云南电网有限责任公司2023年二次专业第1批生产项目技术服务批次采购（单一来源谈判）

单一来源采购公示

（采购编号：CG050*****015*****）

云南电网有限责任公司2023年二次专业第1批生产项目技术服务批次采购（单一来源谈判）（采购编号：CG050*****015*****），已由项目审批机关批准，项目资金来源为自筹资金，采购人为云南电网有限责任公司。本项目已具备采购条件，现组织开展单一来源采购。

项目所在地区：云南省

一、项目信息

1.1.项目名称：云南电网有限责任公司2023年二次专业第1批生产项目技术服务批次采购（单一来源谈判）

1.2.采购编号：CG050*****015*****

1.3.采购人：云南电网有限责任公司

1.4.采购代理机构：云南电网物资有限公司

1.5.采购方式：专项

1.6.项目类别：服务

1.7.资格审查方式：资格后审

1.8踏勘现场：无

1.9.报价有效期：自递交响应文件截止之日起90天

二、项目概况和采购范围

（一）项目概况

本项目为云南电网有限责任公司2023年二次专业第1批生产项目技术服务批次采购

（二）采购范围

三、采用单一来源采购方式的原因

标的1：根据《云南电网有限责任公司非招标采购方式管理办法(Q_CSG-YNPG*******-20**)》附录D第五条第3点“必须保证原有采购项目一致或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处采购，否则将影响施工或者功能配套要求”，同时由于，云南电网通信运行管控系统(综合监视、电子运维模块)由凯通科技股份有限公司开发并完成建设实施，该系统所运用的技术属于该公司的核心机密，受到国家有关知识产权法律的保护，在对该系统进行日常巡检维护的过程中，将有涉及系统核心代码相关工作，只能从原供应商处采购。建议此项目采用“单一来源”采购模式，向凯通科技股份有限公司采购。

标的2： 根据《云南电网有限责任公司非招标采购方式管理办法(Q_CSG-YNPG*******-20**)》附录D第五条第3点“必须保证原有采购项目一致或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处采购，否则将影响施工或者功能配套要求”，同时由于，云南电网通信运行管控系统（资源管理模块）由中通服创立信息科技有限责任公司开发并完成建设实施，该系统所运用的技术属于该公司的核心机密，受到国家有关知识产权法律的保护，在对该系统进行日常巡检维护的过程中，将有涉及系统核心代码相关工作，只能从原供应商处采购。建议此项目采用“单一来源”采购模式，向中通服创立信息科技有限责任公司采购。

标的3：根据《云南电网有限责任公司非招标采购方式管理办法(Q_CSG-YNPG*******-20**)》附录D第五条第3点“必须保证原有采购项目一致或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处采购，否则将影响施工或者功能配套要求”，只能从原供应商处采购。由于“云南电力调度控制中心2023年—2024年烟气脱硫在线检测系统软件平台定检及维护(消缺)”项目是在云南电网烟气脱硫在线监测系统基础上进行日常的巡检/运维、数据核对、数据传输链路维护，并及时排查处理安全漏洞，由于烟气脱硫系统接入数据来源复杂、类型多样、规模庞大，涉及排放的环保标准和算法，给系统运维提出了较高的要求，需要委托专业厂家开展云南电网烟气脱硫在线检测系统的维护工作。云南电网烟气脱硫在线监测系统由南方电网数字企业科技（广东）有限公司负责研发，考虑项目建设的延续性及经济性，因此建议采用单一来源的方式向南方电网数字企业科技（广东）有限公司采购。

标的4：云南电网省调OMS数据中心集成平台应用功能主要是由南方电网数字企业科技（广东）有限公司建设的，此项目内容是对现有系统软件的分布式新能源厂站台账基础信息、构建分布式新能源“站-线-变-户”关系、分布式新能源电厂发电能力统计分析应用等功能加装及升级，目前只有南方电网数字企业科技（广东）有限公司能够提供相关升级服务。根据《云南电网有限责任公司非招标采购方式管理办法(Q_CSG-YNPG*******-20**)》附录D第五条第3点“必须保证原有采购项目一致或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处采购，否则将影响施工或者功能配套要求”，此项目采用“单一来源”采购模式。

