“十三五”期间，屏山镇在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党建引领，以全面建设小康社会为主线，以脱贫攻坚为抓手，以争创“五面红旗”为动力，全镇上下广泛动员、真抓实干、戮力同心、锐意进取，圆满完成“十三五”各项目标任务，经济社会发展较“十二五”大幅提高。根据我镇“十三五”经济社会发展情况及基础、宏观环境、机遇与挑战，制定屏山镇“十四五”期间经济社会发展工作规划。

一、“十三五”发展成就

经济实力持续增强。镇党委、政府始终把发展作为第一要务，抓主抓重，依托区位优势，大力实施工业项目和招商引资大突破战略。2020年，屏山镇实现财政收入1855万元，较“十二五”末增长10%以上，规上工业产值完成25.2314亿元，较“十二五”末增长130.4%，“四上企业”9家，较“十二五”末增长80%，固定资产投资完成46.2747亿元，较“十二五”末增长120.4%，其中工业投资完成13.1747亿元，较“十二五”末增长22.5%；2020年城乡居民人均可支配收入达1.4万元，“十三五”期间年均增长10%。“十三五”期间签约并实施5000万元以上工业项目10个，亿元以上项目3个，各项经济指标位居全县先进位次，工业经济保持快速增长态势。2016年以来，屏山镇花卉基地 、货运物流园、康桥生物科技、104国道拓宽提升、布恩饲料、驾考中心、农机农资大市场、奇石文化公园一期等县委、县政府重点调度项目40多个已全部投入使用。奇石文化公园二期、蟠龙山住宅小区一期正在有序推进，屏山郊野公园主体已经完成，长三角国际绿色食品产业园征地已经完成，已经具备施工条件，牧原集团规模化养殖场建设即将完成，粮食物流园主体工程完工，锦绣山庄二期已基本完成，翠屏山庄等其它重点项目正有序推进。

党的建设持续加强。不断强化干部队伍建设，加强软弱涣散村整治，为15个村配备了37名35周岁以下、大专以上学历的村级后备干部，从退伍军人、后备干部等优秀群体中选拔4名年纪轻、学历高、综合素质强的党员挂职村党组织副书记。不断拓宽村集体经济收入渠道，村级经营性收入不断增长，2020年，年收入50万元以上的村达到5个，20万元以上的村超过10个，所有村集体经济收入都达到10万元以上。不断强化党风政风建设，深入开展“三个以案”警示教育活动，保持高压态势，努力营造“不敢腐”的政治生态，平均每年查办案件10件，处结党员干部违规违纪案件9起，真正做到党风正、干部洁、民风好。不断完善党建工作机制，自2016年来，镇党委政府先后出台《屏山镇为民服务“送到家”工作方案》、《关于建立屏山镇党政班子成员包保村党组织制度的通知》等文件，制定了《“五面红旗村”争创工作考核评定办法》，定期开展党建互查互学活动，进一步夯实党建工作基础，党的执政能力不断增强。屏山镇被宿州市扶贫开发领导小组授予2017年度“先进基层党组织”称号，屏山镇党委2016年11月被市委组织部评为全市“五个好”乡镇党委。

“三大攻坚战”连战连捷。脱贫攻坚成效明显，围绕“一收入两不愁三保障”扎实做好扶贫基础工作，大力发展扶贫产业，积极开展“四带一自”产业扶贫模式，引导龙头企业、专业合作社、园区、能人大户带动贫困户实现增收。实施“四业联动”，即“专业、产业、创业、就业”。通过扶持、支持这些专业人员先期发展特色产业，来引领、带动周边群众特别是贫困户创业和就业。屏山镇花卉基地被确定为市产业就业扶贫基地，市委改革试验基地。2017年以来共上报9批次种养补贴涉及1000多户，补贴金额300多万元。投资3759万元共建光伏发电项目14个，享受光伏补助1578户，发放金额211万元。屏山现代农业示范园、金丰面业等采取入股、就业等方式带动贫困户150户。为贫困户办理小额信贷469户、2287万元，教育扶贫、健康扶贫等措施得到全面落实。积极开展志愿服务，通过开展环境整治、爱心超市积分激发贫困户内生动力，徐贺村李娟脱贫攻坚青年突击队被市团委授予“先进集体”荣誉称号，认真落实“两不愁三保障”及饮水安全排查工作，扶贫基础工作取得明显成效，2020年顺利通过脱贫攻坚大普查验收。

