大英县教育和体育局2020年部门预算
目 录
第一部分 2020年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、部门预算单位构成
三、收支预算情况说明
四、财政拨款收支预算情况说明
五、一般公共预算当年拨款情况说明
六、一般公共预算基本支出情况说明
七、"三公"经费财政拨款预算安排情况说明
八、"会议费"、"培训费"、"差旅费"财政拨款预算安排情况说明
九、政府性基金预算支出情况说明
十、国有资本经营预算支出情况说明
十一、其他重要事项的情况说明
十二、名词解释
第二部分 2019年部门预算报表
表1. 部门收支总表
表1-1. 部门收入总表
表1-2. 部门支出总表
表2. 财政拨款收支预算总表
表2-1. 财政拨款支出预算表(政府经济分类科目)
表3. 一般公共预算支出预算表
表3-1. 一般公共预算基本支出预算表
表3-2. 一般公共预算项目支出预算表
表3-3. 一般公共预算"三公"经费支出预算表
表4. 政府性基金支出预算表
表4-1. 政府性基金预算"三公"经费支出预算表
表5. 国有资本经营预算支出预算表
表6. 2019年部门预算项目绩效目标(部门预算)
一、基本职能及主要工作
(一)职能简介:
第一条 根据中共遂宁市委办公室、遂宁市人民政府办公室《关于印发<大英县机构改革方案>的通知》(遂委办〔2019〕20号)和中共大英县委办公室、大英县人民政府办公室《印发关于<大英县机构改革方案>的实施意见的通知》(大委办发〔2019〕7号),制定本规定。
第二条 大英县教育和体育局是大英县人民政府工作部门,为正科级。县委教育工作领导小组秘书组设在大英县教育和体育局。
第三条 大英县教育和体育局的主要职责是:
(1)贯彻执行党中央关于教育体育工作的方针、政策和省委、市委、县委的决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对教育体育工作的集中统一领导。
(2)拟订全县教育和体育体制改革政策及事业发展规划,负责各级各类教育和全县体育事业的统筹规划、协调管理,组织实施各级各类学校的教育教学改革和中小学布局结构调整,组织审定县本级学校校本教材,负责全县教育和体育系统基本信息的统计、分析、发布工作,指导教育信息化建设工作。
(3)负责义务教育的宏观指导与协调,推进全县义务教育均衡发展和促进教育公平,指导学前教育、义务教育、普通高中教育和特殊教育工作,推进基础教育教学改革,全面实施素质教育。
(4)统筹和指导全县教育督导工作,负责组织对中等及中等以下教育、扫除青壮年文盲工作的督导检查和评估验收工作,指导基础教育发展水平和质量提高。
(5)指导以就业为导向的职业教育发展与改革,组织完成省下达的民族地区"9+3"免费中等职业教育工作任务。
(6)负责本部门教育和体育经费的统筹管理和教育资助政策落实,参与拟订筹措教育和体育经费、拨款、基建投资的政策和措施,监督全县教育和体育经费的筹措、使用情况,指导教育援助、教育贷款和教育合作等项目的执行,促进教育和体育民生工程、慈善事业发展。
(7)承担全县教育和体育系统行政审批、行政复议、行政诉讼、行政调解、行政奖励和行政处罚等职能。统筹规划、综合管理全县民办教育,规范民办教育办学秩序,促进民办教育事业健康发展。
(8)管理全县教师和教练工作,负责各级各类学校教师、教练及管理人员队伍建设,指导各类各级学校编制管理,合理配置教育和体育人力资源,组织实施各类培训、训练,负责实施教师、教练继续教育和专业技术职务资格认定,专业技术职务评聘的有关工作,指导学校内部管理体制改革,加强学校领导班子和系统人才队伍建设。
(9)指导各级各类学校的思想政治、德育、体育卫生与艺术教育、国防教育、青少年科普、校园安全、文明校园建设、法治建设、社会治安综合治理和应急维稳工作。
(10)统筹管理全县教育和体育考试,研究提出各级各类学校招生计划并组织实施,负责教学教研和科研工作,基本信息统计、分析及信息系统的开发和建设工作。
(11)指导实施全民健身计划,组织开展群众性体育活动,监督实施国家体育锻炼标准,推动全县国民体质监测和社会体育工作。拟订全县竞技体育发展规划和运动项目布局,组织参加和承办各种体育竞赛活动。
(12)管理下属事业单位、县教育工会工作,指导各类学会、基金会和协会、研究会等教育和体育社团工作,负责教育和体育对外联络、合作和宣传工作。
(13)负责管理机关和各级各类学校党务工作,指导学校做好党的思想、作风、依法治教和组织建设工作。
(14)负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。
(15)完成县委、县政府交办的其它任务。
第四条 大英县教育和体育局设下列内设机构:
(1)党政办公室 (县委教育工作领导小组秘书组)。
承担综合协调局机关重要任务、事务,管理教育和体育系统行风、经费监督、效能建设工作。负责重要会议的组织和议定事项的督办、文秘、保密、保卫、目标管理、财务后勤管理、教育宣传工作;负责系统内反腐倡廉宣传教育、行风和廉政建设责任制,监督检查学校收费、招投标工作,督办群众来信来访。指导系统党务党建、思想政治、宣传、网络建设与网络安全以及文书档案管理工作。协助办理有关违法违纪违规案件。组织协调编写教育年鉴和教育志等工作。
