1.招标条件

本招标项目省道521线如美至曲孜卡段新改建工程控制性工程（项目名称）已由 西藏自治区发展发改委员会 （项目审批、核准或备案机关名称）以《关于省道521线如美至曲孜卡段新改建工程控制性工程项目核准的批复》（藏发改基础〔2022〕584号）（批文名称及编号）批准建设，项目业主为 西藏交通发展集团有限公司，建设资金来自华能澜沧江上游水电有限公司（资金来源），项目出资比例为 100% ，招标人为 西藏交投公路工程项目建设管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目 土建工程（工程名称）的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：省道521线如美至曲孜卡段新改建工程控制性工程位于西藏自治区昌都市芒康县境内，路线起自芒康县如美镇北侧绒曲沟内K191+018.432处，接现有G318线K3431+970附近，途径如美镇，沿澜沧江两岸布线，止于曲登乡嘎拉组K232+400处。主线全长40.722km（含完全利用路段3.125km，新建里程37.597km）；曲登乡打通工程长13.379km；K232+400～K254+300段沿主线纵向打通便道长29.767km。主线采用三级公路，设计速度30km/h，路基宽度7.5m，按沥青混凝土路面标准建设；曲登乡打通工程采用四级公路，设计速度20km/h，路基宽度6.5m，按砂石路面标准建设。

2.2招标范围：该项目招标图纸及工程量清单涵盖的全部工作内容的施工及缺陷修复。（具体以各标段招标范围为准）

2.3建设地点：西藏昌都市芒康县境内。

2.4计划工期：48个月。（计划开工日期：2023年4月10日。）

2.5标段划分：详见下表。本工程施工分为3个标段。

标段名称：第一标段；起讫桩号： K198+132.718～K208+200 ；主线里程（km)：10.053; 主要工程内容:主线长10.053公里，三级公路标准，含大桥204.08m/3座，隧道1891m/1座；如美线外刚构桥212.8m/1座（工期：自开工之日起2年4个月内完工）。

标段名称：第二标段；起讫桩号：K208+200～K217+261 ；主线里程（km)： 9.104; 主要工程内容:主线长9.104公里，三级公路标准，含大桥528.84m/4座，打通工程13.379公里，四级公路标准。

标段名称：第三标段；起讫桩号：K217+261～K232+400 ；主线里程（km)：14.449; 主要工程内容:主线长14.449公里，三级公路标准，含大桥319.02m/4座，隧道3130m/2座；纵向打通便道29.767公里。

2.6质量要求：本项目标段工程交工验收的质量评定：合格；标段工程竣工验收的质量评定：合格；

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人应为中华人民共和国境内并依法注册成立，持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照的独立法人并具备一定的资质要求、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目经理、项目总工和工地试验室授权负责人资格要求、其他管理和技术人员资格要求、主要机械设备和试验检测设备要求、其他要求，并具备相应的施工能力。

3.1.1 本次各标段招标要求投标人具备的资质要求如下：

第一标段、第三标段：投标人具备公路工程施工总承包特级资质；第二标段：投标人须具备公路工程施工总承包一级及以上资质；

以上各标段投标人具备有效的安全生产许可证，并在人员和设备等方面具有相应的施工能力。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致，符合（厅公路字﹝2011﹞114号）要求）

3.1.2 本次各标段招标要求投标人具备的财务要求如下：投标人须提供企业近三年 （2019～2021年度，若企业成立不足三年则提供成立以来的财务报表）的由会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书），并且具有适应本合同段运营资金的能力。每年度财务报表中流动资产与流动负债比率大于1。

3.1.3 本次各标段招标要求投标人具备的业绩要求如下：

第一标段：投标人近三年（2020年1月1日至招标公告发布前一日，以交工时间为准）独立完成过累计里程15公里以上(其中至少一个单项合同额在5亿元以上)的三级及以上公路工程施工业绩；提供的业绩中，应包含至少一座有连续刚构结构形式的桥梁业绩及至少独立完成一座单洞长度1000米以上的隧道施工业绩,且至少应有一个项目区域属于海拔3000米以上。

第二标段：投标人近三年（2020年1月1日至招标公告发布前一日，以交工时间为准）至少独立完成过一个单项合同额在3.3亿元以上里程25公里以上且项目区域属于海拔3000米以上的三级及以上公路工程施工业绩。

第三标段：投标人近三年（2020年1月1日至招标公告发布前一日，以交工时间为准）独立完成过累计里程40公里以上(其中至少一个单项合同额在5亿元以上)的三级及以上公路工程施工业绩；提供的业绩中，应包含至少独立完成一座单洞长度2000米以上的隧道施工业绩,且至少应有一个项目区域属于海拔3000米以上。

上述公路工程施工业绩包括新建和改扩建项目，不包括生命安全防护工程及公路养护大中修工程（或修复性工程）。业绩信息应附交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图，即包括“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息网页截图。如投标人未提供上述网页截图或提供的网页截图无法证实投标人满足本条规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。

3.1.4 本次各标段招标要求投标人具备的信誉要求如下：

3.1.4.1未被交通运输部、西藏自治区交通运输厅以及行业主管部门依法列入禁止投标名单并在行政处罚期内。

3.1.4.2企业信用等级的采用按以下顺序引用：(1)截至本项目招标公告发布前一日（北京时间，下同），西藏自治区交通运输厅发布的2021年度西藏自治区重点公路施工企业信用评价结果为A级及以上；(2)初次进入西藏市场具备2021年度公路施工企业信用评价全国综合结果的企业为A级及以上；（3）初次进入西藏市场尚无2021年度公路施工企业信用评价全国综合结果的企业不予入围。