蓝天、碧水、净土三大保卫战取得重大成果。秸秆综合利用率大幅提升，总投资3.5亿元的深圳能源环保有限公司项目年综合利用秸秆近10万吨，真正把秸秆吃干榨净，真正把秸秆变废为宝。镇域建成区的污水全部截流进入管网，经处理后达标排放，镇村污水治理攻坚行动基本完成，黑臭水体整治取得实质性进展，依法打击、关闭、取缔散乱污企业5家，生活污水处理站大部分已建成并投入使用，生态环境总体改善。

人居环境持续改善。积极响应县委、县政府提出的“县城中疏、东优、北扩”发展战略，主动融入县城发展，大力实施农村垃圾、污水、旱厕“三大革命”整治活动，清理各类垃圾8500多吨，拆除旱厕1726个、圈舍430个、破危房屋*****平方，完成改厕1300个，清理沟塘9万平方米，新栽植绿化133万平方米。美丽乡村建设成绩斐然，先后完成大李、屏山、徐贺、老山、涂山中心村等美丽乡村建设，综合考核稳居全市前列。屏山镇获得中国最美旅游乡镇，2019年锦绣中国榜中国乡村振兴示范乡镇等荣誉称号，老山村荣获2017中国最美村镇生态奖。屏山行政村、涂山中心村在全省美丽乡村年度考核中位居皖北第一。

按照县委、县政府“1+9+N”方案体系总体部署，严守政治规矩、增强“四个意识”，坚决把防范重大系统性风险作为政治底线。

现代农业发展壮大。围绕“发展现代农业，培育新型农民，建设美丽乡村、助推脱贫攻坚”的总体思路，加速推进全镇农业基础设施建设，做大做强现代农业示范区，打造具有屏山特色的产业园区。屏山现代农业示范园区先后入驻企业20家，建成设施蔬菜大棚1000多亩，高档苗木2500多亩，2017年10月，由山东省青州芳草地花卉有限公司投资5000万元建设屏山镇花卉基地投入使用，建有智能联栋薄膜温室10万平方米，玻璃展厅3000平方米。2020年投资4000万元的泗县花卉苗木科技示范园一期投入使用。2019年泗县富民农业合作社联合社被国家农村农业部授予国家农民合作社示范社称号。2020年泗县金丰面业获得省级农业产业化龙头企业，屏山镇现代农业园获得市级现代农业园区荣誉称号。

社会事业蓬勃发展。“十三五”期间，屏山镇全面推进人口与计划生育、安全生产、环境保护、民生工程等各项工作协调发展。群众对计生服务满意度逐年提高，获得2017年度全市计划生育先进单位称号；交通运输、危险化学品等重点行业和领域的监管措施全面落实，屏山镇被授予2017年度全市安全生产先进单位，2019年屏山村被被授予全省综合减灾示范社区称号。社会保障事业不断发展，农村新型合作医疗参合率超过100%，农村养老保险参保率达到108%。加大民生工程投入力度，投资1200万元疏浚大沟5条，投资800万元疏浚中沟160条，全面提升全镇农田水利设施建设，总投资3500万元的张乔、老山等6个村高标准农田建设已经完成。投资280万元在大李、涂山新建涵闸4座，2016年以来投资5000多万元的屏山水厂、徐贺水厂、张乔水厂、屏西水厂陆续投入使用，受益人口达*****多人。2016年获得全市农田水利基本建设先进乡镇称号。建设森林长廊8个，争创省级森林村庄5个，2018年屏山镇获得市绿化模范乡镇称号，2018年屏山镇卫生院荣获二级综合医院荣誉称号。

社会治理能力大幅提升。继续抓好社会治安综合治理和信访维稳工作，按照“枫桥”新经验暨矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位的要求，积极探索建立“1+3”（党建+自治、德治、法治）的治理模式。徐贺村成为全国乡村治理示范村。进一步加强乡贤工作，传颂“先贤”、激发“今贤”、培育“新贤”，重新选聘乡贤志愿者101名，“乡贤”作用得到了进一步发挥。屏山镇人民调解委员会荣获“全国模范人民调解委员会”称号。

积极开展平安乡镇创建活动。开展重点行业整治，扫黑除恶专项斗争取得决定性成果，乱点乱象工作扎实有效，社会关系进一步和谐，群众安全感、幸福感进一步提升，扎实开展“双拥”共建，大力支持群团工作，各项事业发展迅速。2017年、2018年荣获全市“平安乡镇”称号，2016年获得市文明村镇称号、“安徽省无邪教示范乡镇”称号。