(2)教育股 (语言文字工作委员会办公室、"9+3"藏区免费职业教育办公室、行政许可股)。
承担管理中小学教育、幼儿教育、特殊教育、职业教育和成人教育、民办教育、行政许可、法治建设、语言文字规范、德育、艺术工作。负责中小学幼儿园招生、教育事业规划、布局调整、教学常规、办学水平评价及语言文字规范工作等,负责职业教育和成人教育就业指导、劳动力转移培训、下岗工人培训工作等,负责完成"9+3"藏区免费职业教育工作任务等,负责管理、指导学生思想政治、团队、艺术、国防、科普、留守学生、关心下一代、学风校风、文明学校创建、校园文化建设、依法治校工作等,负责教育体制、办学体制改革、执法监督、行政复议、教育对外交流、民办学校、培训机构等有关行政审批,接受申诉、应诉、行政调解等。
(3)人事股。承担管理教育和体育系统人事、人才及干部、教师、教练队伍思想政治建设及师德师风工作。负责局机关和中小学、幼儿园人事、劳动工资、机构编制、干部职工队伍建设、教师资格认定、专业技术职务资格评审、岗位聘用、人才招录及资源开发,协同有关部门制定大中专毕业生就业政策。负责组织指导教职工依照宪法和法律规定行使民主权利,指导学校教代会和校务公开工作,动员和组织教职工努力完成任务、参加劳动竞赛、争当劳动标兵,听取职工的意见和要求,关心职工生活工作等。指导学校人事管理体制和分配制度改革工作等。协助师资培训、继续教育工作。
(4)计财股。承担管理教育和体育系统基础设施建设、财务、招商引资、学生营养改善工作。负责制定并实施中小学基本建设规划、危房改造计划,教育事业统计、学校经费预算和拨付、项目资金争取、专项资金使用监管,义务教育经费保障机制、收费管理、财务人员培训、学校经费建账及监管审计、指导学校改善办学条件等。负责实施学生营养改善计划及"免费午餐"工作,负责组织学校食堂大宗食材和劳务的采购,督促采购资金支付结算。
(5)体育卫生和应急管理股。承担学校体育、群众体育、竞技体育、系统安全与卫生防疫、综治及信访维稳、重大事项应急管理处置工作。负责贯彻体育工作法律、法规和规章,指导和推动体育体制改革,研究拟定体育工作发展战略和发展目标,实施体育事业发展规划。负责实施全民健身计划,指导并组织开展群众性体育活动,实施国家体育锻炼标准,推进国民体质监测;制定全县竞技体育发展规划和运动项目布局,组织参加和承办各种体育竞赛活动。负责实施体育专业人才选拔与培养,指导和组织业余训练工作。负责体育社团的资格审查和业务指导。负责系统安全法规宣传与教育,制订机关和学校安全、内保、消防、综治、防邪、维稳工作意见并进行指导管理监督;负责食品卫生和校舍及体育设施设备安全、传染病防治的督查整改工作。协助校园周边环境整治、平安校园创建,维护校园正常教学秩序,协助处理重大安全事故和稳定事件等。
第五条 大英县教育和体育局行政编制9名。其中:局长1名,副局长2名,总督导1名;正科级领导干部职数1名,副科级领导干部职数3名。机关工勤人员控制数2名。
第六条 大英县教育和体育局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
第七条 本规定由中共大英县委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共大英县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。
(二)2020年重点工作:
1.抓实思想政治建设。以党的政治建设为统领,突出习近平新时代中国特色社会主义思想的理论武装,深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神进校园、进课堂、进头脑,强化教体系统干部教育培训,加强党外知识分子思想政治工作,切实增强"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护"。
2.抓实基层党组织建设。强化基层党组织规范化建设,抓实党组织书记抓党建述职评议考核工作,巩固深化"不忘初心、牢记使命"主题教育成果,推进学校党组织和党建工作标准化规范化建设,加强民办学校党建工作,落实民办学校党的建设重点任务,深入推进校外教育培训机构党组织的建设,全面提升党的建设质量,充分发挥中小学校党组织的政治核心作用,强化教体系统基层党组织的政治功能。
3.抓实党风廉政建设。深化运用监督执纪"四种形态",推进作风建设和廉政教育常态化制度化,持续开展廉政文化建设活动,突出日常监督,从严从实落实好中央八项规定和市委、县委十项规定及实施细则。巩固县委巡察整改成效,持续推进主题教育整改、巡察专项整改等任务落地落实。严格执纪问责,畅通信访举报渠道,做好信息收集、问题线索研判,完善违纪处分报备和登记制度。
