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(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
海南电网有限责任公司 2022 年第二批项目可研设计及
前期规划专题研究招标公告
1.招标条件
本招标项目海南电网有限责任公司 2022 年第二批项目可研设计及前期规划专题研
究已由海南电网有限责任公司批准建设，项目建设单位为海南电网有限责任公司各分子公司
详见标段划分中建设单位，资金来源为自筹资金，招标人为海南电网有限责任公司。项
目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况：对海南电网有限责任公司 十四五 输电网配电网规划项目进行招标，
共计16个标段招标，包含3个标段12个主网建设项目的可研设计，3个标段40个
项目的环评水保，1 个标段的航道通航条件影响评价1 个标段航行安全评估和1 个标段
的地质灾害评估，7个标段15个项目的规划专题研究。
2.2建设地点：海南省
2.3建设规模：详见 2.10 标段划分。
2.4计划工期：以实际需求及合同为准。
2.5承包方式：无
2.6投标有效期：自投标截止之日起120天日历日
2.7资格审查方式：资格后审
2.8招标结果适用范围：标段3：在2023-2024年范围内，根据外部环境变化，短时间
内急需投资建设，又未招标可研和设计的项目，以及用户项目配套供电送电线路工程，按
要求开展可研和设计标段8：2023-2024年度，电网建设项目需穿越机场净空管制区的，
根据民航规20213号运输机场净空区域内建设项目净空审核管理办法要求，对机场
障碍物限制面飞行程序飞机性能导航监视设施电磁环境灯光设施等开展航空评估
标段9：在2023-2024年范围内，根据政府国土主管部门要求，需要开展地质灾害评估的项
目，按要求开展地质灾害评估工作。
2.9招标结果有效期：标段389的框架协议自中标之日起至2024年12月31日
2.10标段划分：
序
号
标段号
标段
编号
标段名称 建设单位 发包预算价万元 最高限价万元 工期
投标保证
金金额万
元
1 1
迈湾水利110kV
送出线路新建工
程等6个项目可
研及设计
建设分公司 1128.2 / 以实际需求及合同为准 5
2 2
乐东110kV石门
站输变电新建工
程等5个项目可
研及设计
建设分公司 804.6 / 以实际需求及合同为准 5
3 3
2023-2024年度
海南电网
35-110kV应急项
目可研及设计框
架招标
建设分公司 520 / 以实际需求及合同为准 5
4 4
澄迈220kV美仁
输变电新建工程
等13个项目环境
影响评价
建设分公司 166 / 以实际需求及合同为准 2
5 5
东方220千伏三
家输变电新建工
程等11个项目环
境影响评价
建设分公司 151 / 以实际需求及合同为准 2
6 6
东方220千伏三
家输变电新建工
程等14个项目水
土保持方案编制
海南电网各
供电局 150 /
以实际需求
及合同为准 2
7 7 航道通航条件影响评价 建设分公司 124 / 以实际需求及合同为准 1
8 8
海南电网
2023-2024年度
航行安全评估框
架招标
建设分公司 360 / 以实际需求及合同为准 4
9 9
2023-2024年度
海南电网基建工
程地质灾害评估
框架招标
建设分公司 120 / 以实际需求及合同为准 1
10 10
海口三亚配电网
规划滚动修编
2023-2025专
题
规划中心 570 570 以实际需求及合同为准 5
11 11
海南西南部片
区配电网规划滚
动修编
2023-2025专
题
规划中心 480 480 以实际需求及合同为准 5
12 12
海南北东部片
区配电网规划滚
动修编
2023-2025专
题
规划中心 450 450 以实际需求及合同为准 5
13 13
十四五及中
长期电源结构优
化及2023-2025
年新能源消纳权
重研究等4个专
题研究
规划中心 180 180 以实际需求及合同为准 2
14 14
海南大规模新能
源并网对电力系
统的影响分析等
3个专题研究
规划中心 240 240 以实际需求及合同为准 2
15 15
海南不同场景新
型储能建设运营
模式配套机制及
调度运行策略相
关研究等3个专
题
规划中心 210 210 以实际需求及合同为准 2
16 16
三亚市电力管沟
专项规划等2个
专题研究
三亚供电
局规划中
心
120 120 以实际需求及合同为准 1
合计 5773.800000
注：
1.标段1-2标段4-7标段10-16采用专项招标，标段38-9采用框架招标。
2.1-9标段均采用下浮系数报价，下浮系数大于等于0%的为有效报价，下浮系数高于
20%的须在投标文件中附成本分析报告。成本分析报告需充分说明单价和费用的组成降低