二、“十四五”指导思想

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察安徽重要讲话精神，以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为统领，主动适应、积极引领经济发展新常态，牢牢把握“互联网+”和供给侧结构性改革新趋势，坚持主动融入县城理念，充分发挥区位、资源、交通等优势，高标准建设，高效能管理，大力实施乡村振兴战略，进一步加快现代农业、美丽乡村、民生工程建设步伐，努力把我镇建设成为全县经济发展的样板区、先行区。

三、“十四五”发展目标

“十四五”时期，镇党委、政府将紧紧围绕“全县争第一、全市争先进、全省促振兴”的奋斗目标，积极融入长三角一体化发展进程，扎实推进乡村振兴，牢牢抓住农业现代化、工业产业化及镇域高质量发展的主引擎，坚持重点突破、局部超越、整体提升。力争到2025年全镇财政收入年均增长15%以上，向5000万元冲刺；固定资产投资年均增长15%以上，向20亿元冲刺；社会消费品零售总额增长13%以上；农村常住居民可支配收入突破*****元，落实5个亿元以上重大项目，其它各项社会事业均取得长足的进步。

四、“十四五”具体规划

（一）坚持产业强镇，做大做强现代农业。按照“三区两园一基地”（三区：现代农业示范区、火车站站前新区、秸秆综合利用示范区；两园：蟠龙山文化旅游园、屏山郊野公园；一基地：循环农业发展示范基地。）的空间布局，积极围绕“2410”现代农业发展体系，高标准建设屏山现代农业示范区，园区总规划面积为2.42万亩，在综合考虑园区现有的资源优势、产业基础、市场需求等因素的基础上，强化顶层设计，科学制定规划，在休闲观光采摘、设施蔬菜、花卉苗木等方面做文章。

一是以园区丰富的农业资源为载体，以独特的栽培技术为保障，以富余的劳动力为基础，按照“规模化、基地化、园区化”将建设30万平方米的智能联栋温室花卉大棚，打造中国凤梨之乡，实现泗县凤梨花卉在长三角地区“规模最大、品种最全、品质最优、价格最廉”，让凤梨花卉成为泗县第八张靓丽的名片。依托花卉基地，通过以商招商引进上海鲜花港德鲁仕植物有限公司投资8000万元建设2万平方米花卉种苗基地和2万平方米的花卉交易大市场，实现种苗、种植、销售、观光于一体的全产业链。将现代工业标准理念引入农业，加快推进农业规模化、标准化、组织化，充分发挥“合作社、龙头企业和社会化服务组织”的辐射带动作用，完善枯河、张乔、大李等扶贫产业基地建设，突出西瓜、莴苣、蘑菇、蟠桃、黄花菜等特色产业，积极与“新发地”合作，把屏山的果蔬卖到全国。大力发展订单农业，与中粮公司宏粮种业合作，在大李、屏北等村建设红高梁种植基地5000亩，充分发挥园区、基地的示范带动作用，促进农民增收。

二是依托牧原集团，在屏山建设标准化养殖示范基地三个（分别是牧原一厂、二厂、三厂及种猪站），总投资3亿元，占地面积1500亩，新建保育舍200栋、育肥舍300栋及配套的生活区和附属设施、治污区等项目，项目建成投产可带动当地300多人就业，年出栏生猪30万头。充分发挥龙头企业的辐射、带动作用，利用牧原养殖基地和金丰面业，通过粪污处理的有机肥，在屏东、涂山、老山等村建设高筋小麦（新麦26）高产种植示范基地2万亩，与金丰面业签订订单合同，保证高价收购，通过种养循环，打造循环农业发展新模式，为长三角地区生态农业绿色转型、健康升级和高效发展作出示范。

三是以“农业+旅游”为开发模式，在发展设施果蔬、花卉苗木，干杂果采摘的基础上，进一步完善设施配套，建设综合服务中心（为园区游客、企业提供各种管理服务）、农产品加工物流中心（主要发展鲜切花、净菜、净果、产品包装等加工服务）、花卉组培研发与展示中心（主要用于新型花卉研发、培育和展示），把屏山镇打造成国家级花木基地，成为泗县的百果园，花世界，泗城居民的“后花园”。