4.抓实意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制,切实将意识形态工作作为民主生活会和述职述廉报告的重要内容,接受监督评议。制定《中小学校意识形态工作实施方案》,细化工作措施。加强系统内意识形态阵地建设管理,进一步完善机制、强化监管、建强队伍、守住底线,确保导向正确管控有力。
5.提升学前教育普惠发展水平。继续实施第三期学前教育行动计划,大力发展公办幼儿园,积极推动小区配套幼儿园办成公办园,加强无证园的治理,做好公民办幼儿园在园的占比工作,力争各占50%;完善普惠性民办幼儿园扶持政策,普惠率达80%以上;推进幼儿园"小学化"专项治理、幼儿教育联盟工作,做好幼儿园保教质量考核工作,提升幼儿保教质量。
6.提升义务教育优质均衡水平。进一步加强义务教育学校布局调整,充分利用教育教学资源;加强城区公办学校建设,增加学位供给,解决"大班额"问题;加强义务教育学校标准化建设,提升达标率;加强教师提升培训,提高骨干教师比例;实施"县管校聘",加强领导、教师交流;加强学校章程建设,逐步实现学校管理与教学信息化;加强学校管理,提升教育教学质量。
7.提升高中教育信息化水平。积极探索育人方式改革,深入建设"三重六环"和"活动化"课堂,开办"创新拔尖人才"培养实验班和成都七中双师教学网班,构建校本特色课程,开设适宜学生的校本选修课程,建立以发展学生核心素养为导向的基于学业水平考试成绩、学生综合素养评价和高考成绩一体化的评价体系。
8.提升职业教育发展水平。加大中职学校招生改革力度,确保我县职普招生比达4:6。做好中高职衔接,稳步提升中职升高职比例,做好大英中学、育才中学高三学生分流工作。加强职业学校内涵建设,提高教育教学质量,积极办好省示范专业"汽车运用与维修"。
9.提升特殊教育个性发展水平。通过普通学校随班就读、特殊教育学校就读、送教上门等多种方式,落实"一人一案",做好教育安置工作。要及时为已入学的残疾学生(含接受送教上门服务学生)建立电子学籍,纳入中小学生学籍管理。实现所有招收5人以上残疾学生随班就读的普通学校,设立特殊教育资源室的目标。
10.提升民办教育办学水平。落实《中华人民共和国民办教育促进法》及国、省、市相关配套政策,积极稳妥推进现有民办学校分类改革;继续开展民办培训机构专项治理工作,会同相关部门加强校外培训机构的监督管理,加强督导检查,逐步构建校外培训机构管理长效机制;开展民办学校年度检查,规范办学行为,促进民办学校健康发展。
11.提升继续教育发展水平。加强社区教育队伍建设,提升终身教育管理服务能力。加强全县社区教育指导。加快街道(乡镇)社区教育学校布局,扩大社区教育覆盖面。稳步推进市级社区教育示范学院(学校)、特色教育项目、优质教学资源建设。
12.抓实学校德育工作。坚持党对学校德育工作的坚强领导,把社会主义核心价值观融入教育全过程,不断完善中小学德育工作长效机制。组织开展新时代好少年主题教育活动,厚植爱国主义情怀。加强各级文明校园创建、全国文明城市创建工作,全力推进"一校一品"特色化发展。推进理想信念教育、生态文明教育、中华传统文化教育、心理健康教育目的化、系统化。
13.科学促进学生智力发展。全面适应新时代对教育的要求,通过教学活动发展个体智力,根据智力的个别差异,因材施教,将统一要求与个别教学相结合,实施"抓两头,带中间"的方针,促进学生科学智力发展,培养和发展观察力、想象力、思维力、记忆力、注意力五种能力。
14.提升学校体育美育水平。持续开展阳光体育活动,健全学校体育竞赛体系,着力实施三大球振兴计划,深入推进教体融合;深入学校美育工作改革,全面完成美育备忘录目标任务,持续开展戏曲进校园活动,持续抓实中小学生器乐、合唱、"美育之星"比赛活动,美术教师外出写生、音乐教师合唱团、艺术教师基本功等系列活动,全县中小学生艺术素质测评覆盖率实现100%;持续推进"学校健康促进专项行动"和综合防控青少年儿童近视八大行动计划,将近视防控内容纳入对学校履行教育职责评价重要内容,全面提升全县中小学生体质健康水平。
15.加快推进研学实践活动。充分发挥大英县资源优势,依托大英县卓筒井陈列处和大英县汉陶博物馆,积极建设省级研学实践教育基地,设计开发一批适合小学、初中、高中不同学段学生需求,并与学校教育内容相衔接的研学实践活动课程,努力打造一批具有影响力、主题特色鲜明、育人功能突出的研学实践精品路线,建立一套管理规范、责任清晰、筹资多元、保障安全的研学实践工作机制,不断提升教育服务水平,为创建天府旅游名县助力。
16.提升教育督导水平。深入贯彻国、省《教育督导条例》和《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》,落实国、省、市深化教育督导体制机制改革部署,推进教育督导改革。抓好挂牌督学调整充实,加强督学培训。深入推进责任督学挂牌督导。做好市对县人民政府履行教育职责督导和评价工作。根据国、省、市工作部署,适时组织开展学前教育、高考综合改革基础保障条件、语言文字工作、中职教育、义务教育教师工资待遇等专项督导。加强督导结果运用制度机制建设。