3.1.5本次各标段招标要求投标人具备的项目经理（及备选人）、项目总工（及备选人）和工地试验室授权负责人资格要求如下：

3.1.5.1各标段项目经理（及备选人）资格要求如下：所有标段须具备公路工程相关专业工程师及以上职称、公路工程专业一级注册建造师资格、具备有效的安全生产考核合格证书（交安B类）。

各标段项目经理（及备选人）人员业绩最低要求如下：

第一标段：近三年(2020年1月1日至招标公告发布前一日，以交工时间为准)在本投标单位担任过至少一个三级及以上公路工程(其中至少包含一座单洞长度1000米以上的隧道或一座有连续刚构结构形式的桥梁或单项合同额在5亿元以上)施工项目的项目经理。

第二标段：近三年(2020年1月1日至招标公告发布前一日，以交工时间为准)在本投标单位担任过至少一个三级及以上公路工程施工项目的项目经理。

第三标段：近三年(2020年1月1日至招标公告发布前一日，以交工时间为准)在本投标单位担任过至少一个三级及以上公路工程(其中至少包含一座单洞长度2000米以上的隧道或单项合同额在5亿元以上)施工项目的项目经理。

3.1.5.2各标段项目总工（及备选人）资格要求如下：所有标段须具备公路工程相关专业高级工程师及以上职称、具备有效的安全生产考核合格证书（交安B类）。

各标段项目总工（及备选人）人员业绩最低要求如下：

第一标段：近三年(2020年1月1日至招标公告发布前一日，以交工时间为准)在本投标单位担任过至少一个三级及以上公路工程(其中至少包含一座单洞长度1000米以上的隧道或一座有连续刚构结构形式的桥梁或单项合同额在5亿元以上)施工项目的总工（技术负责人）。

第二标段：近三年(2020年1月1日至招标公告发布前一日，以交工时间为准)在本投标单位担任过至少一个三级及以上公路工程施工项目的总工（技术负责人）。

第三标段：近三年(2020年1月1日至招标公告发布前一日，以交工时间为准)在本投标单位担任过至少一个三级及以上公路工程(其中至少包含一座单洞长度2000米以上的隧道或单项合同额在5亿元以上)施工项目的总工（技术负责人）。

项目经理（及备选人）、项目总工（及备选人）业绩证明材料应附交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明项目经理和项目总工具有相关业绩的网页截图。如投标人未提供上述网页截图或提供的网页截图无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（项目经理<及备选人>、项目总工<及备选人>业绩最低要求），则该项业绩不予认定。

3.1.5.3各标段工地试验室授权负责人资格要求如下：应持有公路工程相关专业工程师及以上职称证书和交通运输部试验检测工程师资格证书，并注册在公路工程综合乙级及以上试验检测机构（该检测机构为投标人的下属机构或外委的具有相应资质的第三方检测机构），并由该检测机构组建工地试验室。

上述人员均应提供连续6个月（2022年7月至12月）的社保机构出具的社保证明材料，并且提供本人在本公司的工资银行流水。

3.1.6 本次招标要求投标人具备的其他管理和技术人员资格要求如下：详见招标文件。

3.1.7 本次招标要求投标人具备的主要机械设备和试验检测设备要求如下：详见招标文件。

3.1.8 本次招标要求投标人具备的其他要求下：/ 。

3.2 本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。

3.3 投标人投标数量和中标数量的规定：投标人可以对两个标段进行投标，但只允许中标一个标段。若投标人同时在两个标段排名第一，则优先选择投标报价高的标段的第一中标候选人资格，自动放弃后面标段的中标候选人资格。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即关联企业组），不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。

3.5 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.6 在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人不得参加投标。

3.7 在西藏自治区交通运输厅（http://jtt.xizang.gov.cn/）和西藏自治区公共资源交易网（http://ggzy.xizang.gov.cn/）中被列入从业禁止名单的投标人不得参加投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2023年 2 月 10 日至2023年2 月 15 日，通过互联网使用CA数字证书登录西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/），在交易系统中获取招标文件及相关资料。

4.2 招标文件每套售价 0 元，图纸每套售价 0 元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价 0 元，售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

5.2 投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年 3 月 6 日9时50分，投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为投标人递交投标文件的时间。

5.3 逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。

6.发布公告的媒介本次招标公告同时在西藏自治区公共资源交易网（http://ggzy.xizang.gov.cn/）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）上发布，招标文件的关键内容同时在上述媒介上进行公开。

7.其它事项

7.1 投标企业在投标时需要上传完整的电子投标文件至系统中、并在开标时登录交易系统并用企业CA锁制作电子标书的锁，进入网上开标大厅解密上传的电子投标文件，因投标人自身原因造成在招标文件规定时间内无法解密的，其结果由投标人自行承担（因系统原因导致投标人无法按时解密的情况除外）。

8.联系方式

招 标 人：西藏交投公路工程项目建设管理有限公司

地址：拉萨市城关区罗布林卡路4号

邮政编码：******

联 系 人：群培先生

电话：0891-*******

招标代理机构：西藏交投招投标有限公司

地 址：拉萨市城关区罗布林卡路4号

邮 政 编 码：******

联 系人： 沈女士

电 话：0891-*******/156*****695?

交易系统软件服务商名称： 西藏自治区公共资源交易平台技术支持客服

联系电话：0891-*******、0891-*******

（上班咨询时间：9：00-12:30，15：30-18:00）

2023年2 月 9 日