（二）坚持产城融合，做优做活站前新区。“十四五”期间，我们将继续推进粮食物流园、货运物流园、农机农资大市场建设，重点建设长三角绿色食品加工园等重点项目，该项目规划面积8700多亩，围绕绿色食品加工园规划发展紫玉米、高筋小麦、金丝绞瓜、罗勒、蔬菜、肉食品等加工产业链条。项目建成后，可入驻农产品加工及深加工企业约50家，规上工业企业达20家左右，实现规上工业产值约40亿元，上缴各类税金约2亿元，带动约2000人就业，同时，形成产业集聚，辐射效应明显。目前已入驻牧原饲料厂（总投资1.5亿元，占地60亩，年加工饲料30万吨）、牧原生猪屠宰及肉食品加工厂（总投资4.5亿元，建设10万平方米屠宰及肉食加工厂房，预计年屠宰生猪200万头）、中润饮料、谊新屠宰等亿元以上项目4个。项目建成后，实现产值约25亿元，上缴各类税金2000多万元。

积极承接东部沿海地区产业转移，加大招商引资力度，大力发展工业经济，“十四五”期间力争完成15个规上工业企业。引进天星护栏项目，该项目总占地58亩，总建筑面积2.3万平方米，建设标准厂房4栋及仓储用房2万平方米，1栋办公生活用房、1栋辅助用房约3000平方米，年可生产交通标识设施约6万套，年销售收入1.5亿元，年利润3000多万元。

进一步完善站前新区基础设施配套，优化营商环境，发展沿线产业集聚带,形成特色优势产业集聚区，依托秸秆发电厂、康桥生物科技公司建设秸秆综合利用示范园区，建设环保循环生态园区；发挥县城副中心区位优势，加快服务业集聚区、物流中心和现代市场建设，打造现代服务业集聚区。加快锦绣山庄（二期）、翠屏山庄安置小区建设，强化设施配套建设，推进夏邱首创小学、博爱心脑医院等项目建设，把产业发展与城镇建设深度融合，做活做大做优站前新区。

（三）坚持生态兴镇，做靓做特蟠龙山文旅片区。“十四五”期间，屏山镇将实施以老山增强版美丽乡村建设为主体，连接屏东、涂山、彭鲍、徐贺、枯河等村的东部美丽乡村示范带建设，以休闲、文化、观光、旅游为主题重点打造蟠龙山文旅片区。投资1.1亿元的老山奇石文化公园二期、投资2亿元的蟠龙山景区改造提升等项目正在抓紧实施。

屏山镇将按照“一轴两园多点”的规划思路，利用全域化土地治理项目，整合区域山水资源、历史文化资源，在保护古村落文化、建筑风格、乡村生态风貌的基础上做靓做特蟠龙山文化旅游园和屏山郊野公园。加快老山安置点建设，借鉴小岭南的成功经验，打造精品民宿（该项目总投资1亿元，总建筑面积8万平方米，建设7-10处精品民宿），在保持乡村风貌的基础上，对原村庄石头房进行改造，打造特色民宿，加快建设村容景观化、居住社区化的美丽乡村示范点，开展观光旅游、乡风体验、生态养老。同时依托蟠桃园、桔子园、天鹅绒紫薇产业基地、皂角产业基地、油菜花海等农业项目建设，逐步发展有机农业、特色农业、休闲农业，抢占安徽省及长三角地区旅游度假的巨大市场需求空间，以休闲旅游带动乡村振兴，同时划定并严守生态保护红线，加强生态功能区建设，积极争创森林村庄和生态文明村镇，加强水环境保护，强化土壤治理，实现“天蓝、地绿、水清、路洁”的生态文明建设总目标。

（四）坚持招才引智，用心用情抓好产业招商。积极推进企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，大力发展数字农业，让农业“潮”起来。依托泗县花卉科技示范园、丰富的农副产品资源和旅游文化资源，按照“智能化、数字化、网络化”与深圳盒子科技公司签订笑谱推购社群电商战略协议，充分利用盒子科技在全国服务于超700万家的中小企业和商户，拥有120万的注册合伙人和5000多万粉丝的资源优势，通过笑谱电商推购让全国人民了解泗县的特色农产品和旅游资源，进一步提升泗县的影响力。

加强农产品规范化建设，在建好常规果蔬生产基地的基础上，推进保健型、特色化有机绿色果蔬生产，走差异化竞争的路径，提升有机绿色果蔬生产的竞争力，打造特色化有机绿色果蔬品牌10个以上。积极引进牧原集团、布恩饲料等规模化、现代农业生产集团，鼓励企业自主创新；支持金丰面业、天星护栏等企业不断加大科研投入，提高产品质量；引导帮助金丰面业申报高新技术企业，提升企业科技竞争力。

