西气东输南昌输气分公司2023年管道环焊缝质量风险排查项目监理服务招标公告

招标编号：[TC******N]

1. 招标条件

本招标项目西气东输南昌输气分公司2023年管道环焊缝质量风险排查项目监理服务已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司、管网集团（新疆）联合管道有限责任公司，建设资金来自 企业自筹，项目出资比例为 100% 。项目己具备招标条件，现对该项目的监理服务进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况及总体要求

《西气东输南昌输气分公司2023年环焊缝质量风险排查开挖复拍项目》是国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司根据《关于油气管道环焊缝安全风险排查治理有关事项的通知》要求，结合各阶段焊口开挖复拍工作同步进行一致性校验，检查焊口与原射线底片的对应性，进一步提升环焊缝质量风险排查整治效果，切实保障油气管道安全运行和管道沿线人民群众生命财产安全。该监理项目计划对260道焊口开挖施工、钢制环氧套筒安装施工和无损检测作业进行全过程监理。建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100%。项目己具备招标条件，现对该项目监理服务公开招标。

2.2 招标范围

监理服务包括对施工准备阶段、工程施工阶段（包含特殊点位设计阶段）、竣工验收阶段以及保修阶段的全部监理服务工作。

本项目监理内容主要包括但不限于260处天然气管道环焊缝排查开挖复拍、钢制环氧套筒安装等施工和无损检测作业进行全过程监理（包含特殊点位设计和扩检新增焊口等内容）。监理内容主要包括施工方案审核（设计文件），检查施工过程隔离布控，安全风险识别，警示标识设置及安全管控措施落实；监督光缆、管道开挖过程施工方法和安全防护措施落实；核对目标焊口是否准确，并组织采集焊口交点时钟信息，开展原防腐层性能参数采集和管道保护电位测量；监督无损检测单位开展目标焊口无损检测（外观检测、射线（RT）、超声（UT普通超声）、磁粉（MT）和相控阵超声（PAUT）和超声衍射时差法（TOFD）检测），对射线检测底片进行复评复审；监理需修复焊口钢制环氧套筒的安装；组织完成作业坑回填和地貌恢复；对施工、检测单位数据采集的准确性和完整性进行核查，并审核相关文件和报告。在完工后，按要求整理监理文件，组织施工、检测单位完成项目结算和竣工文件归档工作。

在项目实施过程中，当两道及以上数量焊口位于同坑内时，相应监理点位按1处计算；当开挖复拍数量发生调整（调增或调减）时，以实际工程数量（计量单位为处）计算工程量。

2.3 服务地点

南昌输气分公司所辖管道2023年环焊缝开挖复拍项目的作业点及与项目有关的办公地点。

2.4 服务期限

自合同签订之日起120个日历日（具体以签订合同为准）。

2.5 标段划分

标段（标包）划分：本招标项目共划分2个标段，具体如下：

标段一、标段二兼投不兼中，如标段一、标段二在报名截止日后，两个标段报名人数均为 3 家，且投标人名称均相同，则标段二招标失败。在标段一中被推荐为排名第一的中标候选人标段二不再参加评审。

3. 投标人资格要求

3.1具有独立企业法人资格。

3.2 资质要求

投标人须具有省级及以上建设行政主管部门颁发在有效期内的化工石油工程监理乙级或以上资质。（需提供相关证件的原件清晰扫描件）。

3.3 财务要求

未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人需提供近三年度（2019年至2021年）会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的财务报表），或提供近三年度（2019年至2021年）公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表复印件；未按要求提供资料或根据所报上一财务年度（2021年)经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被否决。

3.4 业绩要求

2020年1月1日至投标截止日至少具有1项(类似)长输管道或压力管道项目监理服务业绩。

投标人应提供合同主要页或中标通知书，或工程竣工（交工）验收文件，或政府有关部门出具的工程质量鉴定书扫描件（需包含参与验收的单位及人员、验收的内容、验收的结论、验收的时间）。时间以合同签订时间或中标通知书时间，或工程竣工（交工）验收文件签署时间，或政府有关部门出具的工程质量鉴定书上记载的时间为准。不按照本要求提供的业绩不予认定。

