招标代理机构

遴选文件

项目编号：******

遴选项目：货物类和服务类政府采购项目招标代理机构遴选

遴选人： 重庆医药高等专科学校附属第一医院

2023年2月

第一部分 遴选须知

第一条 项目概况

根据我院政府采购和院内自行招标采购需要，现对招标代理机构进行遴选，现邀请有资质的招标代理机构参加遴选。通过遴选，我院将选取1家信誉好、实力强的招标代理机构作为我院政府采购和院内自行招标采购实施代理工作，服务期为两年。

1. 遴选人基本情况

   重庆医药高等专科学校附属第一医院

   地 址：重庆市南岸区南城大道301号

   联系人： 刘小强

   联系电话： 023-********

   第三条 遴选内容

   遴选人对政府采购和院内自行招标采购的货物类、服务类项目进行招标代理遴选。

第四条 遴选时间、地点

1、获取遴选文件地点：在重庆医药高等专科学校附属第一医院官网上下载本项目遴选文件以及补遗等遴选报名截止时间前公布的所有项目资料，无论遴选申请人下载或领取与否，均视为已知晓所有遴选实质性要求内容。

2、投递遴选申请文件及报名截止时间： 2023年2月21日 16时00分 。

3、遴选开始时间：电话或短信通知为准。

第五条 遴选申请人资格要求

1、具有独立法人资格，具备工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照，具有独立承担民事责任的能力；

1. 具有政府采购代理资质；

2. 遴选申请人近3年内在经营活动中没有重大违法记录和行贿犯罪记录，重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，遴选申请人应提供相关书面声明材料。

第六条 遴选费用、遴选方式

1、遴选费用：遴选文件售价为：100元/分包（售后不退），遴选申请人在递交比选文件时缴纳，遴选申请人应当承担其遴选申请文件准备和递交所涉及的一切费用，不论遴选结果如何，遴选人对上述费用不负担任何责任。

2、遴选方式：由遴选申请人自行下载文件后制作遴选申请文件，并投递报名，无需参与现场评审。

第七条 遴选申请文件的有效期

遴选申请文件的有效期为投标截止日后的30天，在此期限内，所有的遴选申请文件均保持有效。

第八条 遴选申请文件的签署

1、遴选申请人应当向遴选人提供一式三份遴选申请文件，一正二副，当正本与副本不一致时，以正本为准。

2、遴选申请文件应当使用不退色的黑色墨水书写或者打印，由遴选申请人加盖印章。

3、遴选申请文件的任何一页均不得涂改、行间插字或者删除，如果出现上述情况，不论何种原因造成的，遴选申请人必须在改动处加盖印章。

第九条 遴选申请文件的组成

1、营业执照副本复印件

2、法定代表人授权委托书原件（格式见附件）

3、遴选申请人资质证明

4、重庆地区办公场所

4.1房产证明或租赁合同

4.2办公场地各功能分区及照片

5、同类业绩

5.1 遴选申请人2022年1月至今为重庆主城区和县级三甲医院服务过的采购人数量（含国际招标和政府采购，仅限货物类及服务类）

5.2遴选申请人2022年1月至今为重庆地区县级以上医院服务过的政府采购项目数量（仅限货物、服务类项目）

5.3遴选申请人2022年1月至今为重庆地区县级以上医院服务过的国际招标项目数量（仅限货物、服务类项目）

5.4遴选申请人2022年1月至今承接过涉疫项目紧急采购的采购人数量

6、在渝规范存档时间（独立档案保管室、在渝开展项目以来存档资料保管的最长年限）

第十条 遴选申请文件的密封和标记

1、按第九条规定的内容和顺序装订；

2、遴选申请文件袋由遴选申请人自备，可以使用信封、档案袋或自行用不透明的牛皮纸等封装，并在封套上注明以下内容：

遴选人名称：重庆医药高等专科学校附属第一医院招标代理机构遴选申请文件

遴选申请人名称：（盖章）

法人或授权代表签字：

年 月 日 时前不得开启

第十一条 遴选申请文件的更改与撤回

1、在递交遴选申请文件截止日期以前，允许遴选申请人更改或者撤回遴选申请文件，此种要求必须书面提出，并且经遴选人法定代表人或其授权委托人签署。

2、在遴选申请文件有效期内，遴选申请文件不得更改或者撤回。

第十二条 遴选与评审

1、遴选时应当场对遴选申请文件的密封、签署等情况进行核查，以确定符合性。

2、对符合要求的遴选申请文件方予开启、评审， 遴选申请文件有下列情况之一者将视为无效。

（1）遴选申请文件未按规定签字盖章、密封。

（2）遴选截止时间以后送达的遴选申请文件。

3、评审小组：遴选评审小组由遴选人单位招标采购小组成员组成，本着公正、公平的原则进行遴选评审。

4、评审办法

（1）遴选评审小组将按照遴选文件规定的评分原则进行评分并按照得分由高到低的顺序进行排名。

（2）遴选小组将按照遴选文件规定的原则确定中选代理机构排名顺序。

5、评分原则

1. 考核办法

   为维护我院正常的交易秩序，维护招标投标当事人合法权益，进一步规范我院政府采购项目招标代理机构从业行为，营造公平、公正、公开的竞争环境。根据我市政府采相关管理办法制定本考核办法。