标的5.根据根据《云南电网有限责任公司非招标采购方式管理办法(Q_CSG-YNPG*******-20**)》附录D第五条第3点“必须保证原有采购项目一致或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处采购，否则将影响施工或者功能配套要求”，只能从原供应商处采购。由于“云南电力调度控制中心2023-2024年供需平衡管理和系统运行统计分析功能优化修理（消缺）”项目是在云南主网OMS及OMS数据中心一期项目基础上进行的实用化改进，需遵从现有主网OMS系统新平台、OMS数据中心集成平台的技术架构，并基于现有积累的业务数据实现功能配套，确保修理升级的模块功能都能够稳定运行。原系统是由南方电网数字企业科技（广东）有限公司负责研发，考虑项目建设的延续性及经济性，因此建议采用单一来源的方式向南方电网数字企业科技（广东）有限公司采购。

标的6：项目内容需对云南中调“自动化模型拼接系统”开展历史数据归集上调度云、全省35kV及以上模型GID编码管理功能、秒级数据传输功能及公司数据中心接口等功能完善，“自动化模型拼接系统”由国电南瑞南京控制系统有限公司承建，本项目需要在原有系统上进行功能完善，需要原厂商才能完成相关工作，根据《云南电网有限责任公司非招标采购方式管理办法(Q_CSG-YNPG*******-20**)》附录D第五条第3点“必须保证原有采购项目一致或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处采购，否则将影响施工或者功能配套要求”，可以采用单一来源谈判采购。

标的7：由于云南电力调度控制中心2023年云南电网电网运行风险防控重点工作应用功能修理（消缺）项目是在云南主网OMS系统新平台电网风险防控重点工作管理模块及重点工作APP移动应用的基础上进行的实用化功能改进，而云南主网OMS系统新平台电网风险防控重点工作管理模块及重点工作APP移动应用是由南方电网数字企业科技（广东）有限公司负责研发，考虑项目建设的延续性，根据《云南电网有限责任公司非招标采购方式管理办法(Q_CSG-YNPG*******-20**)》附录D第五条第3点“必须保证原有采购项目一致或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处采购，否则将影响施工或者功能配套要求”，因此建议采用单一来源的方式向原供应商南方电网数字企业科技（广东）有限公司采购。

标的8：根据《云南电网有限责任公司非招标采购方式管理办法(Q_CSG-YNPG*******-20**)》附录D第五条第3点“必须保证原有采购项目一致或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处采购，否则将影响施工或者功能配套要求”，只能从原供应商处采购。由于“云南电力调度控制中心2023年调度主站端新能源监测及调度管理系统高级应用模块软件大修（消缺）”项目是在云南电网风功率监测及调度管理系统(高级应用)上进行，“中期功率预测”、“年发电量预测”、“概率预测”、“发电计划一体化”和“风机凝冻管理”等功能均是在一期项目基础上进行的实用化改进，一期项目是由北京东润环能科技股份有限公司负责研发，考虑项目建设的延续性，因此建议采用单一来源的方式向北京东润环能科技股份有限公司采购。

标的9：根据《云南电网有限责任公司非招标采购方式管理办法(Q_CSG-YNPG*******-20**)》附录D第五条第3点“必须保证原有采购项目一致或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处采购，否则将影响施工或者功能配套要求”，只能从原供应商处采购。由于“云南电力调度控制中心2023年调度主站端云南电网新能源功率监测及调度管理系统(基础平台)运维功能修理（消缺）”项目是在云南电网风功率监测及调度管理系统(基础平台)上进行运维，确保项目符合生产需求、修理升级的模块功能都能够稳定运行。原系统是由南京金水尚阳信息技术有限公司负责研发，考虑项目建设的延续性及经济性，因此建议采用单一来源的方式向南京金水尚阳信息技术有限公司采购。

