到达甲方设备现场之间的时间。对于一般故障，相应的现场技术支持服务的响应时间要求根据甲方线别确定。见表4。

表4：现场技术支持响应时间表

（7）解决时间

现场技术支持解决时间是指在乙方接到甲方申告故障基本排除的时间，根据故障级别和服务级别的不同，相应的解决时间要求见表3。

3.1.4紧急故障恢复服务（JS04）

3.1.4.1服务描述

紧急故障恢复服务是指甲方在用的通信或网管设备出现严重影响系统可用性或者出现瘫痪、停机、系统紊乱等紧急情况或使用产品造成的对人身安全的危害的关键问题，通过电话、传真或其他联系方式向乙方寻求技术支持和帮助，乙方确认服务请求后，立即成立应急小组为甲方排除故障。

3.1.4.2定义

（1）紧急故障：指电务关键设备在运行中出现或潜在可能导致设备瘫痪或服务能力丧失的故障。主要包括以下情况：①重点时期、重点关注设备、重点任务涉及相关设备（软、硬件）故障；②关键设备（软、硬件）无法正常使用或异常后存在安全隐患；③安全保障能力或紧急情况处理能力的丧失。

（2）一般故障：紧急故障以外的故障。

3.1.4.2服务要求

1.甲方通过乙方维保服务中心设立的24小时热线电话或其他方式向乙方申告设备故障信息，乙方维保值班工程师应根据甲方申告的设备故障信息，判断所发生的故障是否为紧急故障。甲方可单方面根据业务类型对故障情况定义故障级别。

2. 乙方维保值班工程师判断为重大故障后，应立即启动紧急故障处理流程，立即安排工程师赶往现场处理：

1）15分钟内电话通知维保项目经理，区域服务经理和市场甲方经理

2）维保项目经理应立即安排工程师赶往现场

3）25分钟内维保项目经理负责立即成立应急小组

4）1小时内子区域服务经理负责成立问题处理小组

3.现场维护工程师应和后方专家小组相互配合进行故障处理，第一时间恢复通讯。乙方维护工程师进行紧急故障现场支持响应时间参见下表。

4．乙方在规定的处理时限内排除故障，恢复设备正常工作，并做好故障处理记录；因客观原因导致故障处理超时的应及时向甲报告，并说明无法及时修复的原因，同时提供临时解决方案。

5．故障处理完毕后，乙方应在12小时内提供书面分析报告，包括设备名称、故障现象、故障原因、故障分析及防范措施等。

从甲方向乙方申告并确认为紧急故障后到乙方维护工程师到达故障现场的时间，见下表5。

表5：紧急故障恢复到达现场响应时间表

6.现场恢复时间

紧急故障恢复时间指到达甲方设备现场后排除紧急故障、恢复通信的修复时间,不包含路途时间。紧急故障恢复服务的恢复时间要求见表6。

由于甲方方原因造成故障不能及时恢复，所造成的故障延时不计入恢复时间。

表6紧急故障现场恢复时间

3.1.5重大事件技术支持服务（JS05）

3.1.5.1服务描述

重大事件技术支持是指乙方向甲方组织的网络调整、割接、业务开通、数据规范等重大事件中或重点通信保障期间提供的技术支持服务，包括配合方案制定、配合方案实施、现场技术支持、配合实施后系统安全检查、重大事件前设备健康检查、关键设备备件支撑、应急保障等技术服务，或需中断大量铁路专用业务或中断时间较长，影响范围大的事件。

3.1.5.2服务要求

1．甲方根据自己的需求，提前一周以传真方式、函件、会议通知等方式向乙方提出重大事件服务要求，乙方在收到请求后第二个工作日与甲方协商工作安排，配合制定方案，然后根据实际需求指派维护工程师到甲方设备机房进行现场服务，如有必要同时并安排后方的通信保障应急小组，并根据需求提供设备健康检查服务，检查完毕后，输出合格报告。