成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验，未提供成本分析报告视为原则性不响应招标
文件要求，作否决投标处理。费用结算：可研环评水保和地质灾害评估费用依据转发
中国电力企业联合会关于落实进一步放开建设项目专业服务价格指导意见的通知南方电
网定额2015162号指导意见中为范围值的，如无特殊说明，一律取中间值，
航道通航条件影响评价和航行安全评估按照附件1：海南电网有限责任公司2022年第二
批项目可研设计及前期专题研究招标标段划分表中的说明计取设计费结算依据南方
电网公司电网工程设计费等费用标准试行南方电网定额20206号计取。
3.标段10-16采用固定金额报总价，设招标控制价即投标最高限价，其中标段13-16
设分项控制价即分项最高限价。招标控制价含本身以下进行报价为有效报价，超过
招标控制价的投标报价视为无效报价，报价低于招标控制价80%的，须附成本分析报告。成
本分析报告需充分说明单价和费用的组成，未提供成本分析报告视为原则性不响应招标文件
要求，作否决投标处理。
4.1-6标段的可研/专题研究费用结算费用可研/专题研究费用详见附件海南电网
有限责任公司2022年第二批项目可研设计及前期专题研究招标标段划分表1-下
浮系数审定系数。1-3标段的设计费南方电网公司电网工程设计费等费用标准试
行标准计算的费用1-下浮系数。7-9标段的专题研究费用建设内容及取费说明
详见附件海南电网有限责任公司2022年第二批项目可研设计及前期专题研究招标标
段划分表计算出的费用1-下浮系数审定系数。
5.西南部片区，北东部片区所包含市县详见附件海南电网有限责任公司2022年
第二批项目可研设计及前期专题研究招标标段划分表。
3.投标人资格要求
通用资格要求
序号 内容
1 中华人民共和国境内注册合法运作的企业法人事业单位和其他社会组织，具有有效期内的营业执照组织机构代码证税务登记证或三证合一的营业执照。
2 1-3标段接受联合体投标4-16标段不接受联合体投标。
3 投标人具有独立订立合同的权利。
4 投标人具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管冻结，破产状态。
5 单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标。
6 投标人及其法定代表人在投标截止之日前三年均无行贿犯罪记录。
7
投标人是企业单位的，必须提供由国家企业信用信息公示系统和信用中国查询所得
到的企业信用信息。查询得到的信用信息报告出具日距离投标截止日期不得超过
30个自然日。
8 投标人在海南电网有限责任公司范围内无不良合作记录，且未被中国南方电网有限责任公司和海南电网有限责任公司暂停或终止投标资格。
9 没有利益冲突需要回避，没有违法违规和不良行为。
10 在2020年至今没有骗取中标或严重违约或重大工程设计质量问题。
专用资格要求
序号 内容 关联标的/标包/标段
1
1.需同时具备电力相关专业丙级及以上工程设计勘
察应至少具备岩土工程和工程测量2个专业资质，
具备咨询资质有效的咨询资质证书资信证书或已
在全国投资项目在线审批监管平台完成咨询业务备案
公示专业须为电力专业服务范围包括项目咨询或
编制项目可行性研究报告。如只具有咨询设计资
质不具备勘察资质，需与具有勘察资质的单位联合
体投标。
2.项目负责人应当具备工程设计类注册执业资格或高
级工程师资格证书，须提供在本单位2022年6月至
2022年11月的社保证明。
3.2020年至今有同类工程同电压或更高电压等级
项目的业绩证明材料为合同扫描件。
迈湾水利110kV送出线路
新建工程等6个项目可研
及设计,乐东110kV石门
站输变电新建工程等5个
项目可研及设
计,2023-2024年度海南
电网35-110kV应急项目
可研及设计框架招标
2
1.具有从事环境影响评价业务能力需提供仍在有效
期内的国家环境保护主管部门颁发的建设项目环境影
响评价乙级及以上资质，或提供环评工程师清单和业
绩提供4名及以上环评工程师清单和至少1项同
类业绩，需提供环评工程师相关证书和取得的环评批
复文件。
2.项目负责人当具备相应行业资格证书，具有从事环
境影响评价业务能力，须提供在本单位2022年6月至
2022年11月的社保证明。
3.2020年至今有完成与本次工程同类的业绩证明材
料为合同扫描件。
澄迈220kV美仁输变电新
建工程等13个项目环境
影响评价,东方220千伏
三家输变电新建工程等
11个项目环境影响评价
3
1.具有中国水土保持协会颁发的三星级及以上星级的
水土保持方案编制水平评价证书。
2.项目负责人当具备相应行业资格证书，须提供在本
单位2022年6月至2022年11月的社保证明。
3.2020年至今有完成与本次工程同类的业绩证明材
料为合同扫描件。
东方220千伏三家输变电
新建工程等14个项目水
土保持方案编制
4
1.具备工程咨询单位甲级资信证书，且2020年至今