标的10：根据《云南电网有限责任公司非招标采购方式管理办法(Q_CSG-YNPG*******-20**)》附录D第五条第3点“必须保证原有采购项目一致或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处采购，否则将影响施工或者功能配套要求”，只能从原供应商处采购。由于云南电网水调自动化系统软硬件平台是由南京金水尚阳信息技术有限公司承建、维护，该公司享有所开发系统的源代码和拥有权。现需要对水调系统的软硬件进行检修维护处理，所有功能均内嵌于系统中，软硬件检修需同步配合，因此对南京金水尚阳信息技术有限公司采用单一来源的采购方式。

标11：鉴于气象服务专业化和属地管理的特殊性质，并且考虑到采购内容的特殊性，德宏州气象科技服务中心是德宏州地区的唯一满足服务要求的供应商，楚雄州公共气象服务中心是楚雄州地区的唯一满足服务要求的供应商，红河州风云气象科技服务有限责任公司是红河州地区的唯一满足服务要求的供应商，昭通市气象科技咨询服务部是昭通市地区的唯一满足服务要求的供应商；根据《云南电网有限责任公司非招标采购方式管理办法(Q_CSG-YNPG*******-20**)》附录D第五条第1点“只能从唯一供应商处采购的”，对该标的采用单一来源采购。

标12：根据《云南电网有限责任公司非招标采购方式管理办法(Q_CSG-YNPG*******-20**)》附录D第五条第3点“必须保证原有采购项目一致或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处采购，否则将影响施工或者功能配套要求”，只能从原供应商处采购。由于“云南电力调度控制中心2023年-2024年云南电网调度工作评价系统修理项目”是在云南电网调度工作评价系统基础上进行的优化改造，需遵从现有调度工作评价系统平台、技术架构，并基于现有积累的业务数据实现功能配套，确保修理升级的模块功能都能够稳定运行。原系统是由广东益泰达科技发展有限公司负责研发，考虑项目建设的延续性及经济性，因此建议采用单一来源的方式向广东益泰达科技发展有限公司采购。

标的13：根据《云南电网有限责任公司非招标采购方式管理办法(Q_CSG-YNPG*******-20**)》附录D第五条第3点“必须保证原有采购项目一致或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处采购，否则将影响施工或者功能配套要求”，只能从原供应商处采购。由于“云南电力调度控制中心2023年安全监督管控系统修理项目”是在云南中调系统运行安全监督管控系统基础上进行的升级改造，需遵从现有系统平台、技术架构，并基于现有积累的业务数据实现功能配套，确保修理升级的模块功能都能够稳定运行。原系统是由广东益泰达科技发展有限公司负责研发，考虑项目建设的延续性及经济性，因此建议采用单一来源的方式向广东益泰达科技发展有限公司采购。

标的14：本项目主要开展电网运行管理系统继电保护功能模块升级修理（消缺），云南同方此前承担了云南电网运行管理系统继电保护功能模块建设，因该功能模块中的业务数据涉及敏感信息，具有高度保密性要求，且功能模块的升级修理、安全加固处理等工作需根据公司相关制度按时按需开展，需要在原程序源代码基础上修改和增加，其它厂家不熟悉程序源代码，有可能引起现有功能模块瘫痪，导致用户使用异常，项目实施存在不可控制的风险，无法满足系统功能配套要求。根据《云南电网有限责任公司非招标采购方式管理办法(Q_CSG-YNPG*******-20**)》附录D第五条第3点“必须保证原有采购项目一致或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处采购，否则将影响施工或者功能配套要求”，经批准可以采用单一来源采购方式。故建议向系统开发厂商南方电网数字企业科技（广东）有限公司采购。