2．在重大事件技术支持服务期间当发生设备故障时，乙方维护工程师应按故障等级启动相应的服务流程，做好备件支撑保障。

3．服务结束后设备维护工程师应向甲方提交《重大事件技术支持报告》，报告相关情况，就发现的问题乙方给出处理方案，由甲方组织乙方进行下一步处理。

4. 重大事件支持服务应满足甲方需求。

3.1.6资料服务（JS06）

3.1.6.1服务描述

甲方可以要求乙方提供技术支持网站或者纸面文档、电子邮件、磁盘、光盘等形式，获得乙方的有关产品知识、设备运行、维护经验和技巧等方面的资料。资料服务包括以下服务内容：网上资料服务和资料索取服务。

3.1.6.2服务要求

乙方需设立技术支持网页，应向甲方提供的网页内容应包括维护经验、资料中心、技术论坛、培训信息等栏目，提供维护案例、提问答疑等服务；访问所需的账号、密码由乙方向甲方各级运维管理部门提供，双方共同管理。乙方负责相关资料的及时更新。

根据甲方要求，乙方也通过电子邮件或邮寄方式，向甲方各级运维部门定期发放技术资料。

3.1.7其它服务（JS07）

上述6项未涉及并难以解决的问题，以双方协商约定为准。

3.2软件支持服务内容

3.2.1补丁更新服务（RJ01）

3.2.1.1服务描述

软件补丁是指乙方向甲方的在网设备提供系统更新软件包，解决此版本软件运行过程中已发现问题或消除运行中潜在的隐患的作用，由乙方派遣技术人员或者取得厂家认证资格的技术人员或者由甲方技术人员通过安全、可靠的方法实施。

系统更新软件补丁包可分为两类：修复性和预防性。

3.2.1.2服务要求

1.软件补丁和实施方法必须是已经在其它电信系统上得到验证，或根据信息产业部的相关标准在实验室验证，获得相关资质，输入后不会对设备运行带来不利影响。

3.输入软件补丁前，乙方向甲方提供如下资料：

1）输入补丁的功能描述和目的。

2）输入补丁的测试结果。

3）提供补丁装入的计划、步骤，维护单位需做的准备工作，可能对设备造成

的影响，出现问题的应急措施。

4.打补丁时所遵循的原则:

1）打补丁尽量在业务空闲时进行，如果技术人员进行现场支持，打补丁前应

征得甲方同意。

2）尽量减少设备中断时间。

3）保证数据系统的安全可靠。

4）保留原系统和数据的备份，以便及时恢复。

5）打补丁完成后，及时制作最新的系统和数据盘，如果甲方技术人员进行现场支持，则应配合甲方观察设备运行一至三天，并对甲方维护人员进行培训指导。

6）打补丁后出现的软件障碍，乙方技术人员应尽快分析，解决。

7）打补丁结束后，乙方技术人员更新甲方设备电子化档案。

8）打补丁应按甲方施工要求进行。

5.对软件版本的升级不属于软件补丁的服务范围之内。

服务要求：

1）所有软件补丁在推向市场前均经过严格的研究和测试，以确保系统的安全

性和稳定性。

2）软件补丁将不对原软件功能进行更改，也不增加新功能。

3.2.2版本升级服务（RJ02）

3.2.2.1服务描述

需进行软件版本升级包括以下情况：对于新国标规范规定的新功能/新业务需求，对于乙方提出的软件版本统一升级，为解决网络设备运行维护过程中存在的明显问题等。

3.2.2.2服务要求

1.设备版本升级是为了满足设备采购时甲方提出的且乙方承诺满足的技术要求、满足国家新标准或甲方新的技术和功能要求、解决网络设备运行维护过程中存在的问题，版本升级工作由乙方免费提供；