17.深化干部教师培训。举办"校长大讲堂"和"幼教讲坛"各2期,培训学校领导干部750人次;切实做好国培、省培、市培专项培训;建立以优化育人手段、育人方式为根本的校本培训考核机制;坚持以课堂教学改革为主题,选派学校中层以上领导干部到县内外名校蹲点或挂职培训学习;全员开展新课程、新教师培训;建设一批校本培训基地校。
18.深化人事制度改革。积极实施"遂州英才招揽计划",坚持"公开、平等、择优"的原则,计划公开招聘100名中小学、幼儿园教师,计划引进高层次人才(硕士研究生)10名,不断优化教育人才队伍。认真开展第二轮教师"县管校聘",认真贯彻有关事业单位人事制度改革规定,不断完善岗位设置管理和义务教育学校绩效工资分配办法,指导学校做好岗位晋升和绩效工资分配工作,调动教师工作积极性。
19.提升队伍教书育人水平。实施新时代教师队伍建设工程。大力实施教师教育振兴行动计划,加强和改进教师培训,启动新一轮市级骨干教师提升培训,促进教师专业发展;遴选新一届教书育人名师、中小学名校长、名班主任,建设一批名师、名校长、名班主任工作室,着力发挥示范引领和辐射带动作用;加强教育体育高层次人才队伍建设,大力引进研究生、部属公费师范毕业生以及教育体育急需紧缺人才;持续实施乡村教师支持计划,加大艺体教师招聘、省属公费师范生送培、银龄教师招募力度,优化城乡教师资源配置。保障教师地位待遇。督促各地建立义务教育教师绩效工资联动增长机制,确保义务教育教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平;切实减轻中小学教师负担,列出具体减负清单,纳入教育督导检查内容;推进教师队伍管理改革。持续推进义务教育学校"县管校聘"和校长教师交流轮岗,激发教师队伍活力;结合乡镇行政区划和中小学布局调整,配合编制部门开展新一轮调整中小学教职工编制工作;推进中小学教师职称和考核评价制度改革,落实中小学教师职称评价标准。
20.强化系统师德师风建设。落细落实新时代教师职业行为十项准则,建立完善师德考核负面清单制度和师德诚信档案;深化师德师风综合整治,开展治理教育"三乱"专项行动,严格落实师德师风"一票否决制",依法依规严惩师德失范行为;隆重庆祝第36个教师节,选树、宣传师德典范和优秀教师,营造尊师重教的浓厚氛围。
21.加快工程项目建设。全力推进四川文轩职业学院大英校区建设。继续实施农村薄弱学校改造工程,推行信息化建设,建设健康教室,改善办学条件,着力实现"上好学"。督促已纳入规划建设的公办幼儿园尽快建成,加快县城区小区配套园治理,建设2所公办幼儿园。2020年公办园在园幼儿比例原则达到50%,普惠性在园幼儿比例达到80%。加快实施盐华小学新建、太吉小学迁建、红旗小学迁建、金元幼儿园迁建、象山幼儿园扩建项目建设。
22.提升城乡教育一体化发展水平。实施学校布局优化工程,优化城乡中小学布局实施方案;落实高中阶段教育普及攻坚计划,推动落实普通高中学生生均公用经费标准,提升经费保障水平,保障全县高中阶段学校基础办学条件达标。
23.提升教育信息化建设应用水平。深入实施教育信息化2.0行动计划,加速推动四川省智慧教育学校、遂宁市数字校园和遂宁市创客教育示范学校创建;积极参与搭建新高考改革"选课走班"、义务教育新生招生市级平台、教育装备管理平台;鼓励有条件的学校开展"智慧课堂"教学、学生人工智能及编程教育、创客教育、STEAM教育等创新教育教学项目建设。加快学校网络带宽提速扩容升级,做好"空中课堂"技术支撑服务;督促做好"教育移动互联网应用程序(教育APP)备案"、"教育信息化工作管理信息系统"填报工作,推进"互联网+教育"健康发展;推动师生信息素养提升,组织参与能力提升工程2.0省级引领性培训、县级智慧教育骨干教师培训、课堂教学大比武、电脑制作、信息化大赛等系列活动;积极参与遂宁市首届师生创客大赛和遂宁市智慧教育建设发展论坛。
24.提升教育技术装备建设应用水平。加强和改进中小学实验教学过程指导,深入开展中小学实验教学督导评估,积极推送优质实验教学精品课和争创省级示范实验学校;全面加强中小学实验实践教学能力提升培训,组建中小学"实验教学名师团队",组织开展中小学实验教学说课、初中生物教师实验操作技能竞赛;小学科学实验操作技能测试、初中理科实验操作技能测试、高中理科实验操作和通用技术水平测试,四川省第八届幼儿园优秀自制玩教具展评、全民阅读进学校等系列活动;推进学校技术装备建设标准化、特色化建设和信息化管理;坚持教育技术装备采购履约验收,组建县级学科考核评估、履约验收专家团队;加强实验室危化药品的规范管理和安全使用,落实危化品"三防措施"、"五双管理"制度。
25.提升全民健身公共服务水平。推进农民体育健身工程行政村项目建设,确保2020年完成全覆盖目标任务;完成7块社会足球场地建设。打造二代健身路径和休闲健身驿站亮点体育健身工程;积极开展四川省"百城千乡万村"全民健身运动,推动各社区、乡(镇)、行政村全域化、全时段坚持开展丰富多彩的群众体育活动,打造一乡一品的特色体育赛事活动;创新体育社团组织工作,推动县体育协会工作向基层延伸,提升全县体育社团组织公共服务的公信力和服务水平;继续开展免费国民体质监测、健身技能培训和科学健身指导等活动,落实县大型体育场馆免费低收费开放服务政策。
