一、计划的目的、意义和编制依据

　　为科学调控土地市场，合理配置土地资源，积极发挥计划引导作用，切实加强国有建设用地供应管理，保障项目用地，依据国土资源部《关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117号），结合《东兴市城市总体规划（2012-2030年）》、《过渡期东兴市城镇开发边界划定方案》和土地利用年度计划，参考上年度供地情况和本年度用地需求，制定本计划。

　　二、指导思想和基本原则

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神。在保护耕地、保障发展的前提下，按照国家宏观调控有关政策要求，坚持土地供应服务经济发展和城市建设需要，积极盘活存量，严格控制增量，统筹城乡和区域协调发展，合理安排各类建设用地的供应规模和布局，推动土地利用向规范、节约、集约、高效的方向发展。

　　三、计划指标

　　（一）国有建设用地供应总量

　　2022年度本市国有建设用地计划供应总量为80.1982公顷（后期根据项目实际需求，市人民政府可适时调整供地计划）。

　　（二）国有建设用地供应结构

　　2022年度本市国有建设用地供应总量中，商服用地2.2855公顷，工矿仓储用地33.1805公顷，住宅用地23.3719公顷，公共管理与公共服务用地20.1709公顷，交通运输用地1.1894公顷。

　　（三）国有建设用地供应布局

　　2022年度国有建设用地供应计划主要拟安排项目为高铁片区综合开发项目、边境深加工产业园、光伏项目、智慧物流园、冲榄工业园区入园工业项目等项目，分别位于高铁新区、跨合区、冲榄工业园、马路镇等，其他宗地主要位于东兴市城区、江平镇范围内。

　　四、政策导向

　　（一）优化空间布局

　　结合《东兴市城市总体规划（2012-2030年）》，东兴市城市发展战略定位，2022年重点做好高铁片区综合开发、光伏项目、冲榄工业园入园项目，旅游项目，仓储项目等用地的供应，以提升城市品位，优化空间布局。

　　（二）优化土地供应结构

　　为疫情防控提供用地保障，满足商贸、旅游、产业项目用地需求，保障交通等基础设施用地。计划中，商服用地2.2855公顷，工矿仓储用地33.1805公顷，住宅用地23.3719公顷。　　

　　（三）促进土地集约节约利用

　　为使存量土地得到持续盘活、循环利用，土地利用效率全面提高，进一步强化土地要素的市场配置，同时贯彻落实“增存挂钩”等政策制度。

　　（四）发挥市场配置资源基础性作用

　　坚持计划控制引导，统一有序、规范供应，严格遵行土地供应方式程序。扩大有偿使用范围，积极推进经营性基础设施用地有偿使用。

　　（五）保障重大项目。突出经济发展支撑项目用地服务，充分保障招商引资、市重点工程项目和优势产业用地需求。切实做好隔离场所、智慧物流园、高铁片区综合开发、冲榄工业园入园项目等项目的服务工作。

　　五、国有建设用地供应计划实施的保障措施

　　（一）积极强化措施，确保供地服务效率质量。计划实施中，把握全面，突出重点，强化服务，保障供应，对年度重点项目用地、政策性住房用地要采取超前介入，跟踪服务，全程保障，切实满足项目建设用地需求。

　　（二）加强协调配合，保证计划指标有效落实。市自然资源、住建、财政局、征储中心、人社局等相关部门要密切协调配合，共同组织做好建设项目用地各项前期准备工作，各镇人民政府、江平工业园区管委会、冲榄工业园投资有限公司也要充分发挥职能优势，积极配合做好计划实施工作。

　　附件：东兴市2022年度国有建设用地供应计划表