西安市地方税务局西安市房地产交易税收管理系统项目拟采用单一来源方式进行采购,按照《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部第74号令),现进行单一来源采购征求意见公示。 一、采购人、采购项目名称和内容 采购人:西安市地方税务局 采购项目名称:西安市房地产交易税收管理系统项目 采购内容:西安市房地产交易税收管理系统 二、拟采购货物或服务的说明(数量、用途等简要说明及主要技术参数) 1、城六区非住宅评估系统 2、郊区县局住宅评估系统 3、省局征管系统对接 4、征收管理升级改造 5、财政契税征管系统历史数据迁移 三、采用单一来源采购方式的原因及相关说明 根据财税[2009]100号、财税[2010]105号两个文件,国家税务总局推荐了两家单位开发的存量房计税价格评估系统软件,分为杭州版和丹东版,经过我局考察,认为浙江天正信息科技有限公司开发的存量房计税价格评估系统软件更精细、全面,不仅可以满足现在的税收要求,同时也符合今后税收的发展方向。 浙江天正信息科技有限公司目前已经在全国10多个省市地税局开展过类似的软件项目,如山西省、海南省、湖北省、四川省、江西省、青海省、广东省、杭州市、乌鲁木齐市等,都取得了很好的成效,同时也积累了大量的实际经验,为我局的项目能够按时顺利完成打下坚实的基础。 2012年我局在高新区的存量房评估核价系统的试点工作是由浙江天正信息科技有限公司开发实施的,并与2012年7月1日正式上线运行,至今该系统运行稳定,收效明显。之后在2013年在存量房评估核价系统的基础上完成了西安市城六区的推广工作,并将整个房地产交易的流程,及契税征收纳入系统,保证软件系统和数据的统一性,形成了“西安市房地产交易税收管理系统”。2014年继续在统一的综合平台的思想下,将郊区县住宅以及城六区非住宅房屋纳入到平台内,同时根据省局的部署和要求,需将契、耕两税并入省局的征收软件,与“西安市房地产税收管理系统”进行数据对接,由“西安市房地产税收管理系统”负责日常申报和征纳管理,省局征收系统负责税票的开具。继续由浙江天正信息科技有限公司承接可避免因替换开发公司造成房地产交易税收管理系统建设技术上的障碍与风险,保证我局存量房交易税收管理系统推广工作的持续性和稳定性,并可有效降低研发成本,节省另选公司后重新开发软件、熟悉业务的时间,保障我局能按时保质保量完成存量房交易税收管理系统推广工作。 因此,我局拟采用单一来源的方式进行采购,继续由浙江天正信息科技有限公司提供服务。 四、拟定的唯一供应商名称、地址 供应商名称:浙江天正信息科技有限公司 地址:浙江省杭州市西湖区环城西路33号省计算所大楼B412 五、专业人员论证意见(********6/FileRecv/%E7%BB%99%E8%BD%AF%E4%BB%B6%E5%85%AC%E5%8F%B82015.6.17(1)/%E7%BB%99%E8%BD%AF%E4%BB%B6%E5%85%AC%E5%8F%B82015.6.17/2014%E5%B9%B4%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E5%8D%95%E4%B8%80%E6%9D%A5%E6%BA%90%E9%87%87%E8%B4%AD%EF%BC%88%E7%BB%99%E6%B5%99%E6%B1%9F%E5%A4%A9%E6%AD%A3%EF%BC%89/%E9%99%84%E4%BB%B6%EF%BC%9A%E5%8D%95%E4%B8%80%E6%9D%A5%E6%BA%90%E4%B8%93%E5%AE%B6%E8%AE%BA%E8%AF%81%E8%A1%A8.doc">详见附件) 六、公示期限(公示期不得少于5个工作日) 2015年07月08日―2015 年07月14日 七、采购人、采购代理机构、财政部门的相关信息 1、采购人信息 采购人:西安市地方税务局 地址:西安市雁塔区小寨西路83号 联系人:马小平 电话:******** 2、财政部门信息 财政部门:西安市财政局 地址:陕西省西安市南大街 联系人:高曦 电话:***-******** 八、其他事项 对该项目采用单一来源采购方式公示有异议的,请按照《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部第74号令)相关规定在公示期内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构,并同时抄送财政部门。 西安市地方税务局 2015年 07月 06 日 附件 单一来源采购专家论证意见表 时间: 年 月 日 市级一级 预算单位 | 使用单位 | 西安市地方税务局 | 项目名称 | 西安房地产交易税收管理系统 | 项目金额 | 壹佰陆拾壹万伍仟肆佰捌拾玖元整(¥1,615,489元) | 专家1 论证意见 | 1、西安房地产交易税收管理系统项目是在原有存量房交易计税评估系统(杭州版)的升级改造,该系统由国家税务总局推荐,符合批量评估原理。 2、浙江天正信息科技有限公司已经在二十多个省地市推广实施存量房交易计税评估系统,积累了大量实际经验,是房地产批量评估系统在地税部门实践的权威软件机构,同意你单位采取单一来源采购的方式实施采购。 | 专家姓名 | 唐建国 | 职称 | 教高 | 工作单位 | 浙江省科技信息研究院 | 专家2 论证意见 | 西安房地产交易税收管理系统项目是由浙江天正信息科技有限公司开发的存量房计税价交易系统的升级改造,建立工作专业性要求较强,该公司在前期已经提供过多期服务,且项目具有延续性。因此,同意你单位采取单一来源采购的方式实施采购。 | 专家姓名 | 俞东进 | 职称 | 教授 | 工作单位 | 杭州电子科技大学 | 专家3 论证意见 | 1、此次西安房地产交易税收管理系统项目是在现有存量房交易计税评估系统的基础上对进行了进一步完善,整合了目前房地产税收的流程,更加符合省市地税局对房地产税收工作的要求。 2、浙江天正信息科技有限公司负责了之前的存量房计税评估系统。该公司出色完成工作,对系统进行了本地化改造并通过专家评审,在西安之外多个省市也进行了实施,有丰富的存量房批量评估及存量房交易税务行业的工作经验,同意你单位采取单一来源采购的方式实施采购。 | 专家姓名 | 张锦红 | 职称 | 高级工程师 | 工作单位 | 浙江翼信科技有限公司 | 专家4 论证意见 | 1、西安房地产交易税收管理系统是建立在计算机辅助批量评估的原理之上,该系统评估模型合理,评估因素较为科学,系统设计完善,能进行科学的调节。 2、鉴于该项工作具有延续性,同时难度大、时间紧,为避免更换开发单位带来的技术和时间风险,同意你单位采取单一来源采购的方式实施采购,以保证税收工作有序进行。 | 专家姓名 | 周见行 | 职称 | 教授高工 | 工作单位 | 浙江工业大学 | 专家5 论证意见 | 西安房地产交易税收管理系统项目建立工作难度大、时间紧,技术要求高,是原有存量房交易计税评估系统的完善和扩充,浙江天正信息科技有限公司作为原系统的开发单位,很好的完成了原系统的功能,并根据省市地税局的要求进行完善,进一步实现房地产税收一体化的工作,可以作为单一来源采购。 | 专家姓名 | 毛楚祥 | 职称 | 教授级高工 | 工作单位 | 浙江省经济信息中心 |
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