26.提升竞技体育水平。全力备战省十四运会,精心筹备省十五运会,巩固传统优势项目,培育新兴项目,夯实整体实力。健全和提升业训运动员的规范化、制度化、科学化管理机制和水平。实施后备人才培养行动计划,抓好运动员选材、培养、输送和参赛工作。实施教练员能力提升行动,加强管理培训,提升综合素质和业务能力。做好青训工作,抓好后备人才培养。实施俱乐部创新发展行动,健全完善治理结构,优化运行机制。
27.打造精品体育活动。实施群众体育健身设施"六个身边工程",打造城市社区"15分钟健身圈"。深入挖掘大英地方特色文化和民俗风情旅游资源,以民俗文化品牌、乡村休闲品牌、体育赛事品牌、青少年体育品牌与休闲度假品牌为主题,积极举办大英县全民健身运动会、大英县中小学生春季、冬季运动会、大英县篮球联赛等品牌赛事,努力培养后备运动员,积极参加国家、省级、市级体育竞赛项目,力争获得好成绩。积极争取国家、省级体育赛事在我县举办。
28.加强疫情防控保师生安全。全力以赴做好全县教育系统特别是中小学、幼儿园、培训机构疫情防控,精心组织延期开学期间教学安排,提前做好开学准备工作,全力保障师生生命安全和身体健康。
29.决战决胜教育扶贫。统筹安排学校教育教学和脱贫攻坚工作,落实教育扶贫资助救助政策,做到应助尽助,坚持教育和扶贫两手抓、两不误;加大教育帮扶和资助力度,对农村义务教育阶段
*****余名学生实施免费午餐计划,投入资金改善贫困区域办学条件,提高基础教育普及率和办学质量,全面落实控辍保学"六长责任制",做到建档立卡家庭义务教育阶段学生"一个不少",确保贫困人口无因贫辍学学生。
30.着力提升教育质量。认真落实中省市先后出台的关于提高义务教育质量、推进普高育人方式改革等系列重要文件精神,落实立德树人根本任务,大力发展素质教育,坚持"课堂主阵地",继续推进"合优课"展评和学科教学技能竞赛,有力推进以学科核心素养、课标教材、教法学法、教学设计、跨学科紧密关联的问题等研究和以学科教学突出问题、课例研讨等为抓手的校本教研;加强各级立项课题研究的过程管理,分段召开学前教育、小学、中学优秀教学成果推广会,组织优秀校本课程和论文评选活动;扎实开展中小学教学水平监测、评价并充分运用成果,探索学生综合素质评价办法。全面提升育人水平大力提升基础教育质量,确保中小学教育质量综合评估位于全市前茅。
31.做好安全稳定工作。进一步强化教育信访维稳和反邪教工作;净化校园及周边环境,杜绝校园安全责任事故发生,确保校园平安稳定。及时排查和化解全县教育系统突出矛盾和信访问题,加强重大会议、重要节点期间的维稳工作,确保教育系统安全稳定。
32.提升学校后勤保障水平。加强学校食品安全基础保障能力建设,规范学校食堂管理。加快对现有的"明厨亮灶"模式升级为"互联网+明厨亮灶"模式改造,今年完成率要达到70%以上。全面完成"灭C行动"任务,食堂量化分级等级要全部达到B级及以上,消灭C级食堂。在全县城区较大学校试点建设蔬菜农药残留、肉类兽药残留快检室。加强学校保险、校服、床上用品、饮用水等管理,努力提高服务质量。持续抓好城乡环境综合治理和环保工作。
33.强化教育宣传和舆论引导工作,综合加强其他方面工作。广泛选树先进典型,及时回应广大师生、市民关切问题。加强依法治理、"9+3"工作、内部审计、国防科技、群团组织、关心下一代、"双创"工作、政务公开、效能建设、目标管理、公文办理、机关保密、离退休、"挂包帮"、史志编制、
*****热线办理、对外交流、社区志愿服务、机关工作人员平时考核系统和档案管理等工作。加强重点工作的督查督办,增强执行力,确保中、省、市、县重大决策的落实。
二、部门预算单位构成
大英县教体局下属二级预算单位0个,其中行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位9个,主要包括:大英县人才交流中心教育管理办公室、大英县教师培训中心、大英县教育科学研究室、大英县教学仪器管理站、大英县学生资管理中心、大英县人民政府教育督导室、大英县教师管理服务中心、大英县青少年学生校外活动中心、大英县体育中心(大英县业余体育运动学校、大英县射击射箭运动学校)。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则,大英县教育和体育局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入
********.25元;支出包括:教育支出
********.14元、文化旅游体育与传媒支出
*******.00元;社会保障和就业支出
******.71元、卫生健康支出
******.62元住房保障支出
******.78元。大英县教体局2020年收支总预算
********.25元,较2019年收支预算总数增加
********.45元,主要是增加了教育支出预算
*******.16元,文化旅游体育与传媒支出
*******.00元。
(一)收入预算情况
教体局2020年收入预算