2.软件版本和实施方法必须是已经在其它电信系统上得到验证，输入后不会对设备运行带来不利影响。

3.版本升级前，乙方需向甲方提供资料说明版本升级的功能描述和目的、版本升级的测试结果、版本升级的计划、步骤，甲方需做的准备工作，可能对设备造成的影响，出现问题的应急措施等；版本升级计划必须经过该设备的甲方运维管理部门人员批准及签字认可。

4.版本升级结束后，乙方将总结报告呈报该设备的甲方运维管理部门人员；版本升级结束后，乙方维护工程师须更新设备档案。

5.版本升级时遵循的原则：

1)现场升级使用的软件版本必须从乙方正规的软件版本下发渠道所获得；

2)现场进行版本升级的维护工程师必须经过版本升级培训并确认合格。

3) 版本升级过程中必须进行各种数据（包括版本）的多次备份，并且尽量在不同终端上进行；

4）版本升级应尽量选择在话务量较低的时间段进行，应尽量避免影响设备的正常运行，尽量减少设备中断时间，保证计费系统和数据系统的安全可靠。

5）版本升级后出现的软件障碍，乙方维护工程师应尽快分析、解决；如果给系统运行带来问题应恢复版本升级前的状态。

6) 版本升级后，负责版本升级的乙方维护工程师须对系统升级后的数据进行核对，确认无误，并经甲方维护单位升级配合负责人员共同确认后，并经不少于6小时的网络观察期，没有发生问题，方可离开。

7）版本升级施工应按铁路部门规定的施工管理办法和规定。

3.2.3 版本配套检查升级服务（RJ03）

3.2.3.1服务描述

版本配套升级服务包括以下情况：由于工程施工、业务增加或其他原因对既有设备进行扩容、改造等，发生在不同时期，由于产品版本差异造成版本不配套，存在安全隐患的，以及未在上述情况内，但不符合华为公司传输产品配套表要求的现网产品应用，予以升级，进行版本配套的服务。

3.2.3.2服务要求

1.软件版本配套和实施方法必须是已经在其它电信系统上得到验证，输入后不会对设备运行带来不利影响，配套升级技术手段遵循RJ02标准。

2.版本配套升级前，乙方需向甲方提供资料说明版本配套升级的功能描述和目的、版本升级的测试结果、版本升级的计划、步骤，甲方需做的准备工作，可能对设备造成的影响，出现问题的应急措施等；版本配套升级计划必须经过该设备的甲方运维管理部门人员批准及签字认可。

3.版本配套升级结束后，乙方将总结报告呈报该设备的甲方运维管理部门人员；版本升级结束后，甲乙双方维护工程师须更新设备档案。

3.2.4 网管&监控软件维护服务（RJ04）

3.2.4.1服务描述

网管&监控软件维护服务针对发售的产品监控软件、服务器软件和配套的工具软件，在运行过程中发生的使用故障、宕机恢复或补丁更新等维护事项，由乙方提供原厂正版软件维护服务，旨在恢复软件正常使用，实现软件正常功能，对在网软件提供必要的系统更新软件包，解决此版本软件运行过程中已发现问题或消除运行中潜在的隐患的作用。

由乙方派遣技术人员或者取得厂家认证资格的技术人员或者由甲方技术人员通过安全、可靠的方法实施。

3.2.4.2服务要求

1.由乙方派遣技术人员或者取得厂家认证资格的技术人员或者由甲方技术人员通过安全、可靠的方法实施。

2.维护过程中发生网管软件故障，影响正常使用的情况，技术手段由乙方按照JS03、JS04标准执行。

3.乙方提供网管软件补丁更新服务，为了解决此版本软件运行过程中已发现问题或消除运行中潜在的使用隐患，技术手段由乙方按照RJ01标准执行。

4.如果甲方网管版本不能满足业务发展需要，需要更换高版本，产生的硬件更新和软件授权使用费用，由甲方各级机构与乙方签订专项服务合同，技术手段由乙方按照RJ02标准执行。