标的15：武汉华电顺承科技有限公司此前承担了故障录波主站建设，因该主站相关业务数据涉及敏感信息，具有高度保密性要求，且功能升级修理、安全加固处理等工作需根据公司相关制度按时按需开展，需要在原程序源代码基础上修改和增加，其它厂家不熟悉程序源代码，有可能引起现有功能模块瘫痪，导致用户使用异常，项目实施存在不可控制的风险，无法满足系统功能配套要求。根据《云南电网有限责任公司非招标采购方式管理办法(Q_CSG-YNPG*******-20**)》附录D第五条第3点“必须保证原有采购项目一致或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处采购，否则将影响施工或者功能配套要求”，经批准可以采用单一来源采购方式。故建议向功能开发厂商武汉华电顺承科技有限公司采购。

标的16：本项目是针对云南调度督办工作和综合管理系统人才成长路径和评价功能修理完善，云南调度督办工作和综合管理系统为武汉华电顺承科技有限公司开发，若由其他单位供货及建设将无法满足系统功能配套要求。本项目采购符合《云南电网有限责任公司非招标采购方式管理办法》(Q_CSG-YNPG*******-20**)附录D第五条第4点：“已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性的；”经批准可以采用单一来源采购方式。故建议采用单一来源谈判方式采购。

标的17：中国移动“云信”业务为移动公司针对其所属号码客户资源开发的增值服务，为保障业务的正常使用，本次邀请谈判对象为中国移动云南分公司，负责其集团公司在云南省范围内的所有通信业务；适用范围包括云南电网公司本部及下属所有单位；根据《云南电网有限责任公司非招标采购方式管理办法(Q_CSG-YNPG*******-20**)》附录D第五条第1点“只能从唯一供应商处采购的”，可以采用单一来源谈判采购。

标的18：本次采购针对已有云南电网塔迪兰程控交换机设备定检、功能修理、系统升级等服务，根据《云南电网有限责任公司非招标采购方式管理办法(Q_CSG-YNPG*******-20**)》附录D第五条第3点“必须保证原有采购项目一致或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处采购，否则将影响施工或者功能配套要求”，可以采用单一来源谈判采购。因此，为了保证设备系统功能配套、服务配套的要求，需从设备原厂商昆明塔迪兰电信设备有限公司处采购。

标的19：本次采购针对云南电网已有调度数据网设备的功能修理、硬件维保、系统调试升级等服务，根据《云南电网有限责任公司非招标采购方式管理办法(Q_CSG-YNPG*******-20**)》附录D第五条第3点“必须保证原有采购项目一致或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处采购，否则将影响施工或者功能配套要求”，可以采用单一来源谈判采购。因此，为了保证设备系统功能配套、服务配套的要求，需从设备原厂商针对此项目的唯一授权方处采购。

标的20：本次采购需原厂商对目前在运的云南电网通信电源集中监视系统上进行授权扩容和配合接入站端电源监控，根据《云南电网有限责任公司非招标采购方式管理办法(Q_CSG-YNPG*******-20**)》附录D第五条第3点“必须保证原有采购项目一致或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处采购，否则将影响施工或者功能配套要求”，可以采用单一来源谈判采购。

标的**：根据《云南电网有限责任公司非招标采购方式管理办法(Q_CSG-YNPG*******-20**)》附录D第五条第3点“必须保证原有采购项目一致或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处采购，否则将影响施工或者功能配套要求”，曲靖供电局BRIT-450P-M2型号卫星便携小站由航天长征火箭技术有限公司开发生产，该系统所运用的技术属于该公司的核心机密，受到国家有关知识产权法律的保护，在对该系统进行维修的过程中，将涉及系统核心代码、元器件集成相关工作，且维修所需的相关配件只能从原供应商处采购。建议此项目采用“单一来源”采购模式，向航天长征火箭技术有限公司采购。

标的22：本次采购针对昆明供电局通信管理所2023年配电通信网网管定检及硬件维保，根据《云南电网有限责任公司非招标采购方式管理办法(Q_CSG-YNPG*******-20**)》附录D第五条第3点“必须保证原有采购项目一致或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处采购，否则将影响施工或者功能配套要求”，因此，为了保证设备系统功能配套、服务配套的要求，需从设备原厂商针对此项目的唯一授权方处采购。