********.25元,其中:一般公共预算拨款收入
********.25元,占100%。
(二)支出预算情况
教体局2020年支出预算
********.25元,其中:基本支出
*******.25元,占16.24%;项目支出
********.00元,占83.76%。
四、财政拨款收支预算情况说明
教体局2020年财政拨款收支总预算
********.25元,较2019年收支预算总数增加
********.45元,主要是主要是增加了教育支出预算
*******.16元,文化旅游体育与传媒支出
*******.00元。收入包括:本年一般公共预算拨款收入
********.25元;支出包括:教育支出
********.14元、文化旅游体育与传媒支出
*******.00元、社会保障和就业支出
******.71元、卫生健康支出
******.62元、住房保障支出
******.78元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
教体局2020年一般公共预算当年拨款
********.25元,较2019年预算数增加
********.45元。主要是主要是增加了教育支出和文化旅游体育与传媒支出。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况
教育支出
********.14元,占93.88%;文化旅游体育与传媒支出
*******.00元,占2.44%;社会保障和就业支出
******.71元,占1.68%;卫生健康支出
******.62元,占0.74%;住房保障支出
******.78元,占1.26%。
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
1. 教育(类)教育管理事务(款)行政运行(项):2020年预算数为920,592.81元,主要用于:教育局机关正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。其中(1)工资福利支出725949.61元,包括基本工资411228.00元、津贴补贴271320.00元、奖金34269.00元其他社会保障缴费9132.61元(2)商品和服务支出194643.20元,包括办公费90000.00元、工会经费8601.80元、福利费12,336.84元、其他交通费用75,480.00元、其他商品和服务支出8,224.56元。
2. 教育(类)教育管理事务(款) 其他教育管理事务支出(项):2020年预算数为4,235,549.33元,主要用于:教育局机关正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。其中(1)工资福利支出3,666,710.26元,包括基本工资2,233,020.00元、津贴补贴46,308.00元、绩效工资1,319,678.16元、其他社会保障缴费67,704.10元(2)商品和服务支出568,839.07元,包括印刷费30000.00元、手续费1000.00元、水费20000.00元、电费70000.00元、邮电费60000.00元、物业管理费3000.00差旅费60000.00元、维(护)修费40000.00元、会议费40000.00元、培训费30000.00元、公务接待费40000.00元、工会经费43188.07元、福利费66990.60元、其他交通费用20000.00元、其他商品和服务支出44660.40元。
3. 教育(类)普通教育(款)学前教育(项): 2020年预算数为5,510,000.00元,主要用于:保障县教体局特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项工作的经费支出。其中包括:(1)工资福利支出-其他工资福利支出3000000.00元,(2)商品和服务支出-办公费1,460,000.00(3)对个人和家庭的补助-支出助学金1050000.00元。
4.教育(类)普通教育(款)高中教育(项): 2020年预算数为980,000.00元,主要用于:保障县教体局特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项工作的经费支出。对个人和家庭的补助-助学金980,000.00元。
5.教育(类)普通教育(款)其他普通教育支出(项): 2020年预算数为25,758,800.00元包括:(1)工资福利支出-其他工资福利支出7,663,000.00元,(2)商品和服务支出4,082,800.00元,包括办公费2,182,800.00元、培训费400,000.00元、劳务费1,420,000.00元、委托业务费80,000.00元,(3)对个人和家庭的补助支出8,833,000.00元,其中:1.生活补助7,000,000.00元2.助学金1,630,000.00元3.其他对个人和家庭的补助支出203,000.00元。(4)资本性支出5,180,000.00元,其中:1.基础设施建设5,000,000.00元、大型修缮180,000.00元。