坚持人才战略，不断提升招商引资水平，坚持把“招商引资”与“招才引智”结合起来，加大“走出去、请进来”培养力度。积极对接省农科院在屏山镇建立科研基地，大力推行“三联三化”模式，即推动科技联结农业、科研院所联结农村、科技专家联结农民，逐步实现农业智慧化、优质化、品牌化。实施农村外出人才回归工程，建立在外人才信息库，鼓励在外人员回乡投资兴业；依托产业技术人才，抓好产业招商；大力培育企业经营人才，发挥站前新区交通、区位和资源优势，抢抓长三角一体化发展机遇，着力培育物流、仓储、食品深加工等新兴产业和新兴人才；进一步发挥人才效用，在激活机制和搭建平台上下功夫，形成发展动能，切实加强政策支撑、人才服务、关心关爱，努力把屏山的区位优势、产业优势、环境优势等转化为引才优势、发展优势。

（五）坚持共建共享，全面提升人民生活品质。进一步完善镇域交通网络。按照设施网络化、管理智能化、运行一体化的要求，统筹推进城乡公共交通和乡村公路建设，对全镇宽度4米以下乡村主干道进行改扩建，推进屏吴路改造，屏杨路、屏枯路拓宽等项目，谋划建设连接彩虹大道、104国道及主要县乡道路改造项目，加快建设连接白庙、张乔的彩虹大道连接线，优化屏山镇交通网格；进一步做精做美镇政府驻地建成区。合理规划各类市场，完善建材市场、针织市场、农贸市场设施，活禽交易市场南迁。盘活镇区建设用地，在屏山镇派出所北至泵站加油站南侧、屏山镇西窑厂规划建设2个居民安置点，安置居民600户，对腾出来的建设用地挂牌出让，预计屏山村腾出建设用地100亩，屏东村腾出建设用地500亩，为镇区发展预留国土空间。完善镇区服务功能，进一步优化教育资源配置，在屏山村大蒋庄谋划建设屏山中心校分校，宿州粮食储备库改道北门，修建不低于8米宽的连接屏山村小郭庄柏油道路。对大彭村孟庄进行征迁，为泗县花卉科技示范园预留发展空间。在屏山山北建设占地100多亩的生态公园，镇区污水、给水管网进一步延伸，提升公厕、停车场、街头游园等公共基础设施建设。以争创全国文明村镇和卫生乡镇为契机，加大占道经营、乱停乱放等专项整治，疏解府前街的交通压力，加大文明创建宣传力度，以山水、园林、生态、文明为主题，把镇区建设成为北至屏山镇花卉基地（房郭沟），西到屏山村大蒋庄邢沟，南到泗县花卉科技示范园，东到屏东村涂沟“面积达5平方公里，集聚3万人口”的泗县副中心城镇。进一步完善村庄规划布局。按照乡村振兴和产业发展需要，合理布局村庄居民点，大力推进美丽乡村中心村建设，重点建设以老山为核心，连接枯河、徐贺、涂山、屏东、彭鲍等美丽乡村示范带，鼓励村民向美丽乡村集中、向产业发展集中，向枯河、徐贺、老山等街道集中，平均每个街道吸纳人口不低于5000人。其它12个村规划建设不少于2个永久居民点。进一步巩固脱贫攻坚成果。坚持精准扶贫政策不变，做到脱贫攻坚“四个不摘”，保持主要帮扶政策总体稳定；持续巩固“两不愁三保障”成果，健全农村低收入人口常态帮扶机制；继续做大做强产业扶贫，促进脱贫人口稳定就业；围绕乡村振兴，谋划村级集体经济发展，力争到2025年集体经济收入达200万元以上的村达到5个，100万元以上的村达到10个，所有村集体经济收入超过50万元。从而实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。进一步优化营商环境。切实加强镇为民服务中心和村级为民服务工作站规范化建设，选优配强镇村代办员，持续开展“为民服务送到家”活动；建立网格化政务服务管理平台，加强小微权力清单建设，精简办事流程，推行网上办理和全程代办，建立健全 7×24小时“不打烊”服务机制；深化“四送一服”双千工程，精准落实服务企业举措，打造服务高效的政务环境、规范有序的市场环境，升级屏山镇版“大四最”及“小四最”的营商环境浓厚氛围。进一步完善农田水利建设。推进吴店、陈刘等6.1万亩高标准农田建设，实现全镇18.6万亩高标准农田全覆盖。坚持兴利除害并重、防汛抗旱结合，加强重要河流综合治理，对赵沟，搜箭沟、清水沟、房郭沟疏浚清理，对赵沟、搜箭沟规划建设沿河景观带，健全水资源配置和防洪减灾体系。进一步发展农村社会事业。深化乡村治理体系建设，充分发挥乡贤作用，完善乡贤参与社会治理新机制；扎实推进新一轮宅基地制度改革试点，持续深化农村“三变”改革和“一户一块田”改革。结合辖区内美丽乡村，安置小区建设，构筑电力、天然气、新能源等多品种、多渠道的能源保障体系；推动网络基础设施建设，提高网络智能化水平，建设高效快捷安全可靠的互联网，在电子医保、养老保险、就业等方面实现与长三角无缝对接，让群众共享一体化发展成果，切实改善民生，方便群众日常生活。