   第一章 考核内容

   第一条 贯彻执行招标采购法律、法规、政策、制度及遵守我市公共资源交易服务中心（以下简称中心）相关规定情况。

   第二条 招标代理合同的履行情况。主要包括：公告的制作与发布、招标文件编制与发售、文件的澄清修改与答疑、组织开评标活动、资料报送、质疑受理及处理、招标程序是否合理合法，招标人满意度等。

   第二章 考核方法

   第三条 考核方式分日常考核和年度考核。根据代理服务事项，细化考核内容，日常考核采取量化打分的方法，代理机构日常考核基础分为100分，每个代理项目结束后考核一次，该成绩即为日常考核成绩。年度成绩为全年所代理项目日常考核得分的平均数。

   第四条 日常考核由每次开标的项目负责人具体打分，项目负责人必须实事求是、严谨认真地做好考核记录并签字，得分情况经代理机构审核签字确认。

   第三章 考核细则

   第五条 量化的考核事项：

   1、公告及文件中含有不符合法律、法规、规章规定的，每件次扣5分。

   2、招标公告及文件有错误，不按照要求及时修改补正的，每件次扣2分。

   3、因代理机构原因，公告及文件存在错误，造成招标工作延误的，一次扣5分。

   4、招标文件装订不整齐、排版混乱、不按要求盖章的，每件次扣2分。

   5、招标文件、答疑、澄清或补充说明编制不严谨、前后条款互相矛盾、表述不清引发争议的，每件次扣2分。

   6、不按照招标文件模板编制招标文件的，一次扣5分。

   7、不及时查询行贿犯罪记录的，一次扣2分。

   8、同一项目的备案文件与发售的文件内容不一致的，一次扣3分。

   9、发布公告后，因代理机构原因，项目长期搁置而未按照要求及时做出说明和妥善处理的，一次扣5分。

   10、因代理机构原因，未按照规定时间清晰解答投标单位提出的疑问的，一次扣5分。

   11、文件售价明显不合理的，一次扣3分。

   12、开标现场秩序未实现井然有序的，酌情扣1-3分。

   13、评标期间进入评标室携带手机的，一次扣2分。

   14、任凭与开标项目无关人员随意进出评标室的一次扣2分。

   15、综合评分项目出现分值计算错误的，一次扣8分。

   16、评标过程有干扰评标专家评标行为的，一次扣8分。

   17、开评标活动中存有弄虚作假情况的，一次扣10分。

   18、评标结束后向中心移交开评标资料不齐全、不及时的，一次扣2分。

   19、中标结果公示结束后，未在规定时间内对中标通知书盖章的，一次扣2分。

   20、中标通知书内容不全、错误的，一次扣4分。

   21、开评标工作结束后，开标室、候标室、评标室物品摆放不整齐、卫生清扫不干净的，每处扣0.5分。

   第四章 考核结果运用

   第六条 年度考核90分（含）以上为优秀，80-89分为良好，70-79分为合格，60-69分为及格，年度考核获得合格以上我院并记入政府采购招标代理诚信单位档案。

   第七条 得分在良好等次的，年度内取消其一次代理机会；在合格等次和及格等次的，自考核成绩确定之日起，限期整改，整改期间，不得代理我院任何项目，逾期整改不合格，我院有权终止招标代理合。

   第八条 在开评标活动中，存有弄虚作假、干扰评标专家评标等违法情况，情节恶劣的，一年内不再委托代理我院任何项目；因代理机构原因，引起投标企业投诉且投诉理由正当的，两年内禁止其代理我院任何项目。

   第五章 考核工作要求

   第九条 工作人员在履行考评打分时，应以事实为依据，严格按标准打分，不得以权谋私、假公济私，打人情分、印象分，否则追究相关工作人员责任。

   第十条 代理机构对扣分有异议的，可在接到考核结果反馈之日起的3个工作日内，提出书面申诉。经查实属不当扣分的，应取消或变更扣分记录。

   第六章 附则

   第十一条 本考核办法由财务科责解释。

   第十二条 本办法自双方签订委托招标合同之日起施行。

   重庆医药高等专科学校附属第一医院政府采购项目招标代理机构考核得分表

第十四条 定选

在遴选完成后3工作日内，遴选人将在医院官网公布遴选结果。

第十五条 合同的签订

中选人应在遴选结果公示期满15个工作日内，与遴选人签订招标代理合同。
第二部分 遴选申请文件格式

1、营业执照

2、法定代表人授权委托书

法定代表人授权委托书（格式）

项目名称：_______________

日期：_______________

致：_____________________（遴选人）

_____________________（遴选申请人名称）是中华人民共和国合法企业，法定地址______________________________。

_________（遴选申请人法定代表人姓名）特授权_________（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理对上述项目的谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签名负全部责任。

在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤消而失效。

被授权人签名：法定代表人签名：

遴选申请人公章：

此处贴被授权人身份证：

1. 
   遴选申请人资格等级证明（格式自定）

2. 重庆地区办公场所（格式自定）

3. 同类业绩（列表）

4. 在渝规范存档时间

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