6.教育(类)特殊教育(款) 特殊学校教育(项):2020年预算数为430,000.00元,主要用于:保障县教体局特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项工作的经费支出。(1)商品和服务支出-其他商品和服务支出100,000.00元,(2)对个人和家庭的补助支出-生活补助330,000.00元。
7.教育(类)其他教育支出(款)其他教育支出(项): 2020年预算数为700,000.00元,主要用于:保障县教体局特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项工作的经费支出。包括(1)商品和服务支出-办公费50000.00元,(2)对个人和家庭的补助支出-助学金650,000.00元。
8.文化旅游体育与传媒(类)体育(款)体育竞赛(项):2020年预算数为500,000.00元,主要用于:保障县教体局特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项工作的经费支出。包括(1)商品和服务支出-办公费500,000.00元。
9. 文化旅游体育与传媒(类)体育(款)体育场馆(项):2020年预算数为100,000.00元,主要用于:保障县教体局特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项工作的经费支出。包括(1)商品和服务支出-办公费100,000.00元。
10. 文化旅游体育与传媒(类)体育(款)群众体育项):2020年预算数为400,000.00元,主要用于:保障县教体局特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项工作的经费支出。包括(1)商品和服务支出-办公费400,000.00元。
11. 社会保障和就业(类) 行政事业单位养老(款) 机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):2020年预算数
******.71元,主要用于:部门按规定的工资总额以及规定比例为职工缴纳的机关事业单位基本养老保险缴费支出
12.卫生健康支出(类) 行政事业单位医疗(项)行政单位医疗(款):2020年预算数为
******.62元,包括行政单位医疗50,177.19元、事业单位医疗251,930.43元,主要用于:局机关职工基本医疗保险缴费支出。
13. 住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):2020年预算数为
******.78元,主要用于:部门按规定的工资总额以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。
六、一般公共预算基本支出情况说明
教体局2020年一般公共预算基本支出
*******.25元,其中:
1.人员经费5903197.98元,主要包括:基本工资津贴补贴奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金。2.公用经费763482.27元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。
七、"三公"经费财政拨款预算安排情况说明
教体局2020使用财政拨款安排"三公"经费预算40000.00元。
- 因公出国(境)经费与2019年预算持平。2020年与2019年年初预算均无因公出国(境)计划。
(二)公务接待费较2019年预算增加40000.00元。
2020年教体局使用财政拨款安排公务接待费预算40000.00元,由于2019年未安排安排公务接待费预算,所以公务接待费较2019年预算增加40000.00元。局机关将严格执行中省市关于厉行节约、反对奢侈浪费的有关规定,严格接待管理制度,从严控制接待经费支出。
(三)公务用车购置及运行维护费与2019年预算持平
2020年与2019年均无公务用车购置及运行维护费。
部门现无公务用车。
- "会议费"、"培训费"、"差旅费"财政拨款预算安排情况说明教体局2020年"会议费"、"培训费"、"差旅费"财政拨款预算数130000.00元,其中:会议费40000.00元,培训费30000.00元,差旅费60000.00元。
- 会议费较2019年预算减少11%。接待费用计划主要用于做好邀请省内外专家到我县交流讲学;县内外有关教育教学交流合作;组织教育管理和教学教研活动;省内外有关单位来遂交流合作、检查指导、专题调研等工作。局机关将严格执行中省市关于厉行节约、反对奢侈浪费的有关规定,严格接待管理制度,从严控制接待经费支出。
(二)培训费较2019年预算持平。
教体局按照市财政局的要求严格控制支出,认真贯彻落实八项规定要求,厉行节约、严格控制支出,采取有效措施,规范培训活动等。另安排对教育系统培训、教科研活动经费400000.00元