四、拟采购供应商信息

五、异议渠道和要求

供应商认为采购公示、采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，应在规定时间内以书面形式提出异议。

（一）公示期

公示开始时间：2023年02月**日

公示结束时间：2023年02月27日

（二）异议阶段和时间要求

（1）对采购公示的异议，应当在单一来源采购公示期间提出，采购人自收到之日起3日内答复。

（2）对采购文件的异议，应当在报价截止时间3日前提出，采购人自收到之日起3日内答复。

不在上述阶段和时间要求提出的有关采购活动的异议，采购人不予受理。

（三）异议提出主体

对采购公示、采购文件、评审结果的异议，应当由供应商或者其他利害关系人提出。

不属于上述规定的相关人提出的有关采购活动的异议，采购人不予受理。

（四）异议材料

异议人必须有认为采购公示、采购文件、采购过程和（或）成交结果使自己的权益受到损害的事实和理由。

异议人应以书面形式向受理部门提出异议，异议书应包括下列内容：

（1）异议人的姓名或者名称、地址及有效联系方式；

（2）异议项目的名称；

（3）具体、明确的异议事项和与异议事项相关的请求；

（4）事实依据；

（5）必要的法律依据；

（6）提出异议的日期。

异议人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，同时提交授权委托书；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出质疑人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议材料不齐全或者缺乏事实依据的，异议人应当在限期内补正，无法告知异议人或者异议人无正当理由逾期不补正的，采购人不予不受理。匿名提出的异议将不予受理和答复。

（五）异议人不得以异议为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意异议，阻碍采购报价活动的正常进行。对虚假、恶意异议等扰乱采购秩序的行为，将纳入云南电网公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不接受报价或市场禁入的处理。以下任一种行为将视为虚假、恶意异议：

（1）对同一项目同一问题提出2次及以上异议，但事项不具体且未能提供相应的证明资料或查询渠道的。

（2）对同一个项目提出2次及以上异议均查无实据，经回复后仍继续提出异议的。

（六）异议内容涉及企业秘密和企业内部敏感信息，异议人无法证明信息来源合法途径的，将纳入云南电网公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不接受报价或市场禁入的处理。企业秘密和内部敏感信息包括且不限于：标底、专家名单、采购过程音视频监控系统信息、评审报告、评审打分表、他人报价文件等。

（七）异议渠道

异议受理机构地址：云南省昆明市盘龙区东风东路东风巷139号云南电网物资有限公司供应商服务大厅

异议受理电话：“双百热线” 4008100100

异议受理邮箱：ywwzyw@yn.csg.cn

异议受理时间：周一至周五，上午9:00-12:00，下午14:00-18:00

不按上述规定渠道提交的异议将不予受理。

六、业务咨询联系方式

供应商如有疑问，可通过以下联系方式咨询：

联系地址：云南省昆明市盘龙区东风东路东风巷139号云南电网物资有限公司

供应商登记咨询电话：4008100100转1。

南方电网公司供应链统一服务平台系统操作咨询电话：4008100100转3。

数字证书办理咨询电话：400-666-3999。

电话咨询时间：周一至周五 上午9:00-12:00，下午14:00-17:30。

七、监督投诉

投标人（供应商）或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：云南电网有限责任公司供应链管理部

监督投诉机构电话：0871-63012699

监督投诉机构邮箱：yngyljd@yn.csg.cn

八、公示信息发布媒介

南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）。

九、其他说明

关于采购代理服务费收取的方式及标准等业务要求详见采购文件附件。

关于供应商登记注册、响应、谈判等各环节的操作指南，供应商可通过南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）“下载中心”获取操作手册，或通过上述联系方式咨询。

项目负责人（签名）：

招标代理机构名称：云南电网物资有限公司【盖章位置】

2023-02-**