3.3硬件支持服务内容

硬件维修服务内容：故障件维修服务

3.3.1故障件维修服务（YJ01）

3.3.1.1服务描述

乙方对甲方在使用过程中出现的故障板件进行修复以保证设备持续可用的服务。

3.3.1.2服务要求

1．乙方负责维修的故障件范围是招标维护项目（自产设备和采购的其它配套设备）。

2．甲方发现部件出现故障后，应填写一式三份的《返修设备登记表》（详见附表二），一份上报甲方运维部门、一份自留备案、一份随故障件寄给当地办事处，期间所产生的运输费用和保险费用由甲方承担。

3.乙方应在服务承诺的时间内修复故障件，并将修复后的故障件返回甲方，所

产生的运输费用和保险费用由乙方承担。

4.如果乙方不能在上述时间内将修复后的故障件返回给甲方，乙方有责任协调

补发同种类型的单板给甲方使用。

5. 乙方将故障件修复后，应寄回给甲方试用一个月，甲方在接收返修件的当天

内，应填写《甲方收货反馈单》（详见附表三），以传真形式返回乙方当地办事处。

6.如果甲方试用合格，则应在一个月内将签字确认后的单据返回乙方当地办事

处，否则乙方有权认为返修件验收已被通过。

7.如果甲方使用不合格，则应重新填写《返修设备登记表》，并附上返修单复印

件随单板寄回当地办事处或者乙方维修中心，期间所产生的运输费用由乙方承担。

8.乙方应在以下承诺的返修周期内修复故障件，并将修复后的故障件返回甲方：如果不能在承诺时间内将修复后的故障件返回，则乙方应免费提供完好的备件供甲方使用，直至将修复后的故障件返回甲方。

9. 对于甲方返修给乙方，且甲方没有备件的板件，乙方需提供2块板件临时给甲方作为备件，待返修件到达甲方现场后，甲方归还借用乙方的板件。

10.在运输过程中损坏的板件，乙方应进行维修，如修复不好乙方应免费更换好的板件替换。

11．在运输过程中丢失的板件，乙方应免费提供的板件补充。

表7 故障件返修周期

12.对无法修复的故障件，乙方有责任暂时给甲方提供同种功能的板件。

13.对于以下三种情况的故障板件，乙方需在单板返修周期内提供单板故障

诊断报告：

1）某类型单板故障频繁发生（一个月2次或以上）；

2）某个站点设备单板故障频繁发生（一季度3次以上）；

3）甲方要求分析的故障板件。

14．甲方负责将故障件安全可靠地寄至乙方维修中心，乙方负责将修复后的板件安全可靠地寄至甲方现场。

15. 乙方返修回的故障件应提供故障件返修情况说明，含故障件故障原因及维修方式等信息。

3.3.2备件紧急支持服务（YJ04）

3.3.2.1服务描述

在紧急情况下（指甲方网络发生紧急故障），甲方可以用故障电路板换取乙方同种类型的正常电路板。更换后的甲方故障电路板的所有权属于甲方，乙方替换件的所有权仍属于厂家。

3.3.2.2服务要求

1. 乙方须储备必要的备件，建立两级备件库，一级是总部备件库，作必要时补充；二级沈阳备件库储备常用的备件，作为故障件首选提供源。乙方需根据设备管理单位既有备品备件的存货情况，按设备故障率、重要性配置备品备件。

2.甲方应保证在使用期间借用板件的安全和完好。如有损坏，双方共同议定责任，责任方担负该板件的修理费用。

3.4主动预防服务

3.4.1设备健康检查（ YF01）

3.4.1.1服务描述

设备健康检查服务是指乙方向甲方提供的对设备健康情况进行检查，以及时预防故障发生的预防性维护服务，提供相关问题的预检与巡查，一般是在事故发生前提供相关服务的。

3.5.1.2服务要求

设备健康检查服务是针对合同约定的设备数据配置、运行状态、性能等各项内容检查和分析，发现设备运行中存在的问题和潜在风险，并对检查结果进行总结报告和提出相应的措施建议。