(三)差旅费较2019年预算增加20%。
由于人员增加,管理成本上升。 经费主要用于对学校安全工作专项检查、教学教研、到高校选择免费师范生等支出。
九、政府性基金预算支出情况说明
大英县教体局2020年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
十、国有资本经营预算支出情况说明
大英县教育局2020年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十一、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费
2020年,大英县教体局的机关运行经费财政拨款预算为763482.27元,较2019年预算增加94422.55元,增长14.11%。主要原因增加了人员,公用经费相应增加。
(二)政府采购情况
2020年教体局机关安排政府采购预算90000.00元,主要用于采购空调、电脑、打印机、办公桌椅、照相机、装订机、碎纸机等办公设备,由政府统一进行招投标,集中购买。
(三)国有资产占有使用情况
截至2020年底,教体局共有车辆0辆,单位无价值200万元以上大型设备。
2020年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
(四)绩效目标设置情况
绩效目标是预算编制的前提和基础,按照"费随事定"的原则,2020年教体局10万元以上专用项目按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标,综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量,预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。
十二、名词解释
1.一般公共预算拨款收入:指县级财政当年拨付的资金。
2.上年结转:指以前年度尚未完成,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
3.教育(类)教育管理事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
4.教育(类)普通教育(款)学前教育(项):反映各部门举办的学前教育支出。
5.教育(类)普通教育(款)小学教育(项):反映各部门举办的小学教育支出。政府部门对社会中介组织等举办的小学的资助,如捐赠、补贴等,也在本科目中反映。
6.教育(类)普通教育(款)高中教育(项):反映各部门举办的高级中学教育支出。政府部门对社会中介组织等举办的小学的资助,如捐赠、补贴等,也在本科目中反映。
7.教育(类)普通教育(款)其他普通教育支出(项):反映除上述项目以外其他用于普通教育方面的支出。
8.教育(类)特殊教育(款)特殊学校教育(项):反映各部门举办盲童学校、聋哑学校、智力落后儿童学校、其他生理缺陷儿童学校的支出。
9.教育(类)其他教育支出(款)其他教育支出(项):反映除上述项目外其他用于教育方面的支出。
10.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出
11.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):反映财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
12.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。
13.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
14.基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
15.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
16."三公"经费:纳入部门预决算管理的"三公"经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
17.机关运行经费:为保障行政单位(包含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。
附:表1. 部门收支总表
表1-1. 部门收入总表
表1-2. 部门支出总表
表2. 财政拨款收支预算总表
表2-1. 财政拨款支出预算表(政府经济分类科目)
表3.一般公共预算支出预算表
表3-1. 一般公共预算基本支出预算表
表3-2. 一般公共预算项目支出预算表
表3-3. 一般公共预算"三公"经费支出预算表
表4.政府性基金支出预算表
表4-1. 政府性基金预算"三公"经费支出预算表
表5.国有资本经营预算支出预算表
表6. 2020年部门预算项目绩效目标(部门预算)