3.5 信誉要求

3.5.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（已移出的按照未列入执行）。

3.5.2 投标人、法定代表人或负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人（已移出的按照未列入执行）。

3.5.3 2020年1月1日至投标截止日（近三年），投标人、法定代表人或负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。

3.5.4 2020年1月1日至投标截止日（近三年），投标人没有重大的质量、安全、环境事故。

3.5.5 没有招标人禁止其投标的处理决定,未被招标人列入承包商黑名单。

3.6 总监理工程师要求

3.6.1 投标人应至少配备1名总监理工程师对本工程进行总体协调和管理，且不得担任其他正在实施监理项目的总监职务。（出具未在其他项目担任总监的承诺文件）

3.6.2总监理工程师具备化工石油工程专业国家注册监理工程师注册执业证书（注册于投标人单位）。须提供总监理工程师身份证及资质证书扫描件。

3.6.3 总监理工程师自2020年1月1日至投标截止日在类似长输管道或压力管道项目中担任过项目总监理工程师，业绩证明须提供以下有效证明资料之一：（1）能体现总监理工程师姓名的合同主要页扫描件；（2）合同主要页及业主出具的其担任总监理工程师的证明；（3）工程竣工（交工）验收文件，需由其作为总监理工程师代表监理方签字。不按照本要求提供的业绩不予认定。

3.6.4 总监理工程师须为投标人自有员工。投标人在投标文件中应提供总监理工程师劳动合同主要页或开标截止日前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明。

3.7 联合体要求

本项目不接受联合体投标。

3.8其他要求

3.8.1满足国家法律法规规定的其他情形。

3.8.2该项目签约主体不同，需要分别签订合同，项目负责人可对两个合同实行统一管理。西气东输二线南昌输气分公司管道环焊缝质量风险排查项目监理服务项目招标主体为国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司；西气东输三线南昌输气分公司管道环焊缝质量风险排查项目监理服务项目招标主体为管网集团（新疆）联合管道有限责任公司。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2023年2月14日至2023年2月21日（法定公休日、法定节假日除外）每日09:00至17：00（北京时间）进行网上（网址：www.365trade.com.cn）报名和招标文件下载（详见特别告知）。

4.2投标人须在中招联合招标采购网（网址：www.365trade.com.cn)注册，办理CA数字证书与电子签章。（详见网站帮助中心的“投标人注册操作手册”）。

4.3请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，应自负其责。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上电子版投标文件递交方式，不接受纸质版投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2023年3月7日09:00（北京时间），通过中招联合招标采购网（网址：www.365trade.com.cn)网络提交。（考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议请于投标截止时间前24小时完成网上投标文件上传。）

5.3到达投标截止时间，未成功上传的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动放弃参加本项目投标。

5.4投标申请人在提交投标文件时，应提交投标保证金：一标段：8000元人民币；二标段：8000元人民币。

5.4.1投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）。

5.4.2投标保证金电汇必须由投标人基本账户单独汇出，且在开标前到达指定账户。

5.4.3投标保证金提交方式详见特别告知。

6. 开标时间及地点

6.1投标截止时间和开标时间：2023年3月7日09:00（北京时间）。

6.2开标地点：中招联合交易平台开标大厅（网址www.365trade.com.cn）。

6.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中招联合招标采购网（网址：www.365trade.com.cn)开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。

投标人无需委派相关人员参加开标仪式。从项目开标时间算起，各投标人需15分钟内确认唱标结果并签字，超过规定时间后未签字视为认同唱标结果。若对唱标结果存在异议，请在唱标结束后15分钟内联系本项目招标代理负责人，超过规定时间后视为无异议。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》（www.cebpubservice.com）、《中招联合招标采购网》（http://www.365trade.com.cn）上发布。

附件一：失信行为的相关处理办法

根据《国家管网西气东输公司投标人失信行为管理细则》（暂行）的规定，投标人的失信行为将被记录失信分并予以公布，并在招标中作相应处罚，投标人失信分以开标当日的失信行为信息为准。失信分自发布之日起有效期三年，投标人失信分将折算为失信扣分计入商务评审。