设备健康检查结束后，乙方向甲方提交《设备健康检查报告》。

3.4.2设备运用质量测试（ YF02）

3.4.2.1服务描述

由甲方组织，乙方提供技术支持和现场服务，对在网设备业务应用通道性能、保护特性、资源利用合理性等内容进行测试，及时发现系统运用质量现状，消除设备运行的隐患。

3.4.2.2服务要求

1.测试过程中如果发现问题，由甲乙双方共同制定处理方案，通过系统调整等手段，恢复系统可用性。

2.乙方有义务参与甲方测试系统的搭建和测试方案的制定。

3.测试在尽量不影响现网业务的前提下进行，目的是为了减少设备发生故障的概率，保证设备稳定、高效运行。

4.测试完毕后由双方共同完成，运用质量检测报告，甲方提供业务验证记录，并就测试系统和应用环境进行说明，乙方就发现的技术问题进行解释和处理，共同提交《XX线路倒换测试报告》《XX线路通道测试报告》……等。

3.5网络分析服务

3.5.1网络运行状态定期分析（FX01）

3.5.1.1服务描述

乙方安排技术专家和维护工程师每季度已次全网性诊断。及时发现和消除设备运行的隐患，通过系统调整等手段，减少设备发生故障的概率，保证设备稳定、高效运行。

3.5.1.2服务要求

1．乙方负责了解甲方网上设备的运行情况及甲方需求，商定现场诊断的时间，制定检查计划，包括：检查日程安排、人员安排、检查项目安排等。

2．乙方在诊断前通知甲方，并且针对甲方要求做好诊断准备工作。

3．乙方应按照详细的网络设备诊断报告中的检查项目对设备进行逐项检查测试，包括系统软件、配置、数据分析等内容。

4．诊断结束后，乙方诊断人员应向甲方现场人员汇报诊断的结果，提出维护及网络优化建议，填写《网络设备诊断报告》，提交甲方现场部门负责人签字确认，并上报相应的甲方运维管理部门进行备案，若诊断工作中对设备的配置进行了更改，诊断人员须将《网络设备诊断报告》加入到甲方档案中作为更改记录存档。

3.5.2年度系统维护报告（FX02）

3.5.2.1服务描述

年度维护报告是指根据年度系统运行情况，由乙方对全年系统维护数据进行深入透彻分析，输出年度系统详细分析报告。

3.5.2.2服务要求

该年度网络维护报告着重从日常系统运维情况、故障处理等几个方面给出详细而权威的技术分析和运维建议。该报告可作今后该系统长期维护的参考，并可以通过该报告不断改进维护策略，为系统的长期安全运行提供支持。

注意：

在系统运行分析期间，若工程师需要接入网络，则客户需要提供接入通道以及临时接入帐号及密码。

在系统运行分析期间，乙方工程师无法直接获取的有用数据信息，需要客户配合提供。

3.5.3重大故障分析报告（FX03）

3.5.3.1服务描述

重大故障分析是指发生重大故障时，经客户允许，乙方介入事故分析和处理以后，通过专家团队输出的有关该事故详细而权威的分析报告。

3.5.3.2服务要求

该分析报告着重从事故产生原因、事故处理经过、业务恢复过程以及后期系统运维建议等几个方面给出详细而权威的故障问题技术分析和系统运维建议。该分析报告可以作为后期该系统问题预防和应急处理参考，降低系统运行风险。