五、屏山镇二O三五年远景目标

展望2035年，屏山镇紧紧围绕镇党委确定的“全县争第一、全市争先进、全面促振兴”的奋斗目标，苦干实力，奋力拼搏。力争到2035年全镇财政收入向2亿元冲刺，固定资产投资向100亿元冲刺，农村常住居民可支配收入突破*****元。把屏山镇建设成为经济繁荣发展、产业特色鲜明、百姓富裕安康、生态环境优美、社会安定有序(面积达5平方公里，集聚5万人口)的泗县副中心城镇。

经济发展水平更高。工业经济实力稳定提升，力争经济总量较2020年翻两番，综合实力进入全市先进位次，人均地区生产总值超过全省平均水平，城乡居民人均可支配收入达到或超过全省平均水平，全镇基础设施、教育文化、公共服务等领域处于全省先进行列，基本实现新型城镇化、农业现代化发展目标。

现代农业竞争力更强。持续强化农业基础地位，增强农业综合生产能力，夯实粮食生产能力基础，保障粮、棉、油等重要农产品供给安全。深化农业结构调整。优化农业生产布局，建设优势农产品产业带和特色农产品优势区。大力发展花卉产业，实现泗县凤梨花卉在长三角地区“规模最大、品种最全、品质最优、价格最廉”的发展目标，让凤梨花卉成为泗县第八张靓丽的名片。完善屏山现代农业园建设，进一步扩大园区规模，争创省级现代农业园区，打造特色化有机绿色果蔬品牌15个以上。推进农村一二三产业融合发展，延长农业产业链条，发展各具特色的现代乡村富民产业。

乡村建设更加规范有序。把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，优化生产生活生态空间，持续改善村容村貌和人居环境，开展农村人居环境整治提升行动，稳步解决“垃圾围村”和乡村黑臭水体等突出环境问题，把全镇163个自然庄全部建成美丽宜居乡村。强化乡村建设的规划引领。统筹城镇和村庄规划建设，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护、防灾减灾和历史文化传承，提升乡村基础设施和公共服务水平。

生态文明思想更加深入人心。绿色产业发展迅速，屏山镇现代农业园区规模不断扩大、郊野公园、蟠龙山景区（奇石公园）全部投入使用，屏山成为泗县的“百果园、花世界”同时划定并严守生态保护红线，加强生态功能区建设，所有村庄达到森林村庄和生态文明村镇建设标准，加强水环境保护，强化土壤治理，实现“天蓝、地绿、水清、路洁”的生态文明建设总目标。

乡村治理效能更高凸显。乡贤作用得到充分发挥，矛盾纠纷数量大幅减少，基本实现基层治理体系和治理能力现代化，共建共治共享的社会治理格局更加完善；法治政府、法治社会建设取得明显进展，平安乡镇、平安村建设达到更高水平，军民融合发展达到新高度。

现代服务业更加完善。发挥县城副中心区位优势，依托站前片区，加快服务业集聚区、特色街区、物流中心和现代市场建设，把屏山打造成泗县乃至皖北的现代服务业的集聚区。依托良好的交通区位优势和产业战略布局，实施“互联网+”行动计划，创新商业模式和经营模式，加快改造提升传统商贸、物流等服务业。

社会文明程度更高。社会主义核心价值观深入人心，乡风文明建设取得重大进展，最美泗州人、泗州好人不断涌现，教育强镇、人才强镇、文化强镇、体育强镇等建设实现重大突破，走在全国全省前列，国民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强。

人民生活品质更高。建立完善农村低收入人口帮扶机制，保持主要帮扶政策和财政投入力度总体稳定，巩固提升脱贫攻坚成果。全镇居民收入大幅增长，中等收入群体显著扩大，乡村振兴取得明显的实质性进展。