项目概况

一、项目基本情况

二、工作范围、年限及深度

1、规划范围

规划范围：广州市域，总面积7434.4平方公里。

研究范围：辐射到粤港澳大湾区以及周边临穗城市。

2、规划年限：本项目研究基准年为2022年，近期为2025年，远期为2035年。

3、规划深度：规划成果应满足《城市综合交通体系编制办法》、《城市综合交通体系规划编制导则》、《城市综合交通体系规划标准》等要求，应达到城市综合交通体系规划专项深度要求。

三、编制内容

参考《城市综合交通体系规划编制导则》、《城市综合交通体系规划标准》确定本次规划内容如下：

本项目规划成果应形成“1+5”的成果体系，包括1份主报告，5份专题报告。其中主报告为按照国家综合交通体系规划编制的要求形成的完整材料，注重完整性；专题报告为项目编制支撑性的报告。

主报告：《广州市综合交通体系规划（2022-2035年）》。

专题研究一：《上一轮广州市综合交通体系规划实施评估》；

专题研究二：《广州市综合交通特征调查及交通需求分析专题》；

专题研究三：《广州市城市轨道交通线网规划优化研究》；

专题研究四：《市域干道网等级体系优化研究》；

专题研究五：《广州市城市交通发展模式及指标体系研究》；

（一）主报告主要内容

1.广州交通设施现状与规划实施评估

广州市现状交通情况。全面梳理现状区域交通设施包括机场、港口、铁路、公路等的现状功能定位、客货运输量、设施运行情况，城市交通包括地铁、常规公交、道路设施、停车设施、客货运场站等的建设规模、布局情况、运行状况等，形成规划基础。

结合现状设施建设情况，对照上一轮综合交通体系规划目标及实施计划，评估规划落实情况，总结问题产生的原因与背景。

结合现状城市发展阶段、产业及城市空间形态等，分析当前城市发展对于交通设施的要求，形成对当前交通发展阶段的判断，总结值得保留及发扬的经验。

2.上层次规划分析与发展形势判断

结合响应党的二十大关于“构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系”要求，分析广州在国家“一带一路”、粤港澳大湾区建设、南沙方案、广州与周边城市关系中的定位，明确区域关系；解读上层次规划对广州综合交通发展的要求；解析广州市国土空间总体规划发展目标及城市定位对综合交通方面的诉求，厘清国土空间规划体系下城市交通系统与城市发展的互动关系。

结合上层次规划解读，在城市国土空间管控形势下，分析交通设施规模、效率增长面临的空间难以为继等问题以及城市高密度、高质量发展下，对交通体系提出的更高品质、多样化的出行服务需求上的挑战。综合广州交通发展面临的机遇与挑战，探索现代化的交通发展模式，引导绿色出行方式。

3.交通发展总体目标与指标体系

按照可持续、绿色低碳发展要求，结合区域发展、城市定位及国土空间发展要求，明确本轮综合交通体系规划的目标、原则等。支撑规划目标的实现，提出与“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念相适应，与广州市国土空间总体规划指标体系相衔接，有效引导与监控城市交通有序发展的指标体系。

4.综合交通规划方案

（1）综合交通战略与体系组织。基于交通发展模式建立，以城市及交通总体发展目标为指导，确定城市交通方式结构，确定交通资源分配利用原则和策略。制定城市内外交通组织模式，确定客货运交通走廊以及客货运系统总体布局框架。

（2）对外交通系统规划。以进一步巩固广州全球交通枢纽定位，畅通国际国内联系、促进湾区互联互通，提出航空、港口、铁路、重要公路等的发展策略、规划布局以及区域客运枢纽站场规模、集疏运要求等。

（3）城市交通系统规划。以支撑城市功能拓展，助力广州市老城市焕发新活力，提升市民出行品质与出行质量为目标，提出在客运组织体系下的轨道、常规公交、道路设施、客运场站、步行和非机动车、停车等设施功能定位、相互关系以及发展策略、规模布局等；提出城市货运物流组织体系下的货运物流枢纽及运输通道发展策略及规模布局等；提出交通管理和交通信息化发展对策及设施规划原则。

（4）规划方案测试。结合城市发展、交通发展目标及指标体系，对规划方案进行模型分析与测算，谋求优化组合。

（5）交通近期规划。依据城市近期发展目标和城市财政能力，制定近期交通发展策略，提出近期交通基础设施安排和实施措施。

5.规划实施保障。

遵循有利于促进规划实施和管理的原则，提出规划的实施策略和措施。

（二）专题报告内容

专题一：《上一轮广州市综合交通体系规划实施评估》

全面调查上轮综合交通设施规划实施进度情况，分析现状居民出行特征及交通系统运行状况；结合现状城市发展阶段、产业布局及城市空间形态等，评估上一轮综合交通体系规划发展目标、策略与政策的实现程度；总结上一轮综合交通体系实施过程中的经验与教训。

专题二：《广州市综合交通特征调查及交通需求分析专题》

采用大数据挖掘与传统调查相结合的方式，以手机信令、交通系统运行数据等大数据为基础，系统挖掘与分析广州市综合交通现状特征及发展面临问题。结合广州市交通规划模型，开展特征年广州市交通需求预测，推演广州市未来年交通发展态势，评价既有规划设施与交通需求的适配性；配合交通体系规划内容开展多情景测试与评估，支撑方案论证与推导。

专题三：《广州市城市轨道交通线网规划优化研究》

响应《粤港澳大湾区发展规划纲要》《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》、省党代会提出打造黄金内湾等，以及广州市南沙、东部枢纽、北部增长极等重点地区发展新要求，结合轨道线网公示期间市民反馈意见等，深化轨道交通层级和功能研究，优化广州城市轨道交通线网，适应城市规划建设变化，加强与重大枢纽建设的衔接，提出近期实施建议。

专题四：《市域干道网等级体系优化研究》

结合最新城市空间结构、产业布局、重点地区发展等要求，按照《城市综合交通体系规划标准》中道路功能等级划分的新标准，细分优化既有规划的市域快速路、主干路，并完善稳定市域主干路网络结构，从而进一步明确道路服务功能，优化路网结构，提升干道网运行效率。

专题五：《广州市城市交通发展模式及指标体系研究》

响应国家现代化理念建设城市，统筹交通与城市协调关系，综合确定城市交通中各种交通的功能定位、方式结构、相互关系以及各类型交通资源分配的原则，明确交通体系发展政策等，全面推动实现治理体系与治理能力现代化。衔接国土空间监测指标体系以及住建部城市体检的新要求，对应广州高质量发展以及国土空间规划优化目标，构建适应广州市规划目标的市、区级评估指标体系。

合同包1(城维计划-综合交通规划编制经费（子项8：广州市城市综合交通体系规划）):

本合同包接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订之日至2024年12月31日。

四、申请人的资格要求：

五、获取招标文件

六、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

七、公告期限

八、其他补充事宜

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

2.采购代理机构信息

3.项目联系方式