注意：

在输出报告期间，若工程师需要接入网络，则客户需要提供接入通道以及临时接入帐号及密码。

在输出报告期间，乙方工程师无法直接获取的有用数据信息，需要客户配合提供。

3.5.4系统优化报告（FX04）

3.5.4.1服务描述

系统优化报告是指乙方根据系统日常维护信息或者季度维护信息，经过日常或者月度网络数据进行客观分析，按照合同约定的频次给出系统运行分析结果。

3.5.4.2服务要求

该报告主要从系统配置、系统结构、业务承载能力等方面给出客观的分析。该报告可作为今后系统隐患预防、系统优化以及应急故障处理的参考资料。

A02铁塔设备维保

技

术

规

格

书

长春电务段

技术规格书

1.维保范围

本次招标需求长春电务段管内合计：412座通信铁塔2023年年度的代理维护和部分铁塔拆除。

2.服务期限

本次招标有效期为30天，维修后的保质期为一年。

3.维保服务方式

铁塔维保主要形式包含：铁塔定期巡检、临时任务和故障抢修三种服务方式。

3.1定期巡检

定期检修是对铁塔按照计划进行周期性的检查维修，保持铁塔强度、预防铁塔倾斜和倒塌。每年对维保服务范围内的通信铁塔进行2次定期检修

3.1.1基础检测

①进行塔脚水平测量，检测基础相对沉降度，并对比历史记录数据，对铁塔可使用性进行评测，制定整改措施，检查铁塔接地是否良好并整改处理。

②检查塔脚地脚螺栓、螺母规格是否符合、是否缺损，对有问题的进行补缺更换，检查塔脚地脚螺栓防腐防盗措施是否有效，并对防腐防盗问题进行整改处理。

③测量铁塔的垂直度是否符合标准要求，并与历史记录数据进行比较，如有不符，分析原因并制定整改措施处理。

3.1.2螺栓补缺紧固

检查全塔螺栓有无缺损、锈蚀、松动，补全缺失螺栓，更换锈蚀损坏螺栓，对全塔螺丝全面紧固。

3.1.3构件检查

①检查塔身构件，焊缝有无开裂、镀锌或涂覆层是否损坏、构件有无明显变形，发现不合格构件进行更换，局部生锈的构件进行除锈补漆，并对管状铁塔内部有无积水进行检查、疏通，以消除管状铁塔冻胀风险。

②对塔段连接处和天线支架、天线、桅杆、避雷针、作业平台等铁塔附属配件进行重点维护、紧固，对存在问题及时进行处理。

③拉线塔，应检查拉线松紧程度，拉线固定环等是否固定可靠，有无缺损，对存在问题及时进行处理。

3.1.4防锈处理

对铁塔构件进行除锈补漆，确保铁塔构件油饰完好。

3.2临时任务

临时任务服务是指：电务段根据生产需要提出临时性任务服务，临时任务服务包括：

①配合完成天馈系统优化调整工作。

②完成铁塔及铁塔附属物的问题处理。

③配合完成铁塔新增附属物安装施工。

④协助电务段做好安全活动、重要会议、法定节日等通信保障工作。

⑤在特殊天气、灾害后，例如大雨、每经六度以上地震或八级以上大风天气后，应根据电务段要求对铁塔作全面检查，并提报检查结果及整改措施，及时处理。

⑥配合电务段完成代维区段内铁塔安全评估。

3.3故障抢修服务

3.3.1 对于影响铁路业务、影响基站或光缆等设备正常运行、或涉及人身、财产安全的紧急故障，代维方应在接到通知后1小时内响应（故障抢修计划），12小时内处理完毕修（从发生故障时间到恢复设备运用的时间段）。如遇到不抗拒的因素（如自然灾害、铁路交通事故）造成无法按要求时间内完成的，应请示电务段，得到肯定的许可后顺延。

3.3.2 对于不影响业务正常的一般故障，代维方应在接到通知后1小时内响应（故障抢修计划），24小时内处理完毕（从发生故障时间到恢复设备运用的时间段）；如遇到不抗拒的因素（如自然灾害、铁路交通事故）造成无法按要求时间内完成的，应请示电务段，得到肯定的许可后顺延。