1.若投标人的累计失信分达到4分时，暂停投标人的投标资格三个月；失信分达到8分时，暂停投标人的投标资格半年；失信分达到9分及以上时，暂停投标人的投标资格一年。暂停期满后恢复投标资格，有效期内的失信分继续加价或扣分。投标人处于暂停投标资格状态时，其投标将被否决。

2.若投标人的累计失信分10分及以上，或在暂停期间再次发生失信行为的，取消西气东输范围内的投标资格三年。期满重新获得投标人资格的，失信分不清零，有效期顺延三年。投标人处于取消投标资格状态时，其投标将被否决。

3.受到惩戒的法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理等自然人在其他法人或组织任法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理的，该法人或组织参与西气东输业务范围内投标应受到等同惩戒。

4.投标人近三年在其他招标主体中存在失信行为的，应如实告知招标人。如实告知的，参照本细则相对应的失信行为条款减半计分；未如实告知被评标委员会查出的，评标过程中按相对应的失信行为条款两倍计分。

特别告知

各潜在投标人：

本项目为全流程电子化招投标项目。在线注册、发售并下载招标文件，在线制作投标文件及在线开评标。凡有意购买文件的单位，请前往中招联合招标采购平台: http://www.365trade.com.cn;免费注册。（如有疑问可拨打中招联合招标采购平台统一服务热线010-********进行咨询。）

一、网上购买及下载电子版招标文件流程

1. 网上登录/免费注册：凡有意在线获取电子版标书的潜在投标供应商，请务必在本项目标书发售截止时间前，在中招联合招标采购平台（www.365trade.com.cn）或中招国际招标有限公司网站主页（www.cntcitc.com.cn）的【供应商入口】进行登录/免费注册。

2. 标书购买及下载：潜在投标供应商凭用户名、密码验证身份登录中招联合招标采购平台，在【寻找招标项目】功能中通过“项目名称”或“项目编号”检索到需要参与的项目，可付款购买，逾期（标书发售时间截止）将无法付款下载电子标书。

二、标书款及下载服务费

1. 标书款费用：本项目不收取标书款。

2. 标书下载服务费：每标包200元，购买后3个工作日开具，标书购买人可在中招联合招标采购平台自行下载。

3. 网上购买下载电子版标书及费用支付、投标保证金支付、发票下载领取等平台操作问题，可拨打“中招联合招标采购平台”统一服务热线：010-********，热线服务时间为工作日09:30到12:00，13:30到17:00。

三、投标保证金线上缴纳流程

1. 供应商登录中招联合招标采购平台，通过【我参与的项目】找到本项目标包，点击【缴纳保证金】按钮，选择“电汇”，点“下一步”按钮获取保证金虚拟账户信息。

2. 供应商根据自动生成的唯一虚拟账户信息，按招标文件要求从基本户电汇投标保证金，并在投标文件中附上基本户或基本存款信息复印件。

3. 供应商可在中招联合招标采购平台查看保证金缴纳情况及退还情况。

4. 供应商每个项目的投标保证金虚拟账户均是唯一的，即同一个项目的不同供应商虚拟账户信息不相同；同一供应商不同项目的虚拟账户信息也不相同。请勿泄露虚拟账户信息。（特别提示：同一虚拟账户出现不同供应商汇款，即视为围标、串标，请妥善保管虚拟账户信息。）

5. 投标保证退还：发布中标结果公告，未中标单位中标结果公告发布后5日内退还，中标单位签订合同后5内日退还（扣除招标代理服务费）。

四、其它事项

1. 标书下载服务费一经收取不予退回。

2. 本项目投标保证金均为线上缴纳，不再单独提供账户信息，投标保证金缴纳以线上操作为准，未按照要求进行标书下载服务费及投标保证金线上缴纳导致的一切后果由投标单位自行负责。

3. 交易平台首页帮助中心提供操作手册，潜在投标供应商可以下载并根据操作手册提示进行注册、登录等。