以批复文件的时间为准具有航道通航条件影响评
价类业绩。需提供取得的主管部门批复文件。
2.项目负责人应当具备注册执业资格或高级工程师或
副研究员及以上资格证书，须提供在本单位2022年6
月至2022年11月的社保证明。
航道通航条件影响评价
5
1.投标人须在中国民航局进行飞行程序设计单位备案
提交证明文件，且2020年至今以批复文件的时
间为准具有航行评估航行安全评估业绩需提供取
得的主管部门批复文件。
2.项目负责人需具有民航相关专业中级以上工程师资
格证书。须提供在本单位2022年6月至2022年11月
的社保证明。
海南电网2023-2024年度
航行安全评估框架招标
6
1.具有乙级及以上地质灾害防治单位资质证书，且
2020年至今以批复文件的时间为准具有地质灾害
评估业绩需提供取得的主管部门批复文件。2.项
目负责人应当具备注册执业资格或高级工程师及以上
资格证书，须提供在本单位2022年6月至2022年11
月的社保证明。
2023-2024年度海南电网
基建工程地质灾害评估框
架招标
7
1.具备工程咨询单位乙级资信证书或已在全国投资项
目在线审批监管平台完成咨询业务备案公示专业须
为电力专业服务范围包括规划咨询。
2.项目负责人应当具备工程设计类注册执业资格或高
级工程师资格证书，须提供在本单位2022年6月至
2022年11月的社保证明。
3.2020年至今有同类项目的业绩证明材料为合同扫
描件。
海口三亚配电网规划滚
动修编2023-2025专
题,海南西南部片区
配电网规划滚动修编
2023-2025专题,海南
北东部片区配电网
规划滚动修编2023-
2025专题,三亚市电力管
沟专项规划等2个专题研
究
8
1.具备工程咨询单位甲级资信证书或已在全国投资项
目在线审批监管平台完成咨询业务备案公示专业须
为电力专业服务范围包括规划咨询。
2.项目负责人应当具备工程设计类注册执业资格或高
级工程师资格证书，须提供在本单位2022年6月至
2022年11月的社保证明。
3.2020年至今有同类项目的业绩证明材料为合同扫
描件。
十四五及中长期电源
结构优化及2023-2025年
新能源消纳权重研究等4
个专题研究,海南大规模
新能源并网对电力系统的
影响分析等3个专题研
究,海南不同场景新型储
能建设运营模式配套机
制及调度运行策略相关研
究等3个专题
4.招标文件的获取
本项目招标人通过中国南方电网供应链统一服务平台即电子招标投标交易平台，登录
网址：www.bidding.csg.cn实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2023 年 02 月
16 日 00 时 00 分 00 秒至2023 年 02 月 22 日 17 时 00 分 00 秒下载招标文件。
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行
完成中国南方电网供应链统一服务平台登记注册和审核具体见2016 年3 月1 日网站发布
的南方电网公司供应商登记公告，并办理供应商数字证书办理流程见网站下载中心数字
证书办理指南，为避免耽误招标文件下载及投标，请在招标文件发售截止时间前2天完成
供应商登记建议提交登记信息时优先选择海南电网有限责任公司为审核单位，审核
通过后，供应商凭申请的账号密码登陆中国南方电网供应链统一服务平台获取招标文件，
并在获取招标文件5日内办理数字证书。
供应商登记咨询电话海南：4008100100转1
中国南方电网供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00，下午2:30-5:30法定节假日除外
本项目发售电子版招标文件，不收取招标文件工本费。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交时间及方式
投标单位可以投一个或多个标段，投标单位的商务投标文件技术投标文件与报价投标
文件均以标段为单位递交。
1提交投标文件截止时间投标截止时间，下同：2023 年 03 月 09 日 09 时 30 分
00 秒。
2递交方式：投标单位应在投标截止时间前凭投标单位数字证书USBkey通过电
子招标投标交易平台递交电子投标文件，并以此为准。投标单位无需制作递交纸质版投标
文件。
3未完成单位数字证书USBkey办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请在下
载电子招标文件后登录中国南方电网供应链统一服务平台www.bidding.csg.cn办理单位
数字证书USBkey办理流程见网站下载中心数字证书办理指南。
5.2 逾期递交/送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
5.3计算机硬件特征码审查
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载