3.3.3 代维方向电务段提报附属物备件及配套材料（主要包括天线及馈线），供代维方在应急故障抢险处理时更换使用，代维方使用材料后应填写《维修材料使用签认单》车间

、工区签认交电务段，并根据材料消耗情况及时提交材料申请领取新备件及材料供故障抢修使用。

4.维护内容及质量标准

4.1.维护内容及质量标准见铁塔维护签认卡（附件2）

4.2.维护标准执行铁总运［2014］295号《铁路通信维护规则》；技术检测应符合通信行业标准《移动通信工程钢桅结构验收规范》YD/T 5132-2015。

4.3.主要技术标准

①《铁路通信铁塔管理办法》铁运[2012]250号

②《铁道部通信设备雷电综合防护实施指导意见》铁运[2011]144号

③本技术规范书未规定的其它技术要求不劣于ITU-T、IEC建议和中华人民共和国国家标准、中华人民共和国通信行业标准的要求。

④代维方所提供的服务应满足通信铁塔的使用。

5.代维队伍及仪器仪表、备件配置要求

5.1.人员配置标准：代维方应相对固定2-3名维护联系人员，确保24小时响应。代维方应设立2个以上的7×24小时维护及故障抢修热线电话，同时把维护人员的通信录、联系电话提供电务段备案。

5.2.人员素质要求：代维方技术人员必须持有国家相关部门颁发的登高作业证，具备铁塔安装、维护和天馈线安装、接续、测试、调整相关等专业知识。

5.3代维方应加强维护人员的安全培训和管理，若发生人身伤亡事故，由代维方负全部责任。

5.4仪表配置要求：根据代维工作需要，代维方需要配置的仪表包括：便携电脑、手持式GPS、数码相机、地阻仪、电子经纬仪、水平仪、方位仪、角度仪、望远镜、通过式功率计、天馈线测试仪、万用表、特殊防护服、维护车辆、力矩扳手、普通扳手、钢尺、塞尺、橡皮锤、铁锤大力千斤顶、氧割机、电焊机等专用仪表工具由代维方提供。

6.代理维护中产生的费用

6.1铁塔主体和附属物构件出现锈蚀，应及时进行除锈油饰；费用由代维方负责。

6.2铁塔主体和附属物构件丢失、损坏需补齐和更换的代维方应及时更换或补齐，费用由代维方负责。

6.3处理天馈线故障所需材料由电务段提供，因代维方施工质量造成的返工，材料由代维方负责。

6.4铁塔如需大中修，由施工单位提出大中修建议，电务段提供材料，代维方负责实施。

6.5因不可抗力（地震、泥石流、冰雹、森林火灾、塌方、洪涝灾害）造成的铁塔维护修理费用，由电务段承担。

7.责任划分

维保期内因代维方维修不良，发生的铁塔构件脱落、倒伏等安全责任均由代维方承担。因电务段人员配合不力或不配合，使维护无法进行，责任由电务段承担。

8.考核要求

8.1由甲方对投标方进行不定期检查考核，按照通信铁塔维护标准指标进行检查。并及时将检查结果及对代维工作质量评价书面提供给投标方，由甲方对考核结果留存备查。

8.2甲方依据“铁塔、天馈线日常维护内容及要求”及任务完成情况等对投标方的各项工作进行考核。

8.3处罚措施

8.3.1铁塔、天馈线代维项目每漏做一项，扣除当月代维费用的10%。（当月代维费=总费用/12）

8.3.2铁塔、天馈线故障抢修超时每出现一次扣除当月代维费用的10%。

8.3.3甲方对投标方要求的报表每延时一次，扣除当月代维费用5%。

附件1

铁塔维护报告

附件2 铁塔维护项目签认卡

铁路线别： 车站或区间： 公 里 标： 铁塔用途： 铁塔类别：

工区随工人员（签字）： 日期： 车间（盖章）

铁塔检修人员（签字）： 日期： 维护单位（盖章）

3.1 本次采购供应商须具备的资格要求：

A01:

