根据《市全面推进依法行政工作领导小组办公室关于报送2022年度行政执法工作开展情况的通知》要求，现将我局2022年度行政执法工作开展情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）行政处罚开展情况。2022年，市、县农业综合行政执法机构根据农业产业发展的需要，围绕农产品质量安全、农资打假、长江流域十年禁渔、农业安全生产等重点领域，认真开展农业综合行政执法工作，依法查处破坏农资市场环境、坑农害农和危害妨碍农产品高质量发展的农业违法行为。2022年，全市累计立案查处农业领域违法案件1157件，罚款157.8万元，没收违法所得4.98万元。其中农产品质量安全74件、动物卫生监督67件、渔政502件、种子125件、农药164件、农机120件、兽药49件、饲料及饲料添加剂33件、肥料21件、农膜1件、农村宅基地1件，移送公安机关26件。市级共办理11件，其中种子1件、农药3件、兽药3件、饲料及饲料添加剂1件、其他类3件，移送公安3个，罚款2.8万元，没收违法所得1.5万元。

（二）行政检查开展情况。一是开展部门联合“双随机一公开”检查工作。按照《2022年度市级市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划表》，5月份我局与市综合行政执法局联合开展了生猪屠宰活动监管“双随机、一公开”工作检查，并将检查结果在贵州省双随机一公开监管平台公示。二是开展本部门“双随机一公开”检查工作。按照《2022年度遵义市农业农村局市场监管领域“双随机一公开”　抽查工作计划表》，开展了“对农药的监督检查”“定期或者不定期对饲料、饲料添加剂生产、经营企业进行监督检查”“对水生野生动物或其产品的生产、经营、利用情况进行监督检查”“对兽药经营企业的检查”“对肥料生产、经营和使用单位进行监督检查”和“对农作物种子生产经营情况进行监督检查”双随机一公开检查，并将检查结果在在贵州省双随机一公开监管平台公示。

（三）行政许可开展情况。2022年我局办理行政许可共41件，准予许可38件，不予许可3件。不予许可案件严格按照行政执法“三项制度”的要求，合法性审查通过之后向申请人下达了不予行政许可决定书。

二、具体做法

一是推进队伍素质提升。采取请进来、走出去和学习交流等方式，在全市农业农村系统范围开展农业执法人员业务培训，2022年，共组织全市464人次分别参加农业农村部、省农业农村厅和市农业农村局组织的现场和视频培训会，加强办案实践指导，现场练兵，提高执法操作技能，提升农业执法办案工作水平。

二是落实行政执法“三项制度”。严格落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，使行政处罚、行政强制等行政执法行为得到有效规范，促进严格规范公正文明执法。

三是规范行政执法文书。按照标准化、流程化、精细化要求，根据《中华人民共和国行政处罚法》《农业行政处罚程序规定》《农业行政执法文书制作规范》等法律法规，重新修订了《遵义市农业行政执法文书基本格式样本》（2022年版），统一全市农业综合行政执法文书，促进农业综合行政执法合法性、规范性、有效性。

四是加强普法宣传力度。切实履行普法责任，大力推进执法与普法有机融合，在重点时节、重点区域、重点环节、重点场所，采取多种方式、多种形式有针对性地开展农业法律法规等普法宣传活动。

三、存在的问题及下步打算

（一）存在的问题。一是执法力量薄弱，执法设备短缺。农业综合行政执法工作专业性强，涉及领域多，知识面广，我局除对全市农业领域执法工作要进行统筹调度指导外，还要承担新蒲新区农业行政处罚职责，明确编制不足、人员不足，缺乏农业执法专业人才，有时难以满足农业执法工作的需要。同时，执法设备短缺，大部分县级在渔政执法中没有执法船艇、执法设备、防护装备、执法经费，开展水上执法工作较为困难。二是农村宅基地执法存在交叉情形。自然资源部门和农业农村部门对各自的工作职能职责理解不一，导致农业执法人员在对乡镇政府执法工作指导中不够精准，一定程度影响办案质量。

（二）下步打算。一是加强行政执法监督指导。推动行政执法重心下移，市级执法部门重点履行监督、指导、培训等职能，加强行政处罚典型案例的收集推广和宣传。二是提升执法人员能力素质。按照专业化、专职化要求，加强执法培训和职业道德教育，提升能力素质。三是加强行政执法保障。完善农业综合行政执法装备配备标准，配备配齐农业执法装备。