投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查，投标人如存在以下任一情
形，由评标委员会对其作否决投标处理：
1与其他投标人下载招标文件的IP地址投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者
同时一致
2与其他投标人上传投标文件的IP地址投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者
同时一致
3与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如本采购项目最小独立评审单元标的/标包/标段出现上述任一情形，将否决投标人
响应本采购项目及本采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在围标串标情形的，依据中国南方电网有限责任公司供应商管理相关规
定，对相关投标人实施不接受投标处罚。
6.开标时间及地点
6.1开标时间：2023 年 03 月 09 日 09 时 30 分 00 秒。
6.2开标地点：中国南方电网供应链统一服务平台http://www.bidding.csg.cn
注意：本次招标采用在线开标，不设现场开标环节。投标人可于开标结束后1小时内在
南方电网供应链统一服务平台上查看项目解密情况，并完成系统确认，如逾期未确认则视为
同意开标结果。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台www.cebpubservice.com及中国南
方电网供应链统一服务平台www.bidding.csg.cn上发布。
8. 招标业务咨询联系方式
1 招标人：海南电网有限责任公司
地址：海南省海口市美兰区海府路32号
邮编：570203
联系人：徐工
电话：0898-65317386法定节假日除外
2 招标采购代理机构：南方电网供应链海南有限公司
地址：海南省海口市琼山区振发路60号
邮编：571199
联系人：杜工
电话：4008100100转2法定节假日除外
9. 监督和投诉
9.1投诉书内容及无效投诉情形
1投诉书内容：
投诉人的名称地址及有效联系方式，以单位名义投诉的须加盖单位公章
被投诉人的名称
投诉事项的基本事实
相关请求及主张
有效线索和相关证明材料。
2无效投诉情形：
非受理渠道招标项目招标公告招标文件及中标公示等文件约定的受理渠道，且
非经由受理投标人及其他利害关系人认证电子邮箱供应商在中国南方电网供应链统一服务
平台登记的或招标项目投标文件提供的电子邮箱其他利害关系人未完成供应商登记或在招
标项目投标的，需按有效投诉要求提供利害关系证明材料投递的业务异议类投诉举报材料
投诉人不是投诉项目投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系的
投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的
投诉书未署投诉人真实姓名签字和有效联系方式的以单位名义投诉的，投诉书未
经法定代表人签字或者加盖公章的
超过投诉时效的
已经做出处理决定，且投诉人没有提出新的证据的。
9.2投诉举报渠道
1招标采购代理机构负责受理涉及招投标业务质疑和投诉举报。
通讯地址：海南省海口市琼山区振发路60号南方电网供应链海南有限公司监督室
邮政编码：571199
举报电话：0898-65317569
举报邮箱：jubxx1hn.csg.cn
联系人：苏先生
注：澄清质疑不属于投诉范围。对招标文件提出的澄清质疑，应在招标文件规定的提出
需澄清问题的截止时间前在中国南方电网供应链统一服务平台按要求提交，请勿在上述邮箱
jubxx1hn.csg.cn提交。
2 招标人纪检监察机构负责受理招标有关人员涉嫌违规违纪违法失职渎职的投诉
举报。
通讯地址：海南省海口市美兰区海府路32号海南电网有限责任公司监督部纪委办公
室
邮政编码：570203
举报电话：0898-65334990
举报邮箱：jbxxhn.csg.cn
联系人：钟先生
9.3未按上述受理渠道发送的质疑异议投诉等函件，受理机构将不予受理和回复。
经核查发现投诉人所提出的投诉存在诬告故意扰乱招投标秩序等恶意行为，给招标人
或他人造成损失的，将限制其一年内不得参加海南电网有限责任公司组织的招投标活动。
对于故意捏造事实伪造证明材料投诉他人的，招标人将依据国家法律法规和中国南方
电网有限责任公司相关管理规定进行追责及处罚。
　招标人或招标采购代理机构主要负责人或授权的项目负责人签名：杜小丽
招标人或其招标采购代理机构名称盖章：南方电网供应链海南有限公司
2023年02月15日

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com