黄梅县农村土地承包经营权确权登记颁证及数据库建设项目招标公告

黄梅县农村土地承包经营权确权登记颁证及数据库建设项目，经黄梅县财政局批准，并在黄梅县公共资源交易监督管理局进行了招标备案，现发布本公告对外公开招标，欢迎符合相应资格条件的供应商投标，择优选择中标人。

一、项目名称：黄梅县农村土地承包经营权确权登记颁证及数据库建设项目招标。

二、项目备案编号：梅公共资源交易【2015】ZFCG-090号。

三、项目概况与招标内容

1、项目概况：严格执行农村土地承包法律政策，对黄梅县辖区16个乡镇，涉及497个行政村及村民小组的约59.97万亩农村土地承包经营权情况进行确权登记调查，在农村集体土地所有权登记发证的基础上，进行农村土地承包经营确权登记颁证工作，以现有土地承包合同、权属证书和集体土地所有权确权登记成果为依据，查清承包地块的面积和空间位置，建立土地承包经营权登记簿，解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题，把承包地块、面积、合同、权属证书全面落实到户，并建立全县农村集体土地所有权数据库、土地权属争议信息库及管理系统。

2、标段划分：本项目分下列四个标段进行公开招标，分标段投标、分标段确定中标候选人和中标人。符合条件的投标人可就其中的一个标段或多个标段进行投标，但只能依照下列标段顺序确定其成为其中一个标段的中标人。具体标段情况如下：

3、本次招标具体内容及要求见本公告附录三《黄梅县农村土地承包经营权确权登记颁证及数据库建设项目主要内容、技术规范与服务要求》。

四、投标人资格要求

1、在中国境内注册，具有独立法人资格和相应从业范围资格的企事业单位；

2、具有测绘乙级或以上资质，且具有履行合同所必需的仪器及设备、软硬件和专业技术能力；

3、系湖北省农村土地承包经营权确权登记颁证工作办公室公告的通过资格审查的测绘作业单位；

4、在黄梅县中介机构监管办公室已完成信息报备或提交承诺中标后补办信息报备工作的承诺书（原件）；

5、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，并提交财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障金的相关材料；

6、投标保证金必须按规定时间及方式进行提交；

7、参加政府采购活动前三年内，投标人、法定代表人和项目负责人无行贿犯罪行为记录（以黄梅县人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果为准，由采购人统一查询），且在经营活动中没有重大违法记录并须提交《参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明》；

8、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得同时参加本项目投标，如出现同时投标时，由评标委员会在评标时依据报名时间先后顺序的原则或其他有关规定审定，其后果由有关投标人各方自负；为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目投标；

9、本项目投标的委托代理人须为拟派于本项目实施的项目负责人，须持有效的法定代表人授权委托书（原件），且须为在该单位工作满二年的具有中级或以上职称的管理人员，该项目负责人不得兼任其他同时实施的项目。此委托代理人除法定代表人可以代替外，在整个招投标过程中和中标后的项目实施全过程中均不得更换。此外，须配备技术负责人1名，该技术负责人必须系本单位注册测绘师。且技术人员配备中必须有地籍测绘（至少一名）、地理信息系统（至少一名）、计算机应用（至少一名）等相关专业的中级或以上职称技术人员；

10、符合《政府采购法》和有关法律、法规规定的其他条件。

（说明：投标人资格评审条件详见招标文件“第七章投标申请人资格后审评审合格的必备条件”，本项目不接受联合体投标，中标后不得分包转包。）

五、投标人资格审查方式

本项目采取资格后审方式，具体标准见本项目《招标文件·第七章》。

六、报名与招标文件的获取

1、报名时间、地点与招标文件的获取：请投标申请人于2015年7月8日至2015年7月14日（节假日休息）每天上午8：00～12：00、下午2：30～5：30，持本公告附录二:《投标报名表》样式中列名的资格证明资料，到黄梅县公共资源交易中心（行政服务中心二楼）湖北宏大工程咨询有限公司工作人员处报名和购买《招标文件》，报名截止时间为2015年7月14日下午5：30。

2、报名购买《招标文件》须提交相应资格证明材料，投标人若不能按本公告要求提供有关资格证明材料，将不能购买《招标文件》参与投标。至报名截止时间报名供应商未达到三家时，采购人将依法对该项目重新组织采购。

七、投标保证金

1、按以上表格里各标段的投标保证金金额提交；

2、投标保证金提交形式和时间：各投标人必须在2015年7月20日17时前，从本公司基本银行帐户转交到黄梅县公共资源交易中心投标保证金专户（以到账时间为准）：黄梅县公共资源交易中心投标保证金专户开户银行：中国建设银行黄梅支行；户名：黄梅县公共资源交易中心；行号：********8002帐号：****************2765。凡未按规定递交投标保证金的投标，将被视为无效投标。

八、投标文件递交与开标时间、地点：

1、投标文件递交时间：2015年7月31日8：00至9：00；地点：黄梅县公共资源交易中心（行政服务中心二楼会议室）；投标文件未按以上规定的时间送达指定地点的，采购人将不予受理。

2、开标时间（即投标文件递交的截止时间）：2015年7月31日9：00；地点：黄梅县公共资源交易中心（行政服务中心二楼会议室）。

九、质疑

投标申请人认为本项目采购文件使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件七个工作日内，按采购文件中的相关格式要求以书面形式向采购人提出质疑，送达到上述报名地点，逾期将不予受理。采购人将在收到书面质疑后三个工作日内作出答复。

采购人：黄梅县农村合作经济管理局（章）

联系人：程先生135*****460

采购代理机构：湖北宏大工程咨询有限公司

联系人：胡先生133*****898

黄梅县公共资源交易中心

联系人：杨先生****-*******

2015年7月1日