1.投标人性质要求

在中华人民共和国境内注册具有独立承担民事责任能力的服务供应商（代理商须提供生产厂有效代理授权文件）。

2.注册资金要求

注册资金无要求。

3.体系认证或资质认证要求

无

4.供货业绩要求

服务通信设备维保项目具有同类项目的服务业绩，提供近五年内任一年的发票或采购（服务）合同复印件。

5.经营记录要求

（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.gsxt.gov.cn”）

（2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“www.creditchina.gov.cn”）

（3）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.court.gov.cn”）

（4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。

（5）未被国铁集团或集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）

（6）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。

以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（6）投标人须提供承诺函响应。

A02:

1.投标人性质要求

在中华人民共和国境内注册具有独立承担民事责任能力的服务供应商。

2.注册资金要求

注册资金无要求。

3.体系认证或资质认证要求

投标人具有建设主管部门颁发的有关高耸构筑物工程或钢结构工程安装贰级及以上资质证书，并提供复印件。

4.供货业绩要求

无

5.经营记录要求

（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.gsxt.gov.cn”）

（2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“www.creditchina.gov.cn”）

（3）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.court.gov.cn”）

（4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。

（5）未被国铁集团或集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）

（6）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。

以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（6）投标人须提供承诺函响应。

3.2 本次采购不接受联合体投标。

4.1凡有意参加报价者，请先在国铁采购平台https://cg.*****.cn/进行企业用户注册。

本项目为全流程电子谈判采购项目须在国铁采购平台注册并使用CA数字证书，为保证工作顺利开展，请各供应商提前注册并办理CA数字证书，以免因时限原因影响招投标活动。

CA数字证书办理机构是中铁数字证书认证中心，办理时间约6个工作日（不含邮寄时间）,申请网址及办理流程详见https://ca.*****.cn/certificate/index

文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。

在文件获取前将文件工本费汇至本公告7.2项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退还。

支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.*****.cn/）提交文件工本费缴纳凭证（在公告>招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载谈判文件及其他谈判资料。

4.2本项目接受网上文件获取的时间为2023年2月9日8:00时起至2023年2月13日17:00时（北京时间）止。如遇项目流标等情况，请按文件获取截止后收到的短信提示，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取采购文件，同时不具备参与本项目谈判资格。

注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-*****转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）

4.3谈判保证金金额

A01：4600元、A02：7000元，汇款账户信息见本章第7.2款，汇缴保证金时请在备注项填写项目编号及所投包号。

4.4购买采购文件后,除采购人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认放弃投标外,比照《中国国家铁路集团有限公司物资供应商信用评价管理办法》(铁总物资〔2018〕171号) 要求,将在物资年度供应商信用评价中扣分1分/次。

5.1报价文件递交的截止时间（报价截止时间即公布首次报价时间，下同）为2023年02月21日9时00分，报价人应在截止时间前通过中国国家铁路集团发布的最新投标客户端（可在国铁采购平台首页“下载中心”下载）制作并上传报价文件，文件上传成功后系统将发送投标回执。

5.2逾期送达的报价文件，电子招标采购系统将予以拒收。

本次竞争性谈判采购公告在“国铁采购平台（https://cg.*****.cn/）”等媒介上发布。

7.1采购人相关信息

采 购 人：长春电务段

项目立项人：贾馥卉

立项人电话：135*****993 043*****2386

技术咨询人：A01：张奇男；A02：王炳军

技术咨询人电话：A01：张奇男151*****611 ；A02：王炳军150*****801

7.2代理机构相关信息

采购代理机构：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

地址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街44号

联系人：马经理

电话：024-********（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）

电子邮件：*********@qq.com

开户单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

开户银行：中国工商银行沈阳铁路支行

账号：330*****092********

发票联系人：024-********

文件工本费、投标及履约保证金联系人：024-********

备注：服务费发票联系财务科开具。标书款发票自行扫码开具。请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